商業(yè)賄賂對策經(jīng)驗交流

時間:2022-05-14 08:41:00

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商業(yè)賄賂對策經(jīng)驗交流

開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是黨中央、國務(wù)院為推進新形勢下反腐倡廉工作,推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重大決策,是完善社會主義市場經(jīng)濟、維護市場經(jīng)濟運行秩序、構(gòu)建和諧社會的必然要求,也是預(yù)防和懲治腐敗、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)行政管理部門在開展治理商業(yè)賄賂工作中承擔(dān)著重要責(zé)任,肩負(fù)著歷史使命,要認(rèn)真貫徹落實中央的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實際,突出治理重點,加大工作力度,抓好治理工作。

當(dāng)前,在建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)領(lǐng)域還程度不同地存在商業(yè)賄賂現(xiàn)象,問題仍較突出。這些問題主要發(fā)生在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易等部位,出現(xiàn)在規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、工程項目發(fā)包分包、物資設(shè)備材料采購、工程項目預(yù)決算、資產(chǎn)評估等環(huán)節(jié)上。存在利用職權(quán)收受賄賂、謀取不正當(dāng)利益等行為。以上問題嚴(yán)重背離了社會主義市場經(jīng)濟公平競爭原則,破壞了市場交易秩序,危及了工程質(zhì)量和安全,損害了廣大人民群眾利益,敗壞了社會風(fēng)氣,影響到建筑事業(yè)健康發(fā)展。堅決鏟除這些現(xiàn)象,必須加大工作力度,采取打防并舉、糾建結(jié)合、標(biāo)本兼治等多種措施加以認(rèn)真解決和治理。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工

各級建設(shè)行政主管部門要站在講政治高度,本著對黨、對人民、對建設(shè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性、危害性,增強責(zé)任感、使命感,把治理工作納入重要工作日程。要組建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長任組長、紀(jì)檢書記(組長)任副組長,班子成員和各部門負(fù)責(zé)人任組員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部要明確責(zé)任分工。局長作為第一責(zé)任人要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,切實負(fù)起責(zé)任。“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,有關(guān)部門要明確任務(wù),落實責(zé)任,各盡其職,各負(fù)其責(zé),形成治理商業(yè)賄賂工作的合力。

二、開展集中教育,深化思想認(rèn)識

各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真組織本系統(tǒng)、本單位干部職工學(xué)習(xí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神,學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議精神,學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作意見》和相關(guān)配套文件及上級局召開的有關(guān)治理商業(yè)賄賂的工作會議精神。通過學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識,領(lǐng)會精神實質(zhì)和開展治理工作的重大現(xiàn)實意義,把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,深化認(rèn)識,增強積極參加這項工作的責(zé)任感和使命感。

三、突出治理重點,加大治理力度

各級建設(shè)行政主管部門要按照專項工作的安排,加大力度,深入開展治理活動。組織干部職工開展查擺,自查自糾。要根據(jù)實際和當(dāng)前易發(fā)生的問題,在充分調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上確定治理商業(yè)賄賂的重點部門、重點環(huán)節(jié)和重點人員,確定重點部位和行為主體及查找問題的重點。把規(guī)劃審批、市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程項目發(fā)包、房地產(chǎn)交易、房屋拆遷、建筑市場監(jiān)管、工程設(shè)備材料采購等確定為重點部位。把建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)、建筑企業(yè)管理部門及其管理人員、中介機構(gòu)人員確定為重點對象。把收送有價證券、利用職權(quán)推銷商品、吃拿卡要報、不正當(dāng)經(jīng)營和交易等作為重點查擺的問題。通過填寫自查自糾登記表、召開專題查擺會、召開群眾座談會等方式開展查擺活動,搞好自查自糾。要加強對重點部門、重點人員、重點工程項目的監(jiān)督檢查,要加大監(jiān)管力度,規(guī)范經(jīng)營秩序。要完善投訴舉報,拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)現(xiàn)案源嚴(yán)肅查處。

四、堅持標(biāo)本兼治,建立長效機制

各級建設(shè)行政主管部門要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,建立健全以預(yù)防為主的長效機制,在完善行業(yè)管理、建立規(guī)章制度上下功夫,標(biāo)本兼治。在工程建設(shè)方面,為解決招標(biāo)活動中的內(nèi)部交易、虛假招標(biāo)問題,實行備案管理、過程監(jiān)督,實行公示、公告制,接受社會監(jiān)督;在建筑市場管理上,建立誠信檔案,企業(yè)不良行為記錄公示制;在房地產(chǎn)市場管理上,實行陽光操作,加強對規(guī)劃設(shè)計、項目審批、項目招投標(biāo)以及拆遷安置補償?shù)确矫娴谋O(jiān)督管理;在政務(wù)公開上,實行服務(wù)承諾制,公開舉報電話,設(shè)立舉報箱,主動接受社會監(jiān)督;在廉政建設(shè)上,建立內(nèi)部自律機制,加對經(jīng)營、采購、銷售、項目預(yù)決算等重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管。

五、加強協(xié)調(diào)合作,形成治理合力

各級建設(shè)行政主管部門要加強與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察等部門的協(xié)調(diào)合作,與有關(guān)部門建立情況通報、線索報送、案件協(xié)查、信息共享機制,開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,增強治理工作的整體效能。特別是對發(fā)現(xiàn)的重大問題,涉及重要部門及其人員的案件,要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報,溝通情況。發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,嚴(yán)厲打擊,對性質(zhì)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的及時移送司法機關(guān)。

總之,治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大,任務(wù)繁重,必須按照黨中央、國務(wù)院的部署要求,求真務(wù)實,扎實工作,采取強有力措施,標(biāo)本兼治,狠抓落實,抓好、抓出成效。