工商分局執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流材料

時(shí)間:2022-09-04 11:45:00

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工商分局執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流材料

____年,我們工商××分局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以國家工商總局提出的“四個(gè)統(tǒng)一”和“四化”建設(shè)為目標(biāo),積極探索、大膽實(shí)踐、開拓創(chuàng)新,在實(shí)現(xiàn)從粗放型監(jiān)管向精細(xì)化監(jiān)管、傳統(tǒng)型監(jiān)管向現(xiàn)代化監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變方面下功夫、做文章,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案和食品安全監(jiān)管工作的兩個(gè)“四化”,即在行政執(zhí)法辦案工作中實(shí)現(xiàn)了辦案工作制度化、處罰文書司法化、行政執(zhí)法人性化、執(zhí)法程序規(guī)范化。在食品安全監(jiān)管中創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)制作了食品安全監(jiān)管“四化”建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)“四化”建設(shè)初級(jí)模式。取得了顯著成效,得到了市局和省局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和群眾的普遍贊譽(yù)。

行政執(zhí)法辦案實(shí)現(xiàn)了“四化”的和諧執(zhí)法方式,

一、建章立制,辦案工作實(shí)行制度化

____年以來,我們結(jié)合分局行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的在執(zhí)法辦案過程中還存在許多不足的實(shí)際,及時(shí)召開會(huì)議研究,依據(jù)省工商局《縣局工商行政管理局工作規(guī)程》《工商行政管理所工作規(guī)程》,制定和修訂了__項(xiàng)與執(zhí)法辦案有關(guān)的制度,諸如《立銷案制度》《罰沒物品管理制度》《重大案件集體決定制度》等等。從現(xiàn)場(chǎng)檢查到立案、從立案到調(diào)查終結(jié)、從調(diào)查終結(jié)到案件核審、從核審到?jīng)Q定和執(zhí)行,都規(guī)定了明確嚴(yán)格的操作規(guī)程和崗位職責(zé)及權(quán)限,行政執(zhí)法辦案工作實(shí)行了制度化。

二、開拓創(chuàng)新,處罰文書推行司法化

首先,我們針對(duì)部分執(zhí)法人員對(duì)推行行政處罰文書司法化的認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別執(zhí)法辦案人員存有抵觸情況的狀況,多次深入基層舉辦了專門的培訓(xùn)班,手把手的培訓(xùn)一線執(zhí)法人員,解決他們中一部分人員的畏難情緒,怕出亂子的思想顧慮和圖省事、怕麻煩、責(zé)任心不強(qiáng)的工作作風(fēng)。其次,確定了姚店工商所等_個(gè)工商所為分局的創(chuàng)新試點(diǎn)單位,對(duì)處罰文書司法化進(jìn)行積極探索。第三、精心組織分局政策水平高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),法律知識(shí)精,寫作技能好的同志共同研究,擬出了案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、行政處罰建議書、行政處罰決定書等行政處罰文書司法化的范文,并在紅盾信息網(wǎng)上,要求大家在工作中使用;第四,嚴(yán)把案件核審關(guān),嚴(yán)格規(guī)范處罰文書格式,確保了處罰文書司法化得以在分局系統(tǒng)全面推行。____年的案件全部實(shí)現(xiàn)了處罰文書司法化。

三、強(qiáng)化服務(wù),行政執(zhí)法體現(xiàn)人性化

一是我們?cè)趫?zhí)法辦案中普遍實(shí)行了“首違只糾不罰”的制度,在檢查中宣傳工商法律法規(guī);二是在案件調(diào)查中要求辦案人員適時(shí)宣傳教育當(dāng)事人學(xué)習(xí)工商法律法規(guī);三是開展了“我是一名當(dāng)事人”的換位思考大討論活動(dòng);四是推行了司法化的行政處罰決定書,對(duì)行政相對(duì)人而言,應(yīng)能做到讓其心悅誠服地接受處罰;對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)而言,應(yīng)充分體現(xiàn)執(zhí)法者的辦案水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),經(jīng)得起行政復(fù)議、行政訴訟和社會(huì)輿論監(jiān)督的考驗(yàn);對(duì)社會(huì)公眾而言,司法化的處罰決定書應(yīng)成為展示工商機(jī)關(guān)執(zhí)法公信形象的載體,成為面向市場(chǎng)主體和群眾進(jìn)行法制教育的生動(dòng)教材。在行政執(zhí)法中體現(xiàn)人性化。

四、依法行政,執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化

近幾年,我們認(rèn)真落實(shí)依法治國方略,多方面開展依法行政工作,執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了規(guī)范化。一是精心組織了__次行政執(zhí)法程序培訓(xùn)班,對(duì)分局的___名執(zhí)法人員進(jìn)行了全員程序法規(guī)脫產(chǎn)培訓(xùn);二是在全系統(tǒng)公開薦選法制工作人員,通過群眾推薦,工商所審查,分局考察,分局黨組研究確定了__名專(兼)法制員,確保了執(zhí)法程序規(guī)范化的到位;三是積極組織分局執(zhí)法人員參加了“全國工商行政管理法律知識(shí)競(jìng)賽”,“××市《勞動(dòng)合同法》知識(shí)競(jìng)賽”和全省、××市工商系統(tǒng)計(jì)算機(jī)技能大比武,使執(zhí)法程序深入人心;四是結(jié)合分局執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力普遍低下的現(xiàn)狀,積極籌建工商××分局培訓(xùn)中心,目前已確定將××工商所改造成分局的培訓(xùn)中心。通過培訓(xùn),全面推進(jìn)依法行政工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序規(guī)范化。

食品安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了“四化”的精細(xì)監(jiān)管方式

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),食品安全監(jiān)管職能明細(xì)化

為了切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé),夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,我們將食品安全工作列入日常重點(diǎn)工作議程,常抓常議,成立了由黨組書記、局長××為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長,各有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和工商所所長為成員的食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在分局_____消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。同時(shí),為了強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任,分局實(shí)施了“由一把手負(fù)總責(zé)、主管局長負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)科室承擔(dān)職能責(zé)任、工商所承擔(dān)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任、工商所所長承擔(dān)轄區(qū)食品安全監(jiān)管第一責(zé)任人的責(zé)任和巡查監(jiān)管人員承擔(dān)轄區(qū)具體經(jīng)營戶的監(jiān)管責(zé)任”的食品安全監(jiān)管責(zé)任分工體系,形成了“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室分頭抓、轄區(qū)工商所重點(diǎn)抓”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的精細(xì)化的監(jiān)管模式。

二、改革機(jī)制,食品安全監(jiān)管工作長效化

近年來,我們××分局在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作的特點(diǎn),積極探索新形勢(shì)下食品安全監(jiān)管的新路子,通過不斷加強(qiáng)制度建設(shè),著力構(gòu)建了“行政執(zhí)法、經(jīng)營者自律、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。建立健全了食品安全監(jiān)管定期議事制、定期督察制、部門協(xié)作制、分類建檔制、責(zé)任追究制、市場(chǎng)巡查制、案件協(xié)查制、信息公示制、市場(chǎng)主體資格“黑名單”禁入制、臨期食品專柜管理制、不合格食品退市制、食品安全追溯制、食品入市備案審查制和食品安全應(yīng)急處置等十四種食品安全監(jiān)管機(jī)制。轄區(qū)食品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了長效監(jiān)管。

三、創(chuàng)新模式,食品安全監(jiān)管資料微機(jī)化

為了實(shí)現(xiàn)從粗放型監(jiān)管向精細(xì)化監(jiān)管、傳統(tǒng)型監(jiān)管向現(xiàn)代化監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,今年以來,我們?cè)O(shè)計(jì)制作了食品安全監(jiān)管“四化”建設(shè)和消費(fèi)維權(quán)“四化”建設(shè)初級(jí)模式,即,食品安全監(jiān)管的法規(guī)庫、《食品安全監(jiān)管操作規(guī)程》、食品安全監(jiān)管模式(powerpoint演示文稿)和word版的格式化文書及資料(待升級(jí)為數(shù)據(jù)庫模塊的高級(jí)模式);消費(fèi)維權(quán)的法規(guī)庫、_____金牌服務(wù)窗口(powerpoint演示文稿)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律理解與適用圖表化解析(powerpoint演示文稿)、_____和消費(fèi)者協(xié)會(huì)word版的格式化文書和“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)(powerpoint演示文稿)。食品安全監(jiān)管資料實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化。

四、突出重點(diǎn),食品安全監(jiān)管整治經(jīng)?;?/p>

近幾年來,我們工商××分局一直把食品安全專項(xiàng)整頓和規(guī)范工作放在所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范工作的重中之重,下大力氣進(jìn)行整頓和規(guī)范。相繼開展了圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種、重大節(jié)日的食品安全整頓和食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為規(guī)范的一系列專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。僅____年,已經(jīng)組織食品專項(xiàng)行動(dòng)__次,出動(dòng)執(zhí)法人員____人次,檢查各類食品經(jīng)營主體____戶次,取締無照經(jīng)營___戶,辦結(jié)各類食品違法案件__件,罰沒款_._萬元;受理、處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)__起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失__萬元。轄區(qū)食品市場(chǎng)及流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題得到有效解決,食品質(zhì)量明顯提高,人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的食品安全監(jiān)管整治工作實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?;?/p>

路漫漫其遠(yuǎn)兮,我們××工商人將借全國全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之東風(fēng),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全面實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移,為建設(shè)和諧××、魅力××而闊步前進(jìn)。