導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)銀行公文處理思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機關(guān)公文是傳達黨和國家路線、方針、政策的重要載體，是機關(guān)實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能、處理公務(wù)的重要形式，是上傳下達、指導(dǎo)工作的重要工具，是有效實施行政管理的重要手段，在行政管理中發(fā)揮著宣傳、動員、組織、協(xié)調(diào)、部署、督促、約束、指導(dǎo)的重要作用。公文處理質(zhì)量的高低，體現(xiàn)著各級農(nóng)業(yè)銀行機關(guān)的形象、決策水平和工作效率。筆者結(jié)合工作實踐，就如何提高農(nóng)行公文處理工作質(zhì)量談點粗淺看法。

一、嚴格制度約束，確保公文處理科學(xué)化

公文處理是各級行辦公室的一項日常事務(wù)性工作，涉及部門多、程序環(huán)節(jié)多，要提高公文處理工作質(zhì)量，必須加強制度建設(shè)。

一是實行崗位責(zé)任制。對公文處理中的起草、擬辦、送審、簽批、登記、校核、印刷、發(fā)送、管理、歸檔等一系列環(huán)節(jié)，要指定人員專職負責(zé)，明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍，保證公文處理程序順暢。

二是實行層層把關(guān)制。在崗位目標(biāo)責(zé)任制及職位分類工作中，專門明確一名副主任具體負責(zé)公文處理工作，規(guī)定凡以各級行黨委或行政名義、黨委或行政辦公室名義印發(fā)的文件，須經(jīng)文秘人員、分管副主任分層把關(guān)后，才能送主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三是要實行差錯追究制。對公文處理過程中出現(xiàn)的失誤、差錯，區(qū)別不同情況，查找具體原因，分別采取收回文件、書面更正等補救措施。對分管副主任，如果公文處理出現(xiàn)質(zhì)量問題，要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對辦公室文秘人員，要把辦文質(zhì)量高低作為衡量其工作實績及年度評先的重要依據(jù)；對文件起草部門，如果公文處理出現(xiàn)差錯，貽誤工作，造成不良影響，要對責(zé)任部門和責(zé)任人進行通報批評。

四是實行退文重辦制。對存在政策性缺陷、不符合報送程序、會簽手續(xù)不完備、格式缺陷較多等明顯不規(guī)范的公文，區(qū)別對待，妥善、慎重地加以處理。如對嚴重違反《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《國家行政機關(guān)公文處理辦法規(guī)定》，且時效性不強的，退回不辦；對一般違反的，邊退邊辦；對重大、緊急情況的報文，及時辦理，并記錄錯情，然后通報來文部門。

五是實行檢查考核制。依照《條例》和《辦法》的規(guī)定，制定公文處理質(zhì)量檢查考核辦法，每年結(jié)合目標(biāo)考評，對各部門、各單位的文種使用、文字表達、公文格式、印刷質(zhì)量、送報程序等內(nèi)容進行實地檢查并打分，促進機關(guān)公文處理工作的規(guī)范化。

六是實行工作運行制。根據(jù)公文的運行程序，對公文的草擬、核改、審簽、校對、印發(fā)、發(fā)送等環(huán)節(jié)，文秘人員應(yīng)該干什么、怎么干，達到什么標(biāo)準，與下一個環(huán)節(jié)如何銜接等作出明確規(guī)定，使公文處理工作有規(guī)范的運作程序。

二、嚴格程序要求，確保公文文本精品化

公文處理要出精品，必須從一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓起。在具體工作中，主要是嚴把“五關(guān)”，確保公文文本精品化。

一是嚴把起草關(guān)，力求工作主動。要求文秘人員必須始終堅持“內(nèi)容上求實、文字上求精、篇幅上求簡”的原則，對事關(guān)全局的重要文件，組成強有力的寫作班子，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草；對由有關(guān)部門起草的重要文件，各級行辦公室文秘人員應(yīng)提前介入，參與起草，爭取主動。

二是嚴把行文關(guān)，力求有的放矢。要求文秘人員在吃透精神、準確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上，堅持六個不發(fā)：對沒有明確目的，可發(fā)可不發(fā)的堅決不發(fā)；可由部門發(fā)文的，不以黨委(行政)和黨委(行政)辦公室名義發(fā)；可由行政單獨發(fā)文的，不搞黨政聯(lián)合發(fā)；各級行領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上的講話，原則上不作文件發(fā)，在((參閱文件或信息上摘發(fā)；黨委(行政)辦公室部署的一般性工作不發(fā)；能開會解決的，堅決不再發(fā)。在堅持“六個不發(fā)”的同時，注意將有關(guān)情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并向有關(guān)發(fā)文部門負責(zé)人解釋不發(fā)、緩發(fā)或降格發(fā)的原因，求得他們的支持和諒解。以突出“精簡”，有效制止“文山”現(xiàn)象，使公文的針對性、指導(dǎo)性得以體現(xiàn)，維護公文的權(quán)威性和嚴肅性。

三是嚴把法律政策關(guān)，力求準確無誤。機關(guān)公文必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級行的指示精神，凡是內(nèi)容涉及到有關(guān)法律、法規(guī)方面的公文，必須先由起草部門送法律部門審查，再送辦公室把關(guān)，以增強法律政策把關(guān)的準確性，確保公文與黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)相一致。

四是嚴把文字關(guān)，力求簡明精煉。在公文審核中，要堅持“精、細、嚴”的標(biāo)準?！熬本褪菢淞⒕芬庾R，每份文稿都要精益求精、千錘百煉、精雕細琢，努力做到題鮮明、條理清楚、表述準確?！凹殹本褪枪ぷ骷氈氯牖?、一絲不茍、不出紕漏，文稿審閱不放過一絲一毫疑點，不留下一字一點錯誤?！皣馈本褪菄栏褚?，作風(fēng)嚴謹，不能似是而非，提倡敢于改，做到慎于改，使公文的觀點明確、思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴謹、語言簡明、文字不出現(xiàn)任何差錯。對于吃不透、拿不準的問題，要把情況講清、把問題說明，及時提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究。

五是嚴把格式關(guān)，力求規(guī)范標(biāo)準。公文有其特定的規(guī)范格式，并由相對固定的部分構(gòu)成。在公文把關(guān)中，要注意與文件起草部門協(xié)調(diào)，了解其發(fā)文意向，征求其意見，在達成共識上確定文件的格式。按照條例、辦法的要求，認真審核文稿每個組成部分是否合乎規(guī)定要求，概括是否恰當(dāng)，文種是否準確，主送、抄送機關(guān)是否符合要求，主題詞是否規(guī)范，附件是否殘缺等等。并嚴格要求公文的用紙、字號、字體、行距以及開頭、結(jié)尾、附件等，實行統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準。

三、加強隊伍建設(shè)

為做好公文處理工作提供組織保證公文的質(zhì)量是公文的生命所在，高質(zhì)量的公文必須以高素質(zhì)的文秘人員作保證。

一是加強政治理論學(xué)習(xí)。文秘人員要認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題，保證公文處理工作始終堅持正確的政治方向。

二是配齊、配強文秘人員。各級行辦公室應(yīng)配備一批高素質(zhì)的文秘人員，配備主抓公文處理工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)各部門也應(yīng)配備相對穩(wěn)定的綜合人員，形成一支能吃苦、講奉獻、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的文秘人員隊伍。

三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級行辦公室要組織文秘人員深入學(xué)習(xí)公文處理知識，通過集中培訓(xùn)和日常傳、幫、帶相結(jié)合的方式，盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)工作，提高辦文能力。每年召開一次辦公室主任座談會，對公文處理工作進行具體安排部署，邀請有關(guān)方面專家進行系統(tǒng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，以輔導(dǎo)促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)提技能，以技能保質(zhì)量。在全轄范圍內(nèi)每年開展一次公文評比活動，對發(fā)現(xiàn)的問題專門制發(fā)問題反饋單，對出現(xiàn)問題較多的單位、部門進行培訓(xùn)指導(dǎo)，以切實解決存在的問題。

四是加強作風(fēng)建設(shè)。堅持“以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人”的工作方針，一方面，通過加強職業(yè)道德教育，努力增強文秘人員從事公文處理工作的光榮感和責(zé)任感，使他們保持認真負責(zé)、實事求是、雷厲風(fēng)行、無私奉獻的良好職業(yè)道德。另一方面，辦公室領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，激勵和引導(dǎo)文秘人員自覺抵制各種誘惑，淡泊名利，埋頭苦干。同時，對文秘人員的工作成績充分給予肯定，予以適當(dāng)獎勵，并在評先、晉級、提拔時考慮，從而激發(fā)文秘人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成講奉獻、創(chuàng)一流的工作局面。