農(nóng)業(yè)銀行公文處理思考

時(shí)間:2022-11-30 12:12:00

導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)業(yè)銀行公文處理思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)業(yè)銀行公文處理思考

機(jī)關(guān)公文是傳達(dá)黨和國(guó)家路線、方針、政策的重要載體,是機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能、處理公務(wù)的重要形式,是上傳下達(dá)、指導(dǎo)工作的重要工具,是有效實(shí)施行政管理的重要手段,在行政管理中發(fā)揮著宣傳、動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)、部署、督促、約束、指導(dǎo)的重要作用。公文處理質(zhì)量的高低,體現(xiàn)著各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行機(jī)關(guān)的形象、決策水平和工作效率。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就如何提高農(nóng)行公文處理工作質(zhì)量談點(diǎn)粗淺看法。

一、嚴(yán)格制度約束,確保公文處理科學(xué)化

公文處理是各級(jí)行辦公室的一項(xiàng)日常事務(wù)性工作,涉及部門多、程序環(huán)節(jié)多,要提高公文處理工作質(zhì)量,必須加強(qiáng)制度建設(shè)。

一是實(shí)行崗位責(zé)任制。對(duì)公文處理中的起草、擬辦、送審、簽批、登記、校核、印刷、發(fā)送、管理、歸檔等一系列環(huán)節(jié),要指定人員專職負(fù)責(zé),明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍,保證公文處理程序順暢。

二是實(shí)行層層把關(guān)制。在崗位目標(biāo)責(zé)任制及職位分類工作中,專門明確一名副主任具體負(fù)責(zé)公文處理工作,規(guī)定凡以各級(jí)行黨委或行政名義、黨委或行政辦公室名義印發(fā)的文件,須經(jīng)文秘人員、分管副主任分層把關(guān)后,才能送主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三是要實(shí)行差錯(cuò)追究制。對(duì)公文處理過(guò)程中出現(xiàn)的失誤、差錯(cuò),區(qū)別不同情況,查找具體原因,分別采取收回文件、書面更正等補(bǔ)救措施。對(duì)分管副主任,如果公文處理出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)辦公室文秘人員,要把辦文質(zhì)量高低作為衡量其工作實(shí)績(jī)及年度評(píng)先的重要依據(jù);對(duì)文件起草部門,如果公文處理出現(xiàn)差錯(cuò),貽誤工作,造成不良影響,要對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四是實(shí)行退文重辦制。對(duì)存在政策性缺陷、不符合報(bào)送程序、會(huì)簽手續(xù)不完備、格式缺陷較多等明顯不規(guī)范的公文,區(qū)別對(duì)待,妥善、慎重地加以處理。如對(duì)嚴(yán)重違反《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定》,且時(shí)效性不強(qiáng)的,退回不辦;對(duì)一般違反的,邊退邊辦;對(duì)重大、緊急情況的報(bào)文,及時(shí)辦理,并記錄錯(cuò)情,然后通報(bào)來(lái)文部門。

五是實(shí)行檢查考核制。依照《條例》和《辦法》的規(guī)定,制定公文處理質(zhì)量檢查考核辦法,每年結(jié)合目標(biāo)考評(píng),對(duì)各部門、各單位的文種使用、文字表達(dá)、公文格式、印刷質(zhì)量、送報(bào)程序等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地檢查并打分,促進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作的規(guī)范化。

六是實(shí)行工作運(yùn)行制。根據(jù)公文的運(yùn)行程序,對(duì)公文的草擬、核改、審簽、校對(duì)、印發(fā)、發(fā)送等環(huán)節(jié),文秘人員應(yīng)該干什么、怎么干,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),與下一個(gè)環(huán)節(jié)如何銜接等作出明確規(guī)定,使公文處理工作有規(guī)范的運(yùn)作程序。

二、嚴(yán)格程序要求,確保公文文本精品化

公文處理要出精品,必須從一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓起。在具體工作中,主要是嚴(yán)把“五關(guān)”,確保公文文本精品化。

一是嚴(yán)把起草關(guān),力求工作主動(dòng)。要求文秘人員必須始終堅(jiān)持“內(nèi)容上求實(shí)、文字上求精、篇幅上求簡(jiǎn)”的原則,對(duì)事關(guān)全局的重要文件,組成強(qiáng)有力的寫作班子,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草;對(duì)由有關(guān)部門起草的重要文件,各級(jí)行辦公室文秘人員應(yīng)提前介入,參與起草,爭(zhēng)取主動(dòng)。

二是嚴(yán)把行文關(guān),力求有的放矢。要求文秘人員在吃透精神、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持六個(gè)不發(fā):對(duì)沒(méi)有明確目的,可發(fā)可不發(fā)的堅(jiān)決不發(fā);可由部門發(fā)文的,不以黨委(行政)和黨委(行政)辦公室名義發(fā);可由行政單獨(dú)發(fā)文的,不搞黨政聯(lián)合發(fā);各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上的講話,原則上不作文件發(fā),在((參閱文件或信息上摘發(fā);黨委(行政)辦公室部署的一般性工作不發(fā);能開會(huì)解決的,堅(jiān)決不再發(fā)。在堅(jiān)持“六個(gè)不發(fā)”的同時(shí),注意將有關(guān)情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向有關(guān)發(fā)文部門負(fù)責(zé)人解釋不發(fā)、緩發(fā)或降格發(fā)的原因,求得他們的支持和諒解。以突出“精簡(jiǎn)”,有效制止“文山”現(xiàn)象,使公文的針對(duì)性、指導(dǎo)性得以體現(xiàn),維護(hù)公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三是嚴(yán)把法律政策關(guān),力求準(zhǔn)確無(wú)誤。機(jī)關(guān)公文必須符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)及上級(jí)行的指示精神,凡是內(nèi)容涉及到有關(guān)法律、法規(guī)方面的公文,必須先由起草部門送法律部門審查,再送辦公室把關(guān),以增強(qiáng)法律政策把關(guān)的準(zhǔn)確性,確保公文與黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)相一致。

四是嚴(yán)把文字關(guān),力求簡(jiǎn)明精煉。在公文審核中,要堅(jiān)持“精、細(xì)、嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)?!熬本褪菢淞⒕芬庾R(shí),每份文稿都要精益求精、千錘百煉、精雕細(xì)琢,努力做到題鮮明、條理清楚、表述準(zhǔn)確。“細(xì)”就是工作細(xì)致入徽、一絲不茍、不出紕漏,文稿審閱不放過(guò)一絲一毫疑點(diǎn),不留下一字一點(diǎn)錯(cuò)誤?!皣?yán)”就是嚴(yán)格要求,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),不能似是而非,提倡敢于改,做到慎于改,使公文的觀點(diǎn)明確、思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言簡(jiǎn)明、文字不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。對(duì)于吃不透、拿不準(zhǔn)的問(wèn)題,要把情況講清、把問(wèn)題說(shuō)明,及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究。

五是嚴(yán)把格式關(guān),力求規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。公文有其特定的規(guī)范格式,并由相對(duì)固定的部分構(gòu)成。在公文把關(guān)中,要注意與文件起草部門協(xié)調(diào),了解其發(fā)文意向,征求其意見(jiàn),在達(dá)成共識(shí)上確定文件的格式。按照條例、辦法的要求,認(rèn)真審核文稿每個(gè)組成部分是否合乎規(guī)定要求,概括是否恰當(dāng),文種是否準(zhǔn)確,主送、抄送機(jī)關(guān)是否符合要求,主題詞是否規(guī)范,附件是否殘缺等等。并嚴(yán)格要求公文的用紙、字號(hào)、字體、行距以及開頭、結(jié)尾、附件等,實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

為做好公文處理工作提供組織保證公文的質(zhì)量是公文的生命所在,高質(zhì)量的公文必須以高素質(zhì)的文秘人員作保證。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。文秘人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問(wèn)題,保證公文處理工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。

二是配齊、配強(qiáng)文秘人員。各級(jí)行辦公室應(yīng)配備一批高素質(zhì)的文秘人員,配備主抓公文處理工作的副職領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各部門也應(yīng)配備相對(duì)穩(wěn)定的綜合人員,形成一支能吃苦、講奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的文秘人員隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)行辦公室要組織文秘人員深入學(xué)習(xí)公文處理知識(shí),通過(guò)集中培訓(xùn)和日常傳、幫、帶相結(jié)合的方式,盡快轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)工作,提高辦文能力。每年召開一次辦公室主任座談會(huì),對(duì)公文處理工作進(jìn)行具體安排部署,邀請(qǐng)有關(guān)方面專家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)輔導(dǎo),以輔導(dǎo)促學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)提技能,以技能保質(zhì)量。在全轄范圍內(nèi)每年開展一次公文評(píng)比活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題專門制發(fā)問(wèn)題反饋單,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題較多的單位、部門進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),以切實(shí)解決存在的問(wèn)題。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持“以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人”的工作方針,一方面,通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,努力增強(qiáng)文秘人員從事公文處理工作的光榮感和責(zé)任感,使他們保持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、雷厲風(fēng)行、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好職業(yè)道德。另一方面,辦公室領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,激勵(lì)和引導(dǎo)文秘人員自覺(jué)抵制各種誘惑,淡泊名利,埋頭苦干。同時(shí),對(duì)文秘人員的工作成績(jī)充分給予肯定,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并在評(píng)先、晉級(jí)、提拔時(shí)考慮,從而激發(fā)文秘人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成講奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流的工作局面。