導(dǎo)語(yǔ)：基層民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我們著眼于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，不斷完善機(jī)制，以“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)為載體，落實(shí)黨員干部的參與權(quán)，保障廣大群眾的監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步發(fā)展了黨內(nèi)民主，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，提高了基層民主政治建設(shè)水平，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速和諧發(fā)展。我們的主要做法是：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新載體抓評(píng)議

一是嚴(yán)把黨內(nèi)評(píng)議關(guān)，落實(shí)黨員發(fā)言權(quán)。我們堅(jiān)持把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)群眾監(jiān)督貫穿于“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)的始終，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作，力求評(píng)選程序民主化、評(píng)選過(guò)程公開(kāi)化。以黨支部為單位召開(kāi)黨員大會(huì)，組織黨員對(duì)照“十星”標(biāo)準(zhǔn)，從理想、信念、法紀(jì)、道德、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)等各方面進(jìn)行全面總結(jié)，作出自我鑒定。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“人人評(píng)我、我評(píng)人人”的原則，黨員相互之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想交鋒，肯定成績(jī)、查找問(wèn)題，明確方向、共同提高。在面對(duì)面口頭評(píng)議之后，由黨支部統(tǒng)一發(fā)放《“十星級(jí)黨員”自評(píng)和互評(píng)表》，組織黨員“背靠背”測(cè)評(píng)，通過(guò)打分或投票的形式確定黨員的黨內(nèi)評(píng)議等次。由于充分保障了黨員的發(fā)言權(quán)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大黨員參與的積極性。在今年上半年的爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)中，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，縣直各部辦委局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一律以普通黨員的身份，參加了所在支部的“十星級(jí)黨員”評(píng)選活動(dòng)，全縣黨員的參評(píng)面達(dá)到92%。

二是嚴(yán)把群眾參評(píng)關(guān)，落實(shí)群眾監(jiān)督權(quán)。在爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選“十星級(jí)黨員”過(guò)程中，我們注重把群眾參與的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好和保護(hù)好，并自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨組織中，對(duì)人數(shù)較多的，采取先黨員評(píng)議、后群眾評(píng)議的方式組織評(píng)議；對(duì)人數(shù)較少的，采取黨員干部和黨外干部共同參加的方式組織評(píng)議，黨外干部少于5人的單位，還組織所涉及到服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象代表參加評(píng)議。在村級(jí)黨組織中，一方面邀請(qǐng)非黨員的村民代表，對(duì)全村黨員進(jìn)行評(píng)議；另一方面，以村民小組為單位召開(kāi)群眾代表會(huì)議，對(duì)本組的黨員進(jìn)行評(píng)議。通過(guò)引導(dǎo)群眾積極參與，始終把爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下?？h委組織部?jī)H有1名非黨干部，在今年5月評(píng)選活動(dòng)中，為確保黨外群眾的參評(píng)面，部機(jī)關(guān)黨支部從工作聯(lián)系比較緊密的縣委黨校、縣人事局、縣委老干局等單位邀請(qǐng)20名黨外干部和群眾代表，對(duì)部?jī)?nèi)13名黨員進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議，共評(píng)出“十星”黨員7人，“九星”黨員3人，“八星”黨員3人，發(fā)揮了較好的示范帶頭作用。

三是嚴(yán)把組織評(píng)定關(guān)，落實(shí)支部審查權(quán)。在黨員自評(píng)、互評(píng)和群眾參評(píng)的基礎(chǔ)上，黨支部召開(kāi)支委會(huì)，綜合各方面評(píng)議結(jié)果，審查黨員相關(guān)檔案及其平時(shí)工作、生活的一貫表現(xiàn)，同時(shí)征求610、綜治、計(jì)生、紀(jì)檢等部門(mén)的意見(jiàn)，提出每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)，確定“十星”評(píng)選結(jié)果。在黨支部的認(rèn)真審查下，今年上半年，全縣共評(píng)出“十星級(jí)黨員”9786人，占參評(píng)黨員總數(shù)的68%；“九至七星”黨員3741人，占26%；“六星”以下黨員865人，占6%?？h委辦機(jī)關(guān)黨支部在審查“十星級(jí)黨員”前“三評(píng)”得“星”情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些黨員怕得罪領(lǐng)導(dǎo)不愿打低分，導(dǎo)致了評(píng)選結(jié)果不真實(shí)，通過(guò)逐人逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，重新核定了評(píng)選結(jié)果，確保了評(píng)選結(jié)果的真實(shí)性和客觀性。

二、堅(jiān)持規(guī)范完善，突出重點(diǎn)建機(jī)制

一是把群眾監(jiān)督貫穿始終，建立健全黨群溝通機(jī)制。在“十星級(jí)黨員”評(píng)選活動(dòng)中，我們改變過(guò)去單純黨內(nèi)評(píng)議的作法，引導(dǎo)群眾積極參與評(píng)議，不斷拓展評(píng)議渠道，擴(kuò)大民主參與范圍。評(píng)議之前，將黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)、每名黨員的崗位名稱(chēng)和職責(zé)、參加組織活動(dòng)、完成組織交辦的任務(wù)、履崗情況、繳納黨費(fèi)等情況，通過(guò)公開(kāi)墻、廣播、群眾會(huì)等形式公布于眾，便于群眾掌握。評(píng)議過(guò)程中，一方面組織群眾參與面對(duì)面的評(píng)議，對(duì)每個(gè)黨員的思想、履行崗位職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)建議；另一方面組織群眾參與投票測(cè)評(píng)，直接決定黨員的評(píng)議等次。同時(shí)，對(duì)黨員自評(píng)、互評(píng)、群眾參評(píng)和黨支部評(píng)定結(jié)果進(jìn)行全面公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，保證了群眾監(jiān)督的有效性。

二是把發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，建立健全黨內(nèi)民主機(jī)制。我們從落實(shí)黨員“四權(quán)”（知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)）入手，不斷建立和完善黨內(nèi)民主機(jī)制，確保爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。在每次評(píng)議活動(dòng)之前，黨支部通過(guò)多種形式向全體黨員告知評(píng)議時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，動(dòng)員黨員親自參與，提高黨員的參與率和評(píng)選活動(dòng)的覆蓋面。采取會(huì)議、文件、公開(kāi)欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，公開(kāi)“十星級(jí)黨員”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選辦法，并組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分保障黨員的知情權(quán)。堅(jiān)持把黨內(nèi)評(píng)議作為評(píng)選過(guò)程的首要環(huán)節(jié)，組織黨員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真聽(tīng)取每個(gè)黨員的意見(jiàn)建議。對(duì)評(píng)選結(jié)果，一方面進(jìn)行通報(bào)公示，允許黨員就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行申辯及說(shuō)明；另一方面，對(duì)黨員的評(píng)議等次和查擺出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)反饋，進(jìn)一步暢通了民主渠道。

三是把思想教育貫穿始終，建立健全教育激勵(lì)機(jī)制。為防止出現(xiàn)就評(píng)議而抓評(píng)議的不良傾向，我們堅(jiān)持正面教育為主的方針，一手抓集中評(píng)議，一手抓經(jīng)常性教育管理。對(duì)評(píng)選為“十星級(jí)”的黨員，縣鄉(xiāng)黨委給予公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以此激勵(lì)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位作奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)十星保先進(jìn)。對(duì)達(dá)不到“十星”的黨員，堅(jiān)持從政治、學(xué)習(xí)、工作和生活上給予關(guān)心和幫助，采取組織談話、集中培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、限期整改等措施，促使他們積極整改提高。對(duì)缺“星”較多的黨員，指定專(zhuān)人進(jìn)行幫帶，落實(shí)“一對(duì)一”幫扶措施，引導(dǎo)他們正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待自己，心悅誠(chéng)服地認(rèn)識(shí)到自己的差距，積極進(jìn)取爭(zhēng)創(chuàng)“十星”。

三、堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)求實(shí)效

一是與黨員教育管理有機(jī)結(jié)合，著力提高民主素質(zhì)。我們堅(jiān)持以農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、機(jī)關(guān)干部黨員崗位目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)，把黨員履行崗位職責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)“十星”情況作為民主評(píng)議和年度考核的主要內(nèi)容，對(duì)評(píng)星定級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)和約束的雙向功能。圍繞提高黨員隊(duì)伍的民主意識(shí)和民主素質(zhì)，切實(shí)加大黨員教育培訓(xùn)工作力度?？h委組織部每年為每個(gè)村免費(fèi)提供1套電教片，為每個(gè)基層黨支部贈(zèng)訂1份《黨員生活》等黨報(bào)黨刊，購(gòu)置1000多冊(cè)《農(nóng)村黨員干部實(shí)用讀本》和《基層支部書(shū)記培訓(xùn)教材》，發(fā)到基層黨組織作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派200多名黨員干部兼任黨課教員，定期給農(nóng)村黨員上黨課。通過(guò)組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、政策法規(guī)和實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員意識(shí)和民主意識(shí)，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二是與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面落實(shí)民主管理。我們堅(jiān)持以“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，試行重大事項(xiàng)民主聽(tīng)證制度，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的工作職責(zé)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主制度創(chuàng)新，完善了民主選舉、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主管理、民主監(jiān)督等一系列制度，提高了基層組織的規(guī)范化、制度化、民主化建設(shè)水平。在今年村支“兩委”換屆選舉工作中，我們?nèi)嫱菩辛恕半p推直選”，堅(jiān)持直接、差額、無(wú)記名投票的選舉原則，切實(shí)保障了村民的推選權(quán)、提名權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。全縣259個(gè)村（居）通過(guò)民主選舉共產(chǎn)生了1345名村干部，其中81個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村書(shū)記、主任“一肩挑”，一大批群眾公認(rèn)的優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)入村支“兩委”班子，為落實(shí)民主管理提供了組織保證。

三是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，加快推進(jìn)民主決策。我們堅(jiān)持把“十星級(jí)”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)作為提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的有效抓手，以爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選活動(dòng)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。進(jìn)一步改革和完善決策機(jī)制，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行討論，確保各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化。縣委、政府建立了重大決策首問(wèn)專(zhuān)家制度，聘請(qǐng)10多名國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家為經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)，建立了重大事項(xiàng)通報(bào)制度和民意收集反饋制度，在廣泛地征求全縣黨內(nèi)外民意和專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)之上，確定了“走一主三化之路、建生態(tài)水電大縣”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總思路，科學(xué)編制了《全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，成為指導(dǎo)全縣“十一五”時(shí)期和諧發(fā)展的行動(dòng)指南。實(shí)行干部任免常委會(huì)票決制和干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、試用期等多項(xiàng)制度，提高了選人用人的準(zhǔn)確性。在擂鼓鎮(zhèn)開(kāi)展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，積極探索充分發(fā)揮黨代表作用的有效途徑。該鎮(zhèn)今年啟動(dòng)的釩礦開(kāi)采、電站建設(shè)、通村水泥路3個(gè)重大項(xiàng)目，都是在充分征求黨代表的意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上作出決定的，真正做到“項(xiàng)目上不上，群眾說(shuō)了算，干部好與差，群眾來(lái)評(píng)價(jià)”。通過(guò)擴(kuò)大民主，發(fā)展民主政治，促進(jìn)了科學(xué)執(zhí)政，避免了決策失誤，也凝聚了人心，形成了合力。今年8、9月份，全縣遭遇了百年不遇的特大暴風(fēng)雨襲擊，損失慘重，各級(jí)黨組織和黨員干部帶領(lǐng)全縣人民奮力抗災(zāi)自救，重建家園，保證了全年規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好局面。