導(dǎo)語：贏得“三個(gè)第一”實(shí)現(xiàn)“三個(gè)降低”一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

電子產(chǎn)業(yè)首次上升為我省制造業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。全省堅(jiān)持以新型工業(yè)化為第一方略，著眼于提升產(chǎn)業(yè)層次，繼續(xù)實(shí)施電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。全省電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢，1—9月實(shí)現(xiàn)銷售收入3300億元，同比增長53.7%，占制造業(yè)的比重達(dá)到19.7%，首次上升為我省制造業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。

蘇中蘇北外資、民資增速首次超過蘇南。針對蘇北蘇中發(fā)展相對滯后主要是工業(yè)化滯后的實(shí)際，著眼于增強(qiáng)蘇北加快發(fā)展的內(nèi)生力量，全省將主要集中在蘇南的工業(yè)布局，進(jìn)一步調(diào)整為以“三沿”為軸線的工業(yè)發(fā)展格局，在提升沿滬寧線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的同時(shí)，通過加快沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶、沿東隴海線加工工業(yè)帶建設(shè)，帶動(dòng)蘇中蘇北工業(yè)化和沿海開發(fā)，培育區(qū)域共同發(fā)展的北部增長極。目前，蘇中蘇北外資、民資增勢強(qiáng)勁，1—9月蘇中協(xié)議利用外資增長61.9%，高于蘇南36個(gè)百分點(diǎn)；蘇北協(xié)議利用外資增長39.9%，利用民資增長54.5%，分別高于蘇南14個(gè)百分點(diǎn)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。

引進(jìn)外資繼續(xù)位居全國第一。針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中用地緊、銀根緊、能源緊、審批緊等難題，引導(dǎo)各地和有關(guān)部門認(rèn)真研究掌握政策，積極發(fā)展國家鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，并通過盤活土地存量，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，拓寬投融資渠道，拓展外部發(fā)展空間，繼續(xù)加強(qiáng)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力緩解新的“瓶頸”制約。引導(dǎo)各地牢牢抓住國際資本和產(chǎn)業(yè)加速向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，大力提高“引進(jìn)來”的水平，更加注重與跨國公司的合資合作，引進(jìn)基地型、龍頭型大項(xiàng)目和研發(fā)機(jī)構(gòu)、采購中心；更加注重在引進(jìn)國際資本、項(xiàng)目的同時(shí)，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才；更加注重提高外資項(xiàng)目的科技含量和投資強(qiáng)度，堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)蘇南等地區(qū)從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變；更加注重服務(wù)業(yè)利用外資，充分利用CEPA帶來的機(jī)遇，拓展與香港、澳門在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合資合作，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。今年以來，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，質(zhì)量和效益有新的提高。1—9月全省實(shí)際到賬注冊外資達(dá)99.5億美元，繼續(xù)位居全國第一。

全省農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，把糧食安全作為經(jīng)濟(jì)安全的重中之重，依靠工業(yè)化致富農(nóng)民，依靠城市化帶動(dòng)農(nóng)村，依靠產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，從我省實(shí)際出發(fā)明確提出“一個(gè)保護(hù)、兩個(gè)確保”，即嚴(yán)格保護(hù)好6606萬畝基本農(nóng)田，確保水稻種植面積3000萬畝以上，確保水稻總產(chǎn)330億斤，努力實(shí)現(xiàn)口糧本省自給的糧食安全目標(biāo)。以農(nóng)民增收為中心任務(wù)，實(shí)施以“一降三補(bǔ)”為重點(diǎn)的8項(xiàng)政策措施，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。全省農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)，南京、蘇州、無錫、常州、宿遷5市免征農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼和購買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。全省糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性增長，夏秋兩季均獲豐收，全年糧食增產(chǎn)50億斤的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。1到9月，全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長17.4%（扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長11.7%）。

全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比去年底下降0.16個(gè)百分點(diǎn)。全省各地把擴(kuò)大就業(yè)和加快發(fā)展更好地結(jié)合起來，努力做到“三個(gè)優(yōu)先”、“四個(gè)到位”，就是把擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，擺在黨委、政府工作的優(yōu)先位置，對就業(yè)再就業(yè)資金的需求優(yōu)先安排；堅(jiān)持工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保證到位。近兩年江蘇的就業(yè)形勢之所以越來越好，主要得益于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長和促進(jìn)就業(yè)政策的激勵(lì)作用。今年以來，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12.5%（扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長8.2%），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比去年底下降0.16個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年可控制在4%左右。

全省八類主要刑事案件發(fā)案比去年同期下降2%。深入開展建設(shè)“平安江蘇”活動(dòng)，努力創(chuàng)建最安全地區(qū)。重點(diǎn)是從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建打防控一體化的“大防控”格局，建立社會(huì)矛盾糾紛的“大調(diào)解”機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，開展公正執(zhí)法樹形象活動(dòng)，努力營造安定、安全、安寧的社會(huì)環(huán)境。今年以來，全省八類主要刑事案件發(fā)案比去年同期下降2%，發(fā)案率處于東部沿海省份最低水平；破案率同比上升2.1%，處于全國領(lǐng)先水平?！捌桨步K”現(xiàn)已成為人民滿意的品牌、招商引資的品牌。（偉忻）

推進(jìn)“兩個(gè)率先”的基本經(jīng)驗(yàn)：

積極創(chuàng)新實(shí)踐切實(shí)把握五條

在江蘇省委十屆八次全會(huì)上，省委書記李源潮說，回顧近一年來的工作，我們深刻認(rèn)識到，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引，以同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，全省各級黨政組織、各級干部和廣大人民群眾的合力奮斗，是我們做好各項(xiàng)工作的基本前提，也是順利推進(jìn)“兩個(gè)率先”的根本保證。

在工作中必須牢牢把握好這么幾條：一是要始終堅(jiān)持高舉旗幟、與時(shí)俱進(jìn)，深刻認(rèn)識鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，在理解上融會(huì)貫通，在實(shí)踐中統(tǒng)一貫徹，努力使我們的工作既保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，又體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性。二是要始終堅(jiān)持抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既要善于在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展，力爭使經(jīng)濟(jì)隔幾年上一個(gè)臺階，又要堅(jiān)持把加快發(fā)展、率先發(fā)展和全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)一起來，堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展道路。三是要始終堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，把服從大局與開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，既立足全局、順應(yīng)大勢，又面向?qū)嶋H、善于創(chuàng)新，不斷研究新情況，破解新難題，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好干部群眾加快發(fā)展的積極性。四是要始終堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和造福百姓統(tǒng)一起來，使執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處，不同群體的利益得以統(tǒng)籌兼顧，讓全體人民都能享受到改革發(fā)展的成果。五是要始終堅(jiān)持發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績，把維護(hù)穩(wěn)定工作放在突出位置，打好共產(chǎn)黨穩(wěn)固執(zhí)政、人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)。（偉忻）

改進(jìn)工作的努力方向：

著眼江蘇長遠(yuǎn)發(fā)展研究解決五大問題

在江蘇省委十屆八次全會(huì)上，省委書記李源潮指出，在總結(jié)工作的時(shí)候，既要肯定取得的成績，又要正視存在的不足，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，對形勢嚴(yán)峻性的一面有足夠的分析和估計(jì)。要認(rèn)真研究解決前進(jìn)中的問題，不斷增強(qiáng)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的本領(lǐng)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力使江蘇實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

李源潮著重提出了五個(gè)方面的問題，表示要從當(dāng)前和長遠(yuǎn)的結(jié)合上，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持正確政績觀的結(jié)合上，認(rèn)真加以研究解決，進(jìn)一步明確改進(jìn)工作的方向。一是怎樣應(yīng)對江蘇發(fā)展面臨的資源和環(huán)境制約，對江蘇可持續(xù)發(fā)展作出戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，提高制造業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實(shí)有效地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，節(jié)約利用資源，同時(shí)積極尋找利用國際資源的現(xiàn)實(shí)途徑，為江蘇未來發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的資源保障和環(huán)境支撐。

二是怎樣在更高層次上促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展，積極推進(jìn)沿東隴海線和沿海的開發(fā)開放，引導(dǎo)外資、民資更多地投向江北地區(qū)，加快蘇北蘇中工業(yè)化進(jìn)程，培育經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù)的狀況，逐步扭轉(zhuǎn)南北發(fā)展差距和收入差距擴(kuò)大的趨勢。

三是怎樣在提高經(jīng)濟(jì)國際化水平的同時(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，把引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新更好地結(jié)合起來，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)更多的科技人才投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分釋放江蘇科技力量的潛能，大力提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，盡快培育一批擁有自有品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力較強(qiáng)的本土企業(yè)。

四是怎樣妥善處理各方面的利益關(guān)系，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同社會(huì)群體之間的收入分配，完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)。

五是怎樣加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的有效制約和監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，在社會(huì)公開監(jiān)督下運(yùn)行，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。