好班子創(chuàng)建交流
時(shí)間:2022-11-27 06:49:00
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科技局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”“好班子”活動(dòng)的總體部署,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和要求,緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市目標(biāo),深入實(shí)施科技創(chuàng)新五大工程,加快發(fā)展高新技術(shù)五大產(chǎn)業(yè),縱深推進(jìn)各項(xiàng)科技工作,科技創(chuàng)新綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。我們的主要做法和體會(huì)是:
一、抓學(xué)習(xí),強(qiáng)化創(chuàng)建基礎(chǔ)
一是以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn),提升決策能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨組中心組理論學(xué)習(xí)作為提高干部理論素養(yǎng)的重要途徑,做到“三有三結(jié)合”:即年有學(xué)習(xí)計(jì)劃,月有學(xué)習(xí)重點(diǎn),集中學(xué)習(xí)有考勤;平時(shí)學(xué)習(xí)與專題活動(dòng)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合。重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律法規(guī)等方面的理論知識(shí),按市委要求組織開展黨組民主生活會(huì),加強(qiáng)班子建設(shè),開展批評(píng)與自我批評(píng),深化對(duì)科學(xué)發(fā)展、自主創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和理解,提高班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提升班子的科學(xué)決策和綜合管理能力。明確科技工作必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,提出了加快“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,科技創(chuàng)新合作化,科技服務(wù)社會(huì)化”的工作思路,把構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域科技創(chuàng)新體系、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三倍增”、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為重點(diǎn),不斷拓展科技工作的內(nèi)容和領(lǐng)域、創(chuàng)新科技管理的方式和方法、提升科技工作的能力和成效,促進(jìn)科技工作更好地支撐引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
二是以深化研討為抓手,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。注重把理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題研討與工作改進(jìn)緊密結(jié)合,不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決問題的能力,提高抓規(guī)劃、抓重點(diǎn)、抓特色、抓整合、抓服務(wù)的工作水平,班子成員參加了由市委組織的南通、泰州的學(xué)習(xí)考察,赴蘇州、無錫、南通等發(fā)達(dá)和發(fā)展地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研。其中,《加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新》刊登在市委《開創(chuàng)》,《所得稅實(shí)施后對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和對(duì)策》刊登在《江蘇科技信息》,有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。通過規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、項(xiàng)目推動(dòng)、品牌培育、科技招商、中介服務(wù)等,探索培育特色產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚的新模式。
三是以專題培訓(xùn)為載體,增強(qiáng)服務(wù)能力。先后舉辦了《WTO與知識(shí)產(chǎn)權(quán)》、電子政務(wù)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科技理論、科技政策法規(guī)等專題培訓(xùn)和講座,組織班子成員參加省科技廳舉辦的市、縣科技行政管理干部培訓(xùn)班和市委組織部舉辦的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班等,組織科技創(chuàng)新與管理高級(jí)研修班,拓寬視野、豐富知識(shí),提高為企業(yè)、為基層服務(wù)的能力和水平。
二、講民主,增強(qiáng)班子合力
一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在決策前充分發(fā)揚(yáng)民主,搞好調(diào)查研究,形成較為成熟的決策方案;堅(jiān)持例會(huì)制度,確定每周召開局長(zhǎng)碰頭會(huì)、每月召開月度辦公會(huì)溝通工作,局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定重大事項(xiàng);堅(jiān)持明確每位班子成員的責(zé)任,對(duì)集體決定的事,明確各自任務(wù)和完成時(shí)限。
二是明確職能分工。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,到位不越位,分工不分家,做到“四要四不要”。一要當(dāng)班長(zhǎng),不要當(dāng)家長(zhǎng),不搞一言堂;二要敢于負(fù)責(zé),不要攬功推過,讓大家放心、放權(quán)、放手干工作;三要尊重各方意見,不要優(yōu)柔寡斷、久拖不決;四要敢于拍板決定,不要獨(dú)斷專行。班子成員既尊重和執(zhí)行集體的決策,又敢于發(fā)表自身的意見;既抓好分管部門的工作,又積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)班子的權(quán)威,維護(hù)集體決策的嚴(yán)肅性。
三是堅(jiān)持民主監(jiān)督。對(duì)科技立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用和科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審等做到規(guī)范程序、陽光操作,紀(jì)檢監(jiān)察部門參與評(píng)審和檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)事前、事中和事后的跟蹤監(jiān)督和管理;通過文件、報(bào)刊、網(wǎng)站推動(dòng)政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。班子成員以身作則、廉潔自律,在全局凝聚了人心,建立了威信,樹立了形象。幾年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子從未出現(xiàn)違法違紀(jì)行為,全局也未出現(xiàn)一宗違法違紀(jì)案件。
三、建機(jī)制,確保創(chuàng)建成效
一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門雙管齊下共抓“好班子”創(chuàng)建,局黨組定期對(duì)班子成員及機(jī)關(guān)工作人員貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況進(jìn)行檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。人事、監(jiān)察、辦公室等部門,協(xié)調(diào)配合,共同負(fù)責(zé)各項(xiàng)創(chuàng)建措施的組織實(shí)施。
二是強(qiáng)化考核機(jī)制。圍繞創(chuàng)建要求,加強(qiáng)考核,制訂了《科技局目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,明確考核范圍、考核方法,堅(jiān)持定量與定性考核相結(jié)合、平時(shí)與年度考核相結(jié)合,每月進(jìn)行一次“三看三查”活動(dòng),即看學(xué)習(xí)考勤本、查政治學(xué)習(xí)出勤率;看月度工作報(bào)表,查工作成效;看廉政情況反饋表,查干部廉潔自律情況。
三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分級(jí)管理的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí),責(zé)任到人,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù),又抓思想和廉政建設(shè)。在技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)上先后開設(shè)了“局長(zhǎng)信箱”、“監(jiān)督投訴”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議”和“民意調(diào)查”等專欄,公布舉報(bào)電話和電子郵箱,拓寬群眾監(jiān)督渠道。還在全市范圍聘請(qǐng)了20名行風(fēng)監(jiān)督員,不定期進(jìn)行問卷調(diào)查或座談,隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
四、求創(chuàng)新,提升創(chuàng)建水平
一是組織實(shí)施科技創(chuàng)新五大工程。創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展良好。認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)30家,使試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)到50家,其中興榮高科等6家企業(yè)被確定為省創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè),試點(diǎn)企業(yè)的支撐和示范作用明顯。創(chuàng)新平臺(tái)有序推進(jìn)。省級(jí)常州大學(xué)科技園獲批正式啟動(dòng)建設(shè),省級(jí)鐘樓高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心批準(zhǔn)成立。新增“一站兩中心”研發(fā)機(jī)構(gòu)30家,創(chuàng)新平臺(tái)的發(fā)展壯大為我市企業(yè)科技創(chuàng)新提供有力支撐。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯。實(shí)施省以上科技計(jì)劃項(xiàng)目178項(xiàng),其中省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng),獲上級(jí)科技撥款1.32億元。市級(jí)科技項(xiàng)目下達(dá)經(jīng)費(fèi)1.2億元,政府投入帶動(dòng)企業(yè)投入1:10,財(cái)政資金引導(dǎo)作用明顯。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程初見成效。首批領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目正式簽約17項(xiàng),引進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)69人,目前13個(gè)項(xiàng)目已正式注冊(cè),注冊(cè)資本1.7億元。譚智民等12人被認(rèn)定為省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。落實(shí)各級(jí)科技創(chuàng)新政策,完成制定21條實(shí)施細(xì)則,聯(lián)合成立政策落實(shí)協(xié)調(diào)小組,加大創(chuàng)新政策兌現(xiàn)力度,全年技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額2.5億元、政策獎(jiǎng)勵(lì)7000多萬元。
二是深入開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。成功舉辦首屆2007中國(guó)常州先進(jìn)制造技術(shù)成果展示洽談會(huì),組織重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)15次,累計(jì)簽訂科技合作協(xié)議180項(xiàng),大院大所在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)45家。津通國(guó)際工業(yè)園被科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“國(guó)際科技合作基地”。中科院常州中心已建設(shè)智能機(jī)械等12家分中心,建成實(shí)驗(yàn)室16家。南京大學(xué)常州高新技術(shù)研究院建成光機(jī)電控制等5個(gè)公共技術(shù)平臺(tái),研發(fā)和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目32項(xiàng)。常州科教城現(xiàn)代設(shè)計(jì)與制造中心2.2萬m²的基礎(chǔ)設(shè)施完成建設(shè),裝備投入4600萬元,代表國(guó)際最先進(jìn)水平的高精尖數(shù)控加工設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備已采購(gòu)到位。北大眾志研發(fā)大樓也已開工建設(shè)。
三是加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新增國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)18家、省高新技術(shù)企業(yè)245家,省高新技術(shù)產(chǎn)品410只。已累計(jì)擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)640家、國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)48家。省高新技術(shù)產(chǎn)品1818只;全年企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)支出56.12億元,各類科技項(xiàng)目開發(fā)數(shù)1530項(xiàng),參加科技活動(dòng)人員2.6萬人??萍疾啃屡沂薪ㄔO(shè)國(guó)家輸變電特色產(chǎn)業(yè)基地,國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)達(dá)8家。軟件園獲“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”和“江蘇省國(guó)際服務(wù)外包示范區(qū)”稱號(hào),動(dòng)漫基地被評(píng)為“全國(guó)十佳最具投資價(jià)值創(chuàng)意基地”,“化學(xué)合成及抗腫瘤藥物產(chǎn)業(yè)集群”被科技部認(rèn)定為全國(guó)首批50個(gè)創(chuàng)新集群之一;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“三倍增”計(jì)劃提前超額完成。五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1858億元,占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到92%。其中先進(jìn)裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè),分別占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的30.6%和39.5%。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)“三個(gè)文明”建設(shè)。通過創(chuàng)建活動(dòng),全局上下形成了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、廉潔勤政”的良好氛圍,機(jī)關(guān)“三個(gè)文明”的建設(shè)成果進(jìn)一步豐富。我局連續(xù)多次被授予省科技工作先進(jìn)單位、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)單位,市“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”優(yōu)勝單位、市建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位、市文明單位、市目標(biāo)管理組織服務(wù)獎(jiǎng)、市為農(nóng)服務(wù)獎(jiǎng)、市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
科技局領(lǐng)導(dǎo)班子將深入學(xué)習(xí)十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),以做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為落腳點(diǎn),爭(zhēng)當(dāng)全省自主創(chuàng)新先行區(qū)。
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