組工干部公信度經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-06-20 09:18:00
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“人無(wú)信不立?!币粋€(gè)人是這樣,一個(gè)政黨、一個(gè)組織也是如此。在*報(bào)告中,針對(duì)干部工作,首次提出了“公信度”。大力建設(shè)有公信度的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍,組織部門和組工干部首先要具有公信度。公信度是組織部門的立部之基、興部之本,是組工干部的靈魂,也是當(dāng)前“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的根本要求。提高公信度,才能提高影響力、號(hào)召力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
圍繞“深”字,擺正方向的“輪子”。思想認(rèn)識(shí)決定努力方向。深刻認(rèn)識(shí)公信度是提高公信度的前提。提高公信度,要深刻理解公信度提出的時(shí)代背景,正確地理解和把握公信度的內(nèi)涵和外延,以及人民群眾對(duì)公信度的認(rèn)知和理解。隨著干部人事制度改革的不斷深入,公信度由單純的對(duì)黨組織和個(gè)人的滿意變?yōu)閷?duì)民主的方式、范圍、程序、組織者和所選用者等多個(gè)方面的滿意。尤其是新時(shí)期“民主空氣”越來(lái)越活躍,人民群眾的民主意識(shí)日益增強(qiáng)、表達(dá)民主訴求的愿望不斷增強(qiáng),群眾對(duì)組織部門自身建設(shè)和選人用人必然有了更高的要求。公信度在不同的時(shí)代有著不同的時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,衡量公信度主要是看是否科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,是否權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀和敢于開拓創(chuàng)新等等。同時(shí),公信度不是一個(gè)單純的指標(biāo)或是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,它直接與黨風(fēng)建設(shè)、干群關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展、社會(huì)治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活水平、重大突發(fā)事件以及法律體系、社會(huì)保障等緊密聯(lián)系。組工干部要以這次“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)為契機(jī),深化對(duì)公信度的認(rèn)識(shí),理性思考公信度,要視公信度為生命,把提高公信度作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和自身建設(shè)的重大舉措來(lái)認(rèn)識(shí),把具有公信度作為自己和對(duì)黨員干部的基本素質(zhì)來(lái)要求,把提高公信度作為最美的職業(yè)道德來(lái)培養(yǎng)。要以打造“六個(gè)組工”、樹立“四可”形象、構(gòu)建“三個(gè)之家”來(lái)提高公信度,以基層黨組織的戰(zhàn)斗力和各級(jí)干部的創(chuàng)新力檢驗(yàn)公信度,以人民群眾的向心力升華公信度。
圍繞“正”字,樹好導(dǎo)向的“旗子”。為政之道,首在用人?!坝靡毁t人,則賢人畢至;用一小人,則小人齊趨?!庇煤靡粋€(gè)干部,就樹立一面旗幟,就確立一種導(dǎo)向,用錯(cuò)了,則會(huì)形成不良導(dǎo)向,渙散黨心、挫傷民心,滋長(zhǎng)“反生態(tài)”的不正之風(fēng)。黨的*明確提出要提高選人用人公信度,這是黨的群眾路線在干部工作中的運(yùn)用和體現(xiàn)。要把好原則之門、握好標(biāo)準(zhǔn)之劍,把“格外關(guān)注”、“六個(gè)導(dǎo)向”和“三個(gè)不吃虧”的要求貫徹落實(shí)到選人用人的實(shí)踐中去,真正選拔任用具有公信度的干部。一是選才原則要有正確導(dǎo)向,要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢,憑本事、論實(shí)績(jī)、重公論和看作風(fēng)的原則。二是用才膽識(shí)要有正確導(dǎo)向,要敢用未名之人、有個(gè)性的人、“恃才傲物”者和水平比自己高的人,不用報(bào)復(fù)心強(qiáng)的人、逢場(chǎng)作戲的人、作風(fēng)庸俗的人和損人利己的人。不求全責(zé)備,既用好勇于創(chuàng)新、敢想敢干的“千里馬”,又用好埋頭苦干、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的“老黃?!薄H菒鄄徘楦幸姓_導(dǎo)向,要正確對(duì)待有爭(zhēng)議的人,以好的環(huán)境鍛煉人才,有愛才的良方。要按照*提出的“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”方針,積極推進(jìn)干部人事制度改革,完善選人用人機(jī)制,創(chuàng)新選人用人方式,規(guī)范選人用人程序,特別是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作透明度和公開性,健全民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度,規(guī)范干部任用提名制度,完善干部選拔任用決策機(jī)制,保證那些扎扎實(shí)實(shí)為群眾干實(shí)事、真心實(shí)意為群眾謀利益的優(yōu)秀干部能夠進(jìn)入選拔視野,讓想干事的有機(jī)會(huì),會(huì)干事的有舞臺(tái),干成事的有地位。要拓寬民主渠道,真正讓人民群眾參與干部的任用選拔,讓民意起到實(shí)質(zhì)性的重要作用,而不再作陪襯,不再是過(guò)場(chǎng)戲。要重點(diǎn)在民主推薦、公開選拔、競(jìng)職競(jìng)崗、公推公選、任免票決和任職試用期等環(huán)節(jié)上進(jìn)行大膽嘗試,真正做到由“一雙眼睛”選人變成“多雙眼睛”選人和“讓多數(shù)人選干部、選多數(shù)人認(rèn)可的干部”。要切實(shí)把嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人始終,強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的經(jīng)常性督促檢查,建立健全責(zé)任追究制度。
圍繞“準(zhǔn)”字,用好考評(píng)的“尺子”。評(píng)價(jià)一個(gè)干部、一個(gè)班子的公信度,干部考核是重要環(huán)節(jié)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,推行并不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法,建立健全符合本地實(shí)際的干部考核評(píng)價(jià)體系,著力探索、實(shí)現(xiàn)考核的常態(tài)化,從考核內(nèi)容量化、考核方式經(jīng)常化、考核形式多樣化和綜合評(píng)價(jià)過(guò)程化等方面著手,提高干部考核的科學(xué)性。要對(duì)民主測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,盡量提高考核評(píng)價(jià)的可操作性,減少其中的人為因素。要把任前考核與日??己讼嘟Y(jié)合,把常規(guī)考核與關(guān)鍵時(shí)期考核相結(jié)合,把班子考核與個(gè)人考核相結(jié)合,注重干部交替時(shí)的延續(xù)性考察、任用中的動(dòng)態(tài)性考察和離任前的總結(jié)性考察,多角度、多層面評(píng)價(jià)干部。要探索推行“分類考核”,根據(jù)不同部門、不同崗位、不同職責(zé)和任務(wù),突出不同的重點(diǎn)指標(biāo)分別進(jìn)行考核。特別是要建立經(jīng)?;目己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制,探索將經(jīng)常性考核與任前考核加權(quán)累計(jì)綜合得出考核結(jié)果的辦法,為選拔任用干部提供參考依據(jù)。要采用座談了解、走訪調(diào)查、問(wèn)卷、民意測(cè)驗(yàn)等多種形式,擴(kuò)大參與范圍。要將任職考核與日??己讼嘟Y(jié)合,不僅看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),而且看歷史表現(xiàn);不僅看一時(shí)一地的偶然表現(xiàn),而且看異時(shí)異地的一貫表現(xiàn);不僅看工作表現(xiàn),還要看家庭表現(xiàn);不僅看8小時(shí)以內(nèi)的表現(xiàn),還要看8小時(shí)以外的表現(xiàn)。
圍繞“力”字,執(zhí)好監(jiān)督的“鞭子”。強(qiáng)有力的監(jiān)督,是提高公信度的保證。要把樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀落實(shí)到對(duì)干部的日常監(jiān)督中,及時(shí)通過(guò)警示教育、誡勉談話、限期整改等手段,保持干部隊(duì)伍的純潔性,提高干部的公信度。一要抓好學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督,從實(shí)際出發(fā),不斷量化各級(jí)各類黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)的儲(chǔ)備目標(biāo),明確其要達(dá)到的知識(shí)水平。并對(duì)其通過(guò)學(xué)習(xí)后是否達(dá)到目標(biāo)要求實(shí)施職能監(jiān)督,定期組織述學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué),把學(xué)習(xí)成績(jī)作為提拔使用的依據(jù)之一。二要抓好工作績(jī)效的監(jiān)督。完善崗位責(zé)任制,加大問(wèn)責(zé)力度,重點(diǎn)問(wèn)責(zé)不作為、作為不到位以及亂作為行為,充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,加大不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整和懲處力度。通過(guò)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、反饋情況、績(jī)效公示和過(guò)錯(cuò)追究等舉措,激發(fā)思發(fā)展的動(dòng)力,開闊謀發(fā)展的思路,營(yíng)造爭(zhēng)發(fā)展的氛圍。三要抓好“三圈”的監(jiān)督。要通過(guò)到單位座談走訪,深入左鄰右舍調(diào)查了解,到藏污納垢的地方暗中查訪,從領(lǐng)導(dǎo)干部的司機(jī)、秘書等身邊工作人員那里了解情況等形式,將黨員干部的行為置于“陽(yáng)光”之下。通過(guò)設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和開通網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)等形式,廣泛收集群眾對(duì)黨員干部生活作風(fēng)方面的舉報(bào)和反映。要建立組織渠道與社會(huì)信息對(duì)接制度。要完善監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)一些政治素質(zhì)好的同志為業(yè)余監(jiān)督員,讓他們經(jīng)常深入基層,尤其是各種消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所,搜集信息,查詢情況,通過(guò)他們掌握黨員干部“八小時(shí)以外”的情況。
圍繞“公”字,立好形象的“鏡子”。提高公信度,要求組工干部始終公道正派,常照“鏡子”,常撣灰塵,樹立良好形象。組工干部只有自身是正派的,才能做到正派用人、用正派的人,才有說(shuō)服力和感召力,進(jìn)而增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信心。要以公取信,不要為關(guān)系所累,為親朋所困,為私情所擾,不能成為驕妻、縱子、優(yōu)親、厚友的“污吏”,要嚴(yán)于外而淡于內(nèi),明于公而察于私,做到不厚此薄彼,不護(hù)“私”忘“公”,在原則問(wèn)題上不讓步,不徇私。要以忠取信,忠于黨,忠于人民,忠于職責(zé),忠于法規(guī),忠于程序,堅(jiān)持按規(guī)矩辦事,按規(guī)則操作,按規(guī)范運(yùn)行。要以廉取信,時(shí)刻管住生活小節(jié),甘為清貧,潔身自好,擇善而交,擇潔而居,經(jīng)得住“好處”、“實(shí)惠”和“酒色”、“財(cái)氣”等各方面的誘惑。
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