三個(gè)代表創(chuàng)新組織工作交流
時(shí)間:2022-11-25 05:49:00
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在新的形勢(shì)下,按照“三個(gè)代表”的要求主動(dòng)進(jìn)行工作創(chuàng)新,更好地為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,這是組織部門(mén)當(dāng)前面臨的重大現(xiàn)實(shí)課題。深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合組織工作的實(shí)際,個(gè)人認(rèn)為新形勢(shì)下組織工作創(chuàng)新必須從以下幾個(gè)方面入手。
一、以創(chuàng)新思維為先導(dǎo),拓展新思路
思維創(chuàng)新是組織工作創(chuàng)新的前提。江總書(shū)記的講話對(duì)新形勢(shì)下組織工作提出了更新更高的要求,黨委組織部門(mén)作為落實(shí)“三個(gè)代表”要求的重要組織者和實(shí)踐者,必須按照“三個(gè)代表”的要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)換思維方式。一是由被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)前瞻轉(zhuǎn)換。組織工作必須及時(shí)把握時(shí)展的脈搏,充分適應(yīng)時(shí)代的需要,不斷地研究新情況,解決新問(wèn)題,形成新認(rèn)識(shí),開(kāi)創(chuàng)新局面。二是由傳統(tǒng)封閉向現(xiàn)代開(kāi)放轉(zhuǎn)換。著眼于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍目標(biāo),組織工作必須對(duì)傳統(tǒng)的工作模式進(jìn)行創(chuàng)新,建立一種有利于人才脫穎而出綜合開(kāi)放式的選拔和培養(yǎng)工作運(yùn)行機(jī)制。三是單向一維向復(fù)合多維轉(zhuǎn)換。黨的組織部門(mén)必須跳出就組織工作抓組織工作的思維模式,把黨的組織建設(shè)與思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)融為一體,置身于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)的大局去籌劃和安排。在實(shí)際工作中,必須確立與形勢(shì)和任務(wù)要求相適應(yīng)的新觀念。要牢固確立黨的組織路線必須為政治路線服務(wù)的指導(dǎo)思想。把握發(fā)展這一主線,自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建議中心;要牢固確立組織工作出生產(chǎn)力的觀念。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人才資源的開(kāi)發(fā)和合理配置,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為能夠符合“三個(gè)代表”要求、促進(jìn)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;要牢固確立“三個(gè)代表”是檢驗(yàn)組織工作成效根本標(biāo)準(zhǔn)的觀念。把“三個(gè)代表”的要求作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和根本點(diǎn)。
二、以創(chuàng)新載體為途徑,增強(qiáng)新活力
載體的創(chuàng)新是激發(fā)組織工作活力的重要途徑,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的有效手段。新形勢(shì)下的組織工作,必須要在實(shí)踐中探索和總結(jié)生動(dòng)活潑、行之有效的活動(dòng)載體,確保組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)推進(jìn)到位。一是圍繞全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),創(chuàng)新活動(dòng)載體。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展的“三講”教育是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)途徑的有效實(shí)踐。必須把握“三講”教育的契機(jī),借助“三講”的成功經(jīng)驗(yàn),把“三講”教育成功實(shí)踐運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中去。當(dāng)前要在黨員干部中開(kāi)展以“學(xué)習(xí)偉大綱領(lǐng),實(shí)踐三個(gè)代表”為主題的系列教育活動(dòng),通過(guò)教育,全面提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、能夠經(jīng)受住執(zhí)政和改革開(kāi)放考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。二是圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè),創(chuàng)新活動(dòng)載體。近年來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,開(kāi)展了“爭(zhēng)星升級(jí)創(chuàng)五好”和爭(zhēng)創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”等活動(dòng);在企業(yè)黨組織中大力實(shí)施“凝聚力工程”,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。我們還要根據(jù)“三個(gè)代表”的重要思想和形勢(shì)任務(wù)的新要求,對(duì)基層組織建設(shè)方面行之有效的活動(dòng)載體,進(jìn)行積極的總結(jié)和完善,不斷賦于新的內(nèi)涵。三是圍繞保持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)“雙帶”(帶頭致富,帶領(lǐng)致富)、“雙爭(zhēng)”(爭(zhēng)當(dāng)改革先鋒,爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵)、“雙為”(為基層辦實(shí)事,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)立新功)等系列活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員在改革發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用;通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員示范戶(hù)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的帶頭人;通過(guò)組織黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、為民辦實(shí)事、解難題等活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)實(shí)踐宗旨,密切黨和人民群眾的聯(lián)系。
三、以創(chuàng)新管理為基礎(chǔ),提高新水平
管理的創(chuàng)新是各項(xiàng)工作出成效的重要基礎(chǔ)。就組織工作而言,創(chuàng)新管理是工作創(chuàng)特色、上水平的重要體現(xiàn)。組織部門(mén)必須主動(dòng)按照“三個(gè)代表”要求對(duì)組織工作的管理職能在實(shí)踐中加強(qiáng),在加強(qiáng)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。一要?jiǎng)?chuàng)新干部隊(duì)伍的管理。按照“三個(gè)代表”建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求,在當(dāng)前推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、實(shí)行公務(wù)員制度的新形勢(shì)下,著力解決目前機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中普遍存在的流動(dòng)呆滯、人員老化等突出矛盾,在暢通干部的進(jìn)出渠道、激發(fā)干部隊(duì)伍活力等方面走出新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層組織的管理。近年來(lái),我們主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的新要求,以及農(nóng)村的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)力配置形式和農(nóng)民的需求結(jié)構(gòu)等方面一系列新變化,在基層組織設(shè)置上探索出了“村村合一”、“村企合一”、“村居合一”、“村事合一”等多種新的基層組織設(shè)置形式,產(chǎn)生了“班子并優(yōu)、實(shí)力并強(qiáng)、規(guī)模并大”的積極效果。針對(duì)村民委員會(huì)直選后出現(xiàn)的新情況,對(duì)具備條件擔(dān)任黨支部書(shū)記職務(wù)的村(居)委會(huì)主任試行“一肩挑”的新模式。今后我們必須努力尋求組織設(shè)置與生產(chǎn)力發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),從有利于促進(jìn)生產(chǎn)力布局合理化、區(qū)域化出發(fā),積極完善和探索農(nóng)村基層組織管理的新辦法和新途徑。三要?jiǎng)?chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)中黨組織設(shè)置和黨員隊(duì)伍的管理。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展黨建工作是基層黨建工作的新領(lǐng)域。要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,凡具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織都必須建立黨組織。要進(jìn)一步明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的地位和職責(zé),充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人原則上要兼任行政職務(wù),以便于開(kāi)展工作,充分維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的政治經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益。四要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)黨建工作的管理。加強(qiáng)社區(qū)黨建是新時(shí)期黨建實(shí)踐的迫切呼喚。針對(duì)目前流動(dòng)黨員、下崗黨員、掛靠黨員增多,有些地方“黨員找不到黨組織、黨組織找不到黨員”的現(xiàn)象,近年來(lái),我市打破過(guò)去以縱向的行政管理為主、條塊分割的傳統(tǒng)模式,構(gòu)建條塊聯(lián)動(dòng)、區(qū)域共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的“黨建聯(lián)建”社區(qū)黨建新格局,在消除黨建工作空白點(diǎn)、拓展社區(qū)黨建的新空間方面進(jìn)行了有益的探索。
四、以創(chuàng)新機(jī)制為著力點(diǎn),尋求新突破
我們黨要做到“三個(gè)代表”,關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的高素質(zhì)的黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部和科學(xué)技術(shù)干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)根本在于促進(jìn)干部人事制度改革的展開(kāi)和深化,努力形成優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的運(yùn)行機(jī)制。一是探索和健全干部淘汰機(jī)制。著眼于增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),通過(guò)實(shí)行待崗制、引咎辭職制、競(jìng)爭(zhēng)分流制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行優(yōu)勝劣汰。二是探索和健全干部選拔機(jī)制。要革新選拔方式,實(shí)行公開(kāi)選拔,按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),多渠道、全方位地選拔人才。尤其要以高度的政治責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,突出加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔力度。從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步明確目標(biāo)、硬化措施,使優(yōu)秀年輕干部的選拔工作走上制度化、規(guī)范化軌道。通過(guò)建立公開(kāi)選拔制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、公示制、試崗制以及干部選用工作責(zé)任制等,真正把理想信念堅(jiān)定、忠實(shí)貫徹執(zhí)行黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、富有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、深受群眾信任的優(yōu)秀年輕同志選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是探索和健全干部考察考核機(jī)制。要針對(duì)新時(shí)期干部工作的新情況,改進(jìn)和創(chuàng)新考察考核手段,拓寬考察渠道,既要注重考察把握干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力、駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力,更要注重對(duì)干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)的把握。采取預(yù)告考察、公開(kāi)考察、回訪考察、跟蹤考察、審計(jì)考察等方式,全面掌握干部在“工作圈”以及“生活圈”和“社交圈”等“八小時(shí)”外的情況,充分發(fā)揮干部考察工作在識(shí)別、教育、激勵(lì)、監(jiān)督方面的綜合功能。四是探索和健全干部監(jiān)督管理機(jī)制。按照“自我監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督并重、制度監(jiān)督與立法監(jiān)督并用、公開(kāi)監(jiān)督與隱形監(jiān)督并施、組織監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督并行,審計(jì)監(jiān)督與審察監(jiān)督并舉”的基本思路,建立自上而下監(jiān)督和自下而上監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、職能部門(mén)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)行干部監(jiān)督工作系統(tǒng)化和科學(xué)化。
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