科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨建經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-05-21 04:53:00

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科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨建經(jīng)驗(yàn)交流

近年來(lái),*縣黨建工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心,正確處理抓黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn),作為推進(jìn)黨建工作的重點(diǎn);把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn),作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn),全縣黨員干部扎實(shí)工作,迎難而上,在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中開(kāi)拓,在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力。全縣黨的建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,收效頗豐,開(kāi)創(chuàng)了全縣黨建工作的新局面。

主要做法及成效

一、立足縣情,精心謀劃工作思路

*縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是國(guó)家級(jí)貧困縣,因此加快發(fā)展是全縣工作的第一要?jiǎng)?wù),黨建工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效生產(chǎn)力,為推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想組織保障。近年來(lái),縣委中心學(xué)習(xí)組定期開(kāi)展學(xué)習(xí),通過(guò)思想的碰撞交流促進(jìn)觀念推陳出新。全縣上下大興調(diào)研之風(fēng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線(xiàn),走村入戶(hù),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),走訪(fǎng)黨員群眾,全面、準(zhǔn)確地掌握一手材料,總結(jié)出近年來(lái)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題和差距。在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上,就全縣黨建工作提出了“系統(tǒng)布局、齊抓共管、重點(diǎn)突破、全面提升”的工作思路,確立了“四個(gè)四”的總體規(guī)劃,即:思想建設(shè)上,強(qiáng)化想民、信民、為民、富民的“四民意識(shí)”;組織建設(shè)上,突出重實(shí)績(jī)、重公論、重基層、重一致的“四重導(dǎo)向”;作風(fēng)建設(shè)上,弘揚(yáng)創(chuàng)新、向上、艱苦、實(shí)干的“四種精神”;與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)上,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施的管理環(huán)境、建好優(yōu)惠政策的落實(shí)環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)造社會(huì)穩(wěn)定的政治環(huán)境等“四種環(huán)境”。幾年來(lái)的實(shí)踐證明,清晰而切合本縣實(shí)際的工作思路,切實(shí)起到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)的作用。

二、突出重點(diǎn),不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)

抓好黨建工作,縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是重點(diǎn),村黨組織是基礎(chǔ)。如何在跨越式發(fā)展中發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用,是縣委著力破解的課題??h委領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持“事業(yè)興廢,關(guān)鍵在人”的理念,以提升執(zhí)政能力為重點(diǎn),集中精力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是突出抓好理論武裝,著力強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)。首先,堅(jiān)持開(kāi)展集中性的解放思想教育。先后在全縣各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了五次思想解放大討論活動(dòng),清除了一些影響發(fā)展的思想障礙。其次,堅(jiān)持常態(tài)化的思想教育。無(wú)論是平時(shí)的工作會(huì),還是全委會(huì)、黨代會(huì),都把作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容突出講,大力倡導(dǎo)求實(shí)、務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng)。今年,在永豐鎮(zhèn)坊坡村建立了黨員干部教育基地,用坊坡原村主任陳建倉(cāng)的先進(jìn)事跡,教育干部樹(shù)立頑強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、親民愛(ài)民的作風(fēng)。第三,堅(jiān)持在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干。根據(jù)工作需要,把不同類(lèi)型的干部分別放到艱苦地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉。先后鼓勵(lì)566名干部帶薪離崗,到經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)創(chuàng)業(yè)鍛煉,選派128名科級(jí)干部和優(yōu)秀后備干部到江蘇丹陽(yáng)和創(chuàng)衛(wèi)、信訪(fǎng)、園區(qū)、基層掛職鍛煉,抽調(diào)30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),組成10個(gè)招商小分隊(duì),前往深圳、溫州等地區(qū)進(jìn)行“叩門(mén)”招商。電廠三期、煤化工基地、200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線(xiàn)、鹵陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)等項(xiàng)目的超前策劃、落戶(hù)與實(shí)施,正是干部思想觀念轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)、擠、拼、搶抓出來(lái)的機(jī)遇。二是突出加大培訓(xùn)力度,著力提升執(zhí)政素質(zhì)。針對(duì)本縣發(fā)展基礎(chǔ)差、增長(zhǎng)能力弱、工業(yè)落后的實(shí)際,從轉(zhuǎn)變干部思想入手,圍繞工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目建設(shè),大規(guī)模開(kāi)展各種在職、脫產(chǎn)和流動(dòng)培訓(xùn)。以縣黨校為主陣地,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂,開(kāi)辦黨政干部夜校和基層干部流動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校。從縣財(cái)政列支260萬(wàn)元配套資金,在西工大建立工業(yè)知識(shí)培訓(xùn)基地,對(duì)120多名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)園區(qū)干部進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。與西安工商管理學(xué)院聯(lián)合,在縣上開(kāi)辦了MBA學(xué)習(xí)班,著力造就一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。去年來(lái),先后組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)赴江蘇、河南、山東、內(nèi)蒙及楊凌、榆林等12個(gè)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),并開(kāi)展了“蘇豫歸來(lái)話(huà)發(fā)展”大型研討活動(dòng),推動(dòng)了新一輪思想大解放。三是突出創(chuàng)新用人機(jī)制,著力優(yōu)化執(zhí)政效能。為了使德才兼?zhèn)?、廉勤兼?yōu)的用人導(dǎo)向深入人心,積極探索干部選任初始提名的新辦法,在考察環(huán)節(jié),推行“缺位雙推”和“二輪推薦”制度;在任用環(huán)節(jié),實(shí)行“三級(jí)票決制”,最大限度地提高選人用人的公信度。去年,在組織部部務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)票決的基礎(chǔ)上,采取即席抽題演講、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果的形式,對(duì)城關(guān)鎮(zhèn)、教育局等38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)“一把手”人選,進(jìn)行了全委會(huì)票決,在社會(huì)上引起良好反響。對(duì)村級(jí)黨組織書(shū)記,按照“一手抓配備、一手抓后備”的思路,在繼續(xù)推行“兩推一選”的基礎(chǔ)上,積極試行“公推直選”,真正把作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)、能干事、不出事的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)有培養(yǎng)前途的苗子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),通過(guò)崗位鍛煉、定期培訓(xùn),提高他們的致富能力和創(chuàng)新本領(lǐng),增強(qiáng)村干部隊(duì)伍的后勁。對(duì)軟弱渙散的基層班子,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立整頓臺(tái)帳,實(shí)行掛帳銷(xiāo)號(hào)制,局面不改,人員不撤,工作不停。目前,全縣8個(gè)后進(jìn)班子已全部轉(zhuǎn)化。四是突出強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力規(guī)范執(zhí)政行為。一方面,認(rèn)真落實(shí)民主集中制。在重大決策上,縣委堅(jiān)持重大事項(xiàng)議事票決制,凡是涉及全局的問(wèn)題,先提交人大、政協(xié)討論、協(xié)商,最后由全委會(huì)投票表決。縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年向人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部通報(bào)一次主要工作,主動(dòng)接受監(jiān)督。另一方面,扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。開(kāi)展“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡禮”活動(dòng),通過(guò)“廉政專(zhuān)欄”電視節(jié)目,對(duì)各單位黨政“一把手”逐人進(jìn)行訪(fǎng)談??h四大班子成員從自身做起,向群眾公開(kāi)作出“八項(xiàng)廉政承諾”,自覺(jué)接受監(jiān)督。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究制度,把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,置于黨內(nèi)、法律、群眾和輿論多重監(jiān)督之下,使腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)得到了有效遏制。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)考核等次低、群眾反映大的領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)作風(fēng)質(zhì)詢(xún)會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢(xún),先后對(duì)蘇坊鎮(zhèn)、荊姚鎮(zhèn)等4個(gè)整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進(jìn)行了組織調(diào)整,對(duì)3名科級(jí)干部進(jìn)行了組織處理。

三、突破難點(diǎn),推動(dòng)工作提檔升級(jí)

近年來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展和新舊體制轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的一系列矛盾,以及以往工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的理念、開(kāi)拓的勇氣來(lái)破解黨建工作的熱難點(diǎn)問(wèn)題,把全縣工作的中心作為黨建工作的重心,把廣大群眾的關(guān)注點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn),把發(fā)展過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為黨建工作優(yōu)先破解的課題,從而增強(qiáng)黨建工作服務(wù)發(fā)展的能力。一是針對(duì)基層黨建工作示范帶動(dòng)效應(yīng)不突出的問(wèn)題,創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)。經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的努力,先后培育出8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)、35個(gè)星級(jí)村示范點(diǎn)、6個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)、32個(gè)機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、100名黨員致富示范戶(hù),確立了龍池鄉(xiāng)黨委服務(wù)示范基地、許家莊土布協(xié)會(huì)、市政管理示范崗等一大批先進(jìn)典型。每年年初和七一,都要隆重表彰一批“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“十佳公仆”等先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人。二是針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題,選派黨建聯(lián)絡(luò)員。采取單位推薦、企業(yè)選擇、本人同意、組織委派相結(jié)合的形式,從縣直機(jī)關(guān)選派17名思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、作風(fēng)扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員,架起政府與非公有制企業(yè)之間的橋梁,建立黨員聯(lián)系服務(wù)企業(yè),黨建工作與企業(yè)發(fā)展互動(dòng)雙贏的長(zhǎng)效機(jī)制。三是針對(duì)社區(qū)在職黨員作用不突出的問(wèn)題,推行雙重管理。全縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員,工作時(shí)間內(nèi)由單位黨組織主體管理,工作時(shí)間外接受所居住社區(qū)黨組織輔助管理,建立報(bào)到登記、情況反饋、雙向服務(wù)制度,讓在職黨員在社區(qū)亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn),擴(kuò)大黨在社區(qū)的影響力,促進(jìn)黨員作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是針對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員作用難發(fā)揮的問(wèn)題,設(shè)立“四組十崗”。根據(jù)農(nóng)村黨員個(gè)人特長(zhǎng),設(shè)立了科技咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)示范、環(huán)境治理等十個(gè)崗位,為他們力所能及地發(fā)揮作用提供平臺(tái),使黨員的先進(jìn)性通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作成果得以彰顯和發(fā)揚(yáng)。結(jié)合“黨員承諾制”的開(kāi)展,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、農(nóng)村黨員中推行“三級(jí)承諾”,形成基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)了黨員隊(duì)伍活力。在今年的抗震救災(zāi)工作中,廣大黨員表現(xiàn)出了極大的愛(ài)心和熱情,繳納“特殊黨費(fèi)”120萬(wàn)元,居全市之首。

四、凸現(xiàn)亮點(diǎn),培育特色黨建品牌。

“抓亮點(diǎn)、樹(shù)典型、創(chuàng)特色、促提高”,是本縣近年來(lái)抓黨建工作堅(jiān)持的一條基本方法。在鞏固提高老典型的同時(shí),堅(jiān)持高點(diǎn)定位,積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),著力培育一批叫得響、推得開(kāi)、具有時(shí)代特征的新典型,運(yùn)用新理念、新載體、新途徑,樹(shù)立“*黨建”品牌,以“品牌”的影響力、感召力、推動(dòng)力,促進(jìn)黨建工作上臺(tái)階、上水平。一是開(kāi)展“三加”主題黨建活動(dòng)。創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作模式,把黨的建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程,開(kāi)展以“黨委+基地、支部+協(xié)會(huì)、黨員+項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“三加”主題黨建活動(dòng)。通過(guò)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的功能,建立黨委服務(wù)示范基地,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織,實(shí)行一條龍服務(wù),把千變?nèi)f化的大市場(chǎng)與千家萬(wàn)戶(hù)的小家庭聯(lián)結(jié)起來(lái),形成合作優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,通過(guò)帶頭議發(fā)展,帶頭找項(xiàng)目,帶頭做示范,提高先富、帶富能力,聯(lián)系幫扶1-2名群眾選好致富路子和項(xiàng)目,共同富裕。初步形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基地一鄉(xiāng)一業(yè),農(nóng)村支部抓協(xié)會(huì)一村一品,農(nóng)村黨員抓幫扶帶動(dòng)一戶(hù)一策”的良好工作格局。截至目前,全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立各類(lèi)服務(wù)示范基地53個(gè),發(fā)展基地戶(hù)11542戶(hù),從業(yè)群眾達(dá)45055人,基地年總產(chǎn)值2.02億元。組建農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)組織87個(gè),發(fā)展會(huì)員8265名,其中,由黨支部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的51個(gè),先后在11個(gè)協(xié)會(huì)中建立了黨小組。1073戶(hù)黨員示范戶(hù)聯(lián)系幫扶群眾3803戶(hù),涉及的致富項(xiàng)目年總效益達(dá)5558.9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的雙贏。二是建設(shè)“七位一體”村民服務(wù)中心。在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作中,縣委和組織部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣村級(jí)陣地情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)普遍存在面積不足,設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一的問(wèn)題,很難滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)村對(duì)公共設(shè)施的要求。為此,適時(shí)提出創(chuàng)建“七位一體”村民服務(wù)中心的思路,集村級(jí)陣地、文化娛樂(lè)、科技培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)生保健、信息網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)超市于一體,作為給農(nóng)民辦的十件實(shí)事之一,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。先后籌措資金647萬(wàn)元,采取規(guī)劃新建、部門(mén)聯(lián)建、轉(zhuǎn)化利用和改造升級(jí)等多種方法和措施,使147個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所在功能上達(dá)到或靠近了“七位一體”的要求,成為新農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和服務(wù)中心,極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活。三是開(kāi)展“基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”活動(dòng)。全縣統(tǒng)一制作了《村“兩委會(huì)”議事規(guī)則》等10項(xiàng)村級(jí)民主管理、決策和運(yùn)行制度,印制了黨支部、村委會(huì)、黨員、后備干部、村民代表花名冊(cè)和會(huì)議記錄本,配發(fā)到村,并定期對(duì)村級(jí)黨組織會(huì)議通知、會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行集中調(diào)閱。目前,全縣有359個(gè)村全部達(dá)到制度齊全、活動(dòng)健全、記錄周全、有場(chǎng)所、有牌子、有學(xué)習(xí)資料、有桌凳、有書(shū)柜、有電教設(shè)備的“三全六有”標(biāo)準(zhǔn),極大地提升了村級(jí)組織規(guī)范化水平。

五、完善機(jī)制,強(qiáng)化黨建工作保障。

為了把各級(jí)黨組織的工作積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),解決影響黨建工作的關(guān)鍵性問(wèn)題,建立了黨建工作保障機(jī)制,為基層黨組織和黨員干部開(kāi)展工作創(chuàng)造基本條件,進(jìn)一步優(yōu)化黨建工作環(huán)境。一是強(qiáng)化組織保障。成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立由組織部牽頭,紀(jì)委、宣傳、機(jī)關(guān)工委等部門(mén)參加的黨建工作聯(lián)席會(huì)議。去年來(lái),先后召開(kāi)5次常委會(huì),研究黨建工作。在堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)制度上,縣委書(shū)記惠進(jìn)才親自帶頭,多次深入個(gè)人聯(lián)系點(diǎn)椿林鄉(xiāng)和五中、山西村,幫助村上協(xié)調(diào)資金,修建了一座擠奶站,完成了村道鋪修??h委各常委和黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也確定了43個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn),規(guī)定每年到基層開(kāi)展工作不少于30個(gè)工作日。在縣直部門(mén)與包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),確定共建項(xiàng)目103個(gè),總投資近千萬(wàn)元。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員黨建示范點(diǎn),包抓覆蓋率達(dá)100%。在村干部中開(kāi)展“包一組、聯(lián)十戶(hù)”活動(dòng),全縣上下形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo)、橫向到邊、縱向到底的黨建責(zé)任體系。二是強(qiáng)化制度保障。每年與基層黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),納入全縣責(zé)任目標(biāo)考評(píng),分半年、全年兩次進(jìn)行考核,促使任務(wù)落實(shí)。建立和完善民主生活會(huì)公示制、分析評(píng)議制、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度等多項(xiàng)黨務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書(shū)記“雙向”述職制度,今年的述職活動(dòng)嚴(yán)格按照市上要求進(jìn)行完畢。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將黨建工作經(jīng)費(fèi)保障納入目標(biāo)管理內(nèi)容,足額列入縣財(cái)政預(yù)算,年經(jīng)費(fèi)不低于各單位行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的2%。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和干部培訓(xùn)等一些大型項(xiàng)目,通過(guò)財(cái)政撥付、黨費(fèi)列支、單位自籌、社會(huì)支援等多種渠道進(jìn)行籌集,從財(cái)力上保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。去年來(lái),縣財(cái)政共列支60萬(wàn)元用于干部培訓(xùn),列支120萬(wàn)元用于MBA培訓(xùn),列支600余萬(wàn)元用于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。特別是對(duì)村級(jí)干部,建立崗位“公職化”管理和報(bào)酬補(bǔ)償機(jī)制,采取“定編、定崗、定額補(bǔ)助”的辦法,用工資卡按月足額發(fā)放;對(duì)離任村級(jí)正職老干部,每人每月提高了10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),于2007年也列入縣財(cái)政預(yù)算,全年撥付總額達(dá)335萬(wàn)元,解決了村級(jí)干部的后顧之憂(yōu)。

存在問(wèn)題

幾年來(lái),我們雖然取得了一些成績(jī),積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,挖掘培養(yǎng)政治可靠、思路清晰、頭腦靈活、善于組織引導(dǎo)群眾、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、有開(kāi)拓精神的黨員干部隊(duì)伍力度不夠;二是個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)重識(shí)不夠,對(duì)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱苦性的認(rèn)識(shí)不高,厭倦松動(dòng)、自足自滿(mǎn)情緒還不同程度的存在;三是基層組織建設(shè)的整體水平相對(duì)比較低,發(fā)展不平衡。四是基層干部的整體素質(zhì)用不斷發(fā)展的形勢(shì)要求來(lái)衡量,還有一定的差距。

今后工作設(shè)想

結(jié)合上述問(wèn)題及全縣工作重心,后階段的黨建工作中,將著重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,在開(kāi)拓創(chuàng)新上動(dòng)腦筋,在狠抓落實(shí)上求突破,重點(diǎn)抓基層、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí),努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造“一盤(pán)棋、一條心、一口腔、一股勁,一心一意謀發(fā)展”的工作氛圍,不斷促進(jìn)基層黨建工作邁上新臺(tái)階。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷提高履行職責(zé)的能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,提高指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。要深入調(diào)查研究,傾聽(tīng)、反映基層的呼聲和訴求,抓好基層黨建聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),注意發(fā)現(xiàn)和推廣各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)層面的典型,努力做到對(duì)基本情況了如指掌,對(duì)存在的突出問(wèn)題心中有數(shù),對(duì)解決問(wèn)題的辦法胸有成竹,出思路、出對(duì)策,抓調(diào)度、抓協(xié)調(diào),在不斷解決問(wèn)題中促進(jìn)*社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。二是要抓好作風(fēng)建設(shè),在永葆黨的先進(jìn)性上下功夫。深入開(kāi)展“兩聯(lián)一述”活動(dòng),做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。把推行黨組織和黨員承諾制與做好奧運(yùn)會(huì)期間的安全和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題著手,真正為群眾解難題、辦實(shí)事,積極化解調(diào)處各類(lèi)矛盾,以良好的作風(fēng)落實(shí)工作、推動(dòng)發(fā)展,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三是要抓好基層組織建設(shè),在強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展上下功夫。以完善基層黨建工作考評(píng)機(jī)制為重點(diǎn),推動(dòng)基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí),著力完善基層黨建工作運(yùn)行機(jī)制,努力形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),“上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。圍繞“三園三區(qū)一帶”為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè),以星級(jí)村“創(chuàng)建活動(dòng)為統(tǒng)攬,以第七次村“兩委會(huì)”換屆工作為契機(jī),不斷深化“三加”主題黨建活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的服務(wù)職能,加快村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),動(dòng)員全縣2萬(wàn)名黨員全身心地投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,按照思想大解放、結(jié)構(gòu)大調(diào)整、工作大轉(zhuǎn)軌、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的要求,努力將*建設(shè)成西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣。