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開展法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義的必然要求。當(dāng)前，應(yīng)積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求和人民群眾法律需求的新變化，進(jìn)一步推進(jìn)憲法和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，重點(diǎn)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，創(chuàng)新法制宣傳教育工作的理念和形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義的必然要求。全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育、提高全民法律素質(zhì)提出了新的更高的要求。我們必須從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育的重要性，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，努力推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

傳播法律知識(shí)弘揚(yáng)法治精神

傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，是普法工作的重要任務(wù)。新世紀(jì)新階段的法制宣傳教育工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的“五五”普法規(guī)劃和全國(guó)人大常委會(huì)決議，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)依法治國(guó)，切實(shí)抓好憲法和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，不斷深化法制宣傳教育。

進(jìn)一步推進(jìn)憲法的學(xué)習(xí)宣傳。著眼于維護(hù)憲法權(quán)威，大力宣傳憲法中有關(guān)國(guó)家根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國(guó)家生活基本原則等內(nèi)容，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立公民權(quán)利與義務(wù)相一致的觀念，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚憲法、貫徹執(zhí)行憲法的氛圍。

進(jìn)一步推進(jìn)有關(guān)規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題等，積極宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的法律法規(guī)，深入宣傳人口、資源、環(huán)境等方面的法律法規(guī)，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及與奧運(yùn)有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。

進(jìn)一步推進(jìn)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。著眼于促進(jìn)解決民生問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，切實(shí)加強(qiáng)教育、醫(yī)療、食品安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)保障和社會(huì)救助等方面的法制宣傳。針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、房屋拆遷、土地征用以及國(guó)企改制過程中的實(shí)際問題，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。著眼于健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，針對(duì)群眾普遍關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)深入開展以打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品，打擊偷稅騙稅，整頓規(guī)范建筑、文化出版、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)為重點(diǎn)的法制宣傳教育。積極宣傳世界貿(mào)易組織規(guī)則和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律知識(shí)，不斷提高企業(yè)和有關(guān)部門解決貿(mào)易摩擦、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

進(jìn)一步推進(jìn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。著眼于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，大力宣傳基層民主自治、依法維權(quán)、依法信訪等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、依法表達(dá)利益訴求、自覺履行法定義務(wù)，推動(dòng)執(zhí)法和司法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

進(jìn)一步推進(jìn)物權(quán)法的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳物權(quán)法的要求，把物權(quán)法納入“五五”普法規(guī)劃，精心組織好學(xué)習(xí)宣傳。在全社會(huì)深入宣傳物權(quán)法的立法宗旨和基本內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)依據(jù)憲法和法律對(duì)國(guó)家、集體和私人的物權(quán)給予平等保護(hù)的重大意義，牢固樹立依法平等保護(hù)和正確行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利的物權(quán)觀念，為實(shí)施物權(quán)法營(yíng)造廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

進(jìn)一步培育和弘揚(yáng)法治精神。新時(shí)期法制宣傳教育工作，必須把弘揚(yáng)法治精神作為重要目標(biāo)和價(jià)值追求，在全社會(huì)和全體公民中大力培育崇尚法治、維護(hù)法治權(quán)威的精神。大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，教育引導(dǎo)全體公民特別是公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立并自覺踐行以依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)涵的社會(huì)主義法治理念。大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，以馬克思主義為指導(dǎo)，以我國(guó)社會(huì)主義法治實(shí)踐為基礎(chǔ)，繼承我國(guó)傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果，借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治文化建設(shè)的有益做法，努力創(chuàng)造符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特色的法治文化，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家營(yíng)造良好環(huán)境。

抓好重點(diǎn)對(duì)象促進(jìn)全民普法

在開展全民普法的過程中，要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，推動(dòng)全民普法不斷深入。

推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、依法辦事，是貫徹依法治國(guó)基本方略的內(nèi)在要求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，重在使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，模范遵守憲法和法律，自覺地在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，不斷提高依法執(zhí)政水平。

推進(jìn)公務(wù)員法制宣傳教育。公務(wù)員依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)以及社會(huì)事務(wù)，其法律素質(zhì)的高低直接影響著依法治國(guó)基本方略的實(shí)施。加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，重在增強(qiáng)廣大公務(wù)員的法律意識(shí)和法治觀念，自覺踐行社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、執(zhí)法為民，促進(jìn)行為規(guī)范、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府建設(shè)。

推進(jìn)青少年法制宣傳教育。法律素質(zhì)是青少年綜合素質(zhì)的重要組成部分。提高青少年法律素質(zhì)，對(duì)于提高全民族法律素質(zhì)具有十分重要的意義。加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，重在培養(yǎng)他們的愛國(guó)意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)，養(yǎng)成自覺守法、依法辦事的習(xí)慣，預(yù)防和減少青少年違法犯罪，依法維護(hù)青少年合法權(quán)益，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，重在提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識(shí)和能力，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)法治化管理水平，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)民法制宣傳教育。加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，是培養(yǎng)新型農(nóng)民、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，重在提高農(nóng)民法律意識(shí)和農(nóng)村法治化管理水平，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村基層干部依法參與和處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理；引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺用法律規(guī)范自己的行為，依法表達(dá)利益訴求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

創(chuàng)新普法工作提高實(shí)際效果

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，是新形勢(shì)下法制宣傳教育增強(qiáng)適應(yīng)性、提高實(shí)效性的客觀需要。要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求和人民群眾法律需求的新變化，積極創(chuàng)新法制宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

創(chuàng)新工作理念。進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念，把促進(jìn)解決民生問題作為法制宣傳教育工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展；尊重人民群眾在法制宣傳教育中的主體地位，注重調(diào)動(dòng)人民群眾學(xué)法用法守法的自覺性，依靠人民群眾做好法制宣傳教育工作。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的理念，把為群眾服務(wù)貫穿于法制宣傳教育工作的全過程，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，把事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的法律法規(guī)作為普法的重中之重，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。進(jìn)一步強(qiáng)化培育法治精神的理念，把弘揚(yáng)法治精神作為法制宣傳教育的重要價(jià)值追求，在重視法律知識(shí)傳授的同時(shí)，更加重視法律意識(shí)、法治精神的培育和法治文化的建設(shè)。

創(chuàng)新工作制度。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為法規(guī)制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作。及時(shí)修訂和出臺(tái)重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法的規(guī)范性文件，逐步建立和完善法制宣傳教育的考核評(píng)估制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度等。研究制定開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)意見及實(shí)施辦法。積極推動(dòng)地方法制宣傳教育條例的制定和完善，促進(jìn)法制宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化。

創(chuàng)新工作方式。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求，探索新途徑，豐富新載體，不斷提高法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性。把法制宣傳教育貫穿于國(guó)家法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓人民群眾了解立法、司法、執(zhí)法程序，使法治建設(shè)的過程成為向人民群眾普及法律知識(shí)的過程。善于運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育，選擇一些重大典型案例，以案說法，闡釋法律知識(shí)，警示違法后果，提高群眾學(xué)法用法守法的自覺性。善于發(fā)揮大眾傳媒的作用，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展法制宣傳教育，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。發(fā)揮文藝作品的教化功能，創(chuàng)作出更多人民群眾喜聞樂見的法制文藝作品，使人民群眾在欣賞文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。堅(jiān)持“三貼近”原則，緊密圍繞現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐和人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，采取人民群眾易于接受的宣傳手段，增強(qiáng)法制宣傳教育的親和力，提高法制宣傳教育的實(shí)效性。

創(chuàng)新工作載體。法制宣傳教育主題活動(dòng)是深化普法工作的重要載體。廣泛開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，促進(jìn)普法工作向基層延伸。深入開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”活動(dòng)，引導(dǎo)公民依法參與社會(huì)事務(wù)，依法表達(dá)利益訴求，依法履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。繼續(xù)組織好“12.4制宣傳日活動(dòng)。開展法制宣傳教育和各種形式的主題教育活動(dòng)，應(yīng)注重實(shí)際效果，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，防止形式主義，不做表面文章。積極動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)心、支持和參與法制宣傳教育工作，推動(dòng)法制宣傳教育工作深入開展。