三級(jí)聯(lián)創(chuàng)農(nóng)民增收交流
時(shí)間:2022-11-29 09:34:00
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把農(nóng)民增收作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進(jìn)了全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
一、抓難點(diǎn)突破,豐富創(chuàng)建工作內(nèi)容
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入、做好農(nóng)村低收入群體的幫扶工作作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。
一是建立消除低收入村責(zé)任制,選派縣直工作隊(duì)駐村幫扶。從****年開始,縣委、縣政府開始下派包村工作隊(duì),堅(jiān)持駐村幫扶制度,每個(gè)工作隊(duì)由1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),*至*名后備干部任工作隊(duì)員,深入到所包村駐村幫扶。包村工作隊(duì)的主要任務(wù)是確保農(nóng)民增收,到年底農(nóng)民人均收入要在原來(lái)的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)**%以上;加強(qiáng)低收入村基層組織建設(shè),使黨支部班子堅(jiān)強(qiáng)有力,兩委班子工作協(xié)調(diào)。
二是強(qiáng)化政策幫扶,利用政策,幫助發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府為了盡快幫助山區(qū)低收入村增收致富,研究制定了《關(guān)于扶持山區(qū)低收入村戶增收致富政策》的實(shí)施意見,并投入專項(xiàng)資金,幫助低收入村發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),自****年以來(lái),縣財(cái)政以****萬(wàn)元為抵押,發(fā)放了****萬(wàn)元小額信用貸款,以近****萬(wàn)元的扶持資金,帶動(dòng)社會(huì)投入資金****多萬(wàn)元用于民俗旅游開發(fā)。
三是發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加大扶持力度。近年來(lái),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)低收入村加大資金投入,重點(diǎn)幫助所包村改擴(kuò)建養(yǎng)殖小區(qū)、發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、安裝地下水管道、修進(jìn)村路、建大隊(duì)部等。縣直包村工作隊(duì)共為低收入村投入資金****多萬(wàn)元,為農(nóng)民辦實(shí)事***余件。在幫扶工作中,我縣突出技術(shù)和信息扶持,組建了種養(yǎng)技術(shù)能手、致富大戶、示范村黨支部書記等人參加的“農(nóng)村致富經(jīng)驗(yàn)報(bào)告團(tuán)”,深入低收入村巡回作報(bào)告,聘請(qǐng)專家為低收入村干部和包村工作隊(duì)員講課,深受群眾歡迎。
四是強(qiáng)化考核機(jī)制??h委專門成立包村工作辦公室,不定期深入到低收入村,了解各包村工作隊(duì)的幫扶情況,聽取群眾的反映,幫助駐村工作隊(duì)解決實(shí)際困難,總結(jié)包村工作隊(duì)在幫扶過程中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),并探索建立“月檢查、季通報(bào)、半年考核、年終總評(píng)”的考核制度,使創(chuàng)建工作機(jī)制扎實(shí)有效。
到****年底,全縣****個(gè)包村工作隊(duì)全部完成了增收目標(biāo),人均增收****元,增幅****%,最多的村人均增收****元,全縣農(nóng)民人均收入達(dá)到****元。全縣**個(gè)低收入村,通過幫扶,全部轉(zhuǎn)變了后進(jìn)面貌,其中1*個(gè)村支部進(jìn)入了“五好”支部行列。
二、抓工作創(chuàng)新,拓展創(chuàng)建工作方式
開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以來(lái),我縣緊緊圍繞發(fā)展這一主題,不斷創(chuàng)新工作方式,探索、解決在創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,我縣創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式,培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)、帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)民增收的步伐,同時(shí)使得農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中有了發(fā)揮作用的新平臺(tái)。我縣成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作辦公室,指導(dǎo)全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,縣委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總,動(dòng)員協(xié)調(diào)全縣各單位都來(lái)關(guān)注農(nóng)民增收工作。在工作方法上主要采取以下措施:
一是鼓勵(lì)建立合作組織??h委、政府實(shí)行政策引導(dǎo)和幫扶,做到了“五個(gè)不限制”,即不限數(shù)量、不限規(guī)模、不限區(qū)域、不限類型、不限行業(yè);突出了“三扶”,即政策扶持、資金扶持、技術(shù)和信息扶持;實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”,即優(yōu)先享受貸款政策、優(yōu)先享受貼息政策、優(yōu)先享受水利補(bǔ)貼政策。近年來(lái),我縣認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,在財(cái)政、稅收、信貸等方面給予大力支持,在輿論上加以正確引導(dǎo),從而為專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍,提供了良好的環(huán)境。目前,基本完成了全縣銀農(nóng)合作的實(shí)施方案,圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確定了銀農(nóng)合作的資金安排和重點(diǎn)合作項(xiàng)目,去年以來(lái),金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放銀農(nóng)合作貸款****萬(wàn)元,其中使用政策性資金****萬(wàn)元,主要是用于貸款資金貼息和擔(dān)保,重點(diǎn)扶持奶牛產(chǎn)業(yè)。
二是典型帶動(dòng)、逐步規(guī)范??h委、縣政府堅(jiān)持多樣性,不搞一刀切,鼓勵(lì)合作組織積極主動(dòng)地發(fā)展,在發(fā)展中逐步引導(dǎo)規(guī)范。在工作方法上,采取典型示范、以點(diǎn)帶面的方法,避免了強(qiáng)迫命令、包辦代替和強(qiáng)求一律??h委、縣政府每年對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織建立發(fā)展比較規(guī)范、作用發(fā)揮好的典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)合作組織更好地服務(wù)于農(nóng)民增收。近年來(lái),通過一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策和合作組織的帶動(dòng),以奶牛和蔬菜為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和水平都有了新的提高。
三是基層黨組織、黨員干部積極參與,組織引導(dǎo)。在合作組織的建立發(fā)展中,基層黨組織積極宣傳、協(xié)調(diào)、扶持、引導(dǎo),為專業(yè)合作組織提供場(chǎng)地,解決農(nóng)戶單個(gè)無(wú)法解決的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣有****名黨員以各種方式加入了專業(yè)合作組織,有****名村級(jí)干部參與到專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立發(fā)展過程中。
近年來(lái),通過抓農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的培育發(fā)展,有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,解決了農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)難的問題,促進(jìn)了農(nóng)民增收,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。目前,我縣共培育建立合作經(jīng)濟(jì)組織****個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入****億元,利潤(rùn)****億元,帶動(dòng)農(nóng)戶****萬(wàn)戶,戶均增收****元。
我們體會(huì)到:圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建,必須把增加農(nóng)民收入抓實(shí)抓好。農(nóng)村基層黨組織在創(chuàng)建工作中組織好農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民致富,是創(chuàng)建工作的核心。我們?cè)趧?chuàng)建工作中,始終堅(jiān)持實(shí)踐“三個(gè)代表”,把維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的根本利益,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的生活水平作為創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)。
圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建,必須以求真務(wù)實(shí)的精神抓好農(nóng)民增收工作。農(nóng)村各級(jí)黨組織必須以求真務(wù)實(shí)的精神抓好農(nóng)民的增收工作,必須針對(duì)農(nóng)村工作的實(shí)際,實(shí)事求是地解決好農(nóng)民的增收問題,使農(nóng)民得到看得見、摸得著的實(shí)惠和利益。
圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建,必須創(chuàng)新農(nóng)民增收致富的途徑。我縣在工作實(shí)踐中,農(nóng)村基層黨組織通過培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,有效地將分散的農(nóng)民組織起來(lái),為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、銷售等方面的服務(wù),提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)民的組織化程度不斷提高。