村級財務(wù)管理的經(jīng)驗交流
時間:2022-05-14 08:47:00
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近幾年來,就如何加強(qiáng)村級財務(wù)管理,各地區(qū)都有不少成功的經(jīng)驗和做法,但是我們也不可否認(rèn)或多或少還存在著一些問題和不足,如:有些制度還有待于進(jìn)一步完善,村級報帳員的水平還有待于進(jìn)一步提高,監(jiān)管的力度還不是完全到位等等問題,這些就促使我們要急待加強(qiáng)村級財務(wù)管理,從而達(dá)到制止集體資產(chǎn)流失,確保集體資產(chǎn)的保值增值,密切黨群、干群關(guān)系,進(jìn)而增加農(nóng)民收入是,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。
第一,建立健全各項規(guī)章制度。
一是從嚴(yán)規(guī)范村級財務(wù)管理制度,建立健全村級財務(wù)制,村干部工資報酬管理制度,村級建設(shè)項目招投標(biāo)制度,現(xiàn)金管理制度等等,使財務(wù)人員有章可循,實現(xiàn)村級財務(wù)管理的制度化,規(guī)范化。
二是規(guī)范原始憑證簽審制度。審核人、經(jīng)手人、會計、領(lǐng)導(dǎo)簽批等要一應(yīng)俱全。
三是嚴(yán)格開支審批制度。重大開支項目,要采取“一事一議”的辦法,由村民代表大會討論通過方可支付。
四是嚴(yán)格執(zhí)行村委會零招待制度。各村全年的公務(wù)接待費用要與本村的村級集體經(jīng)濟(jì)可支配資金掛鉤,按比例確定費用支出上限,不得超過規(guī)定額度。如確需在村用餐,也要向村里交納餐費。對于因建設(shè)任務(wù)重而出現(xiàn)超支的,村里可向鎮(zhèn)說明情況,并視情況增加額度。
五是完善村干部工資報酬制度。將村干部的工資報酬與村干部的工作實績掛起鉤來,對村干部進(jìn)行全方位的立體考核。年終由鎮(zhèn)具體確定工資額,而且鎮(zhèn)里還要嚴(yán)格規(guī)定,嚴(yán)禁濫發(fā)獎金實物,允許適當(dāng)發(fā)放節(jié)日福利,加班費等工資性補(bǔ)貼,但發(fā)放不得超過一定的標(biāo)準(zhǔn)。
六是加強(qiáng)內(nèi)部審計制度。定期或不定期對村的財務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計和現(xiàn)金核對,以便及早發(fā)現(xiàn)問題。查到不規(guī)范的現(xiàn)象,及時限期整改。
第二,時刻接受群眾各方面的監(jiān)督。
全面落實村務(wù)公開和民主理財,使村務(wù)公開做到及時、真實、具體、固定。一是公開時間及時。按一定時限進(jìn)行公開一次,以便群眾監(jiān)督。二是公開內(nèi)容真實。每個公開項目都在公開前進(jìn)行認(rèn)真的核實。三是公開項目具體。對于群眾關(guān)心的村級集體經(jīng)濟(jì)收入、支出、集體資產(chǎn)使用情況,特別是業(yè)務(wù)費情況等要作出詳細(xì)的公開。四是公開形式固定。每個村都在人流比較集中的場所設(shè)置了固定的公開欄,利于群眾監(jiān)督,更便于上級檢查。
第三,加強(qiáng)五個方面的工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。村級財務(wù)管理既包括對貨幣資產(chǎn)的管理,也包括對集體資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的管理。特別是對各項涉及農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更后的工作更要主動參與。
二是推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化,制度化。重點是推進(jìn)會計電算化工作,完善報帳員的工作職責(zé),嚴(yán)格各項工作程序,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,充分發(fā)揮村帳鎮(zhèn)管的作用,完善村級財務(wù)制度。
三是加大農(nóng)村審計工作力度。要充分發(fā)揮內(nèi)審小組的作用,加強(qiáng)對村級財務(wù)的審計,重點是開展村級財務(wù)開支,土地征用占用情況及土地款的分配情況等的審計。
四是加強(qiáng)對農(nóng)村財會人員的培訓(xùn)工作。重點是開展好會計人員繼續(xù)教育工作,主要是針對新出臺的各項村級會計制度,會計工作規(guī)范化要求等內(nèi)容,并且要通過培訓(xùn),使每個村級財會工作人員盡可能會操作電腦,以適應(yīng)今后電算化工作的需要。
五是依法促進(jìn)農(nóng)村合同管理工作。村級財務(wù)管理工作還包括對各種合同的管理。要研究處理好土地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題,研究處理好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村合同關(guān)系等。
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