科學發(fā)展觀經(jīng)濟社會發(fā)展交流

時間:2022-11-25 02:35:00

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科學發(fā)展觀經(jīng)濟社會發(fā)展交流

科學發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是指引我們又快又好地發(fā)展生產(chǎn)、實現(xiàn)共同富裕,推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的指導方針,必須貫穿于全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設的全過程。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是時代所需,形勢所迫,民意所盼,黨心所向。

全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,必須全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。科學發(fā)展觀是我們黨認真總結國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓,深入分析我國社會主義發(fā)展的階段性特征,準確把握發(fā)展大勢,充分吸收人類文明優(yōu)秀成果,站在歷史和時代的高度,提出的關于發(fā)展的一般看法和根本觀點。它科學地回答了我國的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展道路等一系列重大問題,其本質(zhì)是以人為本,目的是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

所謂“以人為本”,就是要把促進經(jīng)濟社會發(fā)展與促進人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來,把不斷滿足人民群眾需求和促進人的全面發(fā)展,作為謀發(fā)展、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為人民,發(fā)展靠人民,發(fā)展成果惠及全體人民,切實保障人民群眾的基本權利。這既是我國社會主義發(fā)展的價值追求,也是我們黨的最高執(zhí)政理念。

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)是科學發(fā)展的三個基本點。全面發(fā)展就是要堅持以經(jīng)濟建設為中心,大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。一方面,在優(yōu)化結構、轉變經(jīng)濟增長方式、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為社會全面進步、人的全面發(fā)展奠定物質(zhì)基礎。另一方面,加強社會主義政治、文化和社會建設,從而促進經(jīng)濟發(fā)展和人的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然的發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放,努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展就是要促進人的發(fā)展與自然的和諧,經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),努力實現(xiàn)從單純追求發(fā)展數(shù)量和當代人利益的傳統(tǒng)發(fā)展模式到注重發(fā)展質(zhì)量和后代人福祉的可持續(xù)發(fā)展模式的根本轉變。

科學發(fā)展觀的“一個核心、三個基本點”是有機統(tǒng)一的整體。以人為本是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的價值追求,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是以人為本的必然要求和實現(xiàn)條件。“三個基本點”相互聯(lián)系,有機統(tǒng)一,缺一不可,共同構成發(fā)展的科學軌道。堅持全面發(fā)展,必然要求發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,也必然要求發(fā)展的全面性。因此,全面把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,不僅要把握“一個核心、三個基本點”各自的內(nèi)涵,而且要把握“一個核心、三個基本點”的有機統(tǒng)一,弄清楚經(jīng)濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的關系,以經(jīng)濟建設為中心與促進社會全面進步的關系,加快發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關系,當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系,經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關系,等等。

深刻認識以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的必然性

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》最鮮明的特點。在思想上弄清楚為什么必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,既是解決我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題的迫切需要,也是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,加快轉變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強和諧社會建設,不斷深化改革的基本要求,意義重大。

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是發(fā)揮社會主義優(yōu)越性的必然要求。社會主義最大的優(yōu)越性就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕。充分發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性,就是要又快又好地發(fā)展生產(chǎn),逐步實現(xiàn)共同富裕。解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)內(nèi)容。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是實現(xiàn)共同富裕的前提條件,共同富裕是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的價值追求,堅持和發(fā)展社會主義就要堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力,堅持共同富裕的方向??茖W發(fā)展觀的要義是科學發(fā)展,“以人為本”、“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”、“五個統(tǒng)籌”都體現(xiàn)了解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕這一社會主義最大的優(yōu)越性。

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是堅持黨的思想路線的必然結果。黨的思想路線要求我們一切從實際出發(fā),研究新情況,解決新問題。改革開放以來,我國綜合國力顯著增強,人民生活不斷改善,國際地位明顯提高。同時,國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件有了重大變化。在國際上,由于能源資源日趨緊張,生態(tài)環(huán)境急劇惡化等一系列全球性問題凸現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展理念逐步成為國際社會的共識。在國內(nèi),由于經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出,粗放型經(jīng)濟增長方式已難以為繼;解決發(fā)展不全面、不協(xié)調(diào)、不平衡的問題日益緊迫;就業(yè)壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多;影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決,處理好社會利益關系的難度加大。在新的更高發(fā)展平臺上,必須解決好這些深層次的矛盾和問題,才能繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設。實踐的發(fā)展,新情況、新問題的出現(xiàn),必然要求我們黨在指導發(fā)展的理論上有新的概括,以解決前進中的新問題,科學發(fā)展觀正是在這樣的現(xiàn)實背景下提出來的。

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是始終做到“三個代表”的必由之路。始終做到“三個代表”,才能贏得人民群眾的支持和擁護。這是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。在經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段,怎樣才能始終做到“三個代表”呢?實踐表明,不發(fā)展,不可能做到“三個代表”;發(fā)展不科學,也不可能做到“三個代表”。只有科學發(fā)展,才能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷增強綜合國力,為實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎,才能從最廣大人民的根本利益出發(fā),正確解決和處理不同利益矛盾和利益關系,使發(fā)展的成果惠及全體人民;只有科學發(fā)展,才能真正把我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局由經(jīng)濟、政治、文化建設“三位一體”發(fā)展為包括社會建設在內(nèi)的“四位一體”,使物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會共同發(fā)展,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,做到順民意、謀民利、得民心。

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是我們黨艱辛探索和偉大實踐的必然結論。在新中國社會主義建設的半個多世紀里,我們有了巨大的發(fā)展,實現(xiàn)了人民生活由溫飽到小康的歷史性跨越,也遇到許多矛盾和困難,積累了許多寶貴的經(jīng)驗,有不少值得吸取的教訓。社會主義在實踐和探索中前進,黨的工作和理論能否體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,決定著社會主義的前途命運,黨和國家的前途命運。從思想到鄧小平理論,到“三個代表”重要思想,是我們黨的理論和工作體現(xiàn)時代要求,把握規(guī)律,富于創(chuàng)造的生動寫照。科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,對“為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展”問題的進一步回答,是對馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局需要有力的保障

“十一五”規(guī)劃《建議》指出,“全面落實科學發(fā)展觀,必須從思想上、組織上、作風上和制度上形成更為有力的保障?!睂崿F(xiàn)科學發(fā)展觀對經(jīng)濟社會發(fā)展全局的統(tǒng)領,是一項系統(tǒng)工程,需要創(chuàng)造各方面的條件。當前,特別要做到“三個著力”。

著力推進發(fā)展觀念的轉變。全面落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,首先要轉變發(fā)展觀念。多年來,經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉變,思想觀念的影響是一個重要原因。推進發(fā)展觀念轉變,首先要解決好為什么發(fā)展、發(fā)展什么和怎樣發(fā)展的問題,使我們的發(fā)展觀念真正轉變到“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的軌道上來。其次要樹立正確的政績觀,進一步克服在發(fā)展問題上存在的認識偏差。不能簡單地把經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟發(fā)展。長期以來,許多地方把主要精力用于提高經(jīng)濟增長速度和擴大數(shù)量上,而很少關注經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、生態(tài)環(huán)境的改善和科學技術的進步。落實科學發(fā)展觀,應克服發(fā)展認識上的這種片面性,全面科學地認識發(fā)展。再次要充分認識節(jié)約資源的重要性和緊迫性。一方面是資源的大量消耗帶來的發(fā)展危機,另一方面是我們不少人缺乏危機感,缺乏對節(jié)約資源重要性和緊迫性的足夠認識,沒有長遠的戰(zhàn)略考慮。轉變發(fā)展觀念,就是要增強危機感,增強對節(jié)約資源重要性和緊迫性的自覺認識。

著力完善有利于落實科學發(fā)展觀的體制機制。繼續(xù)深化改革,使關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展,完善落實科學發(fā)展觀的體制保障,是全面落實科學發(fā)展觀的客觀要求,是實現(xiàn)“統(tǒng)領”的重要條件。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,是一個漸進的歷史過程。當前,通過深化改革,完善落實科學發(fā)展觀的體制機制,就要以轉變政府職能和深化企業(yè)、財稅體制、金融體制等改革為重點,努力實現(xiàn)四個目標:一是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效機制;二是形成有利于優(yōu)化經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的體制機制;三是促進收入分配制度和社會保障體系的完善;四是形成促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會共同發(fā)展的體制機制。只有實現(xiàn)這些改革目標,才能使廣大人民群眾共享改革和發(fā)展成果,促進社會公平和正義;才能解決發(fā)展不平衡的問題,實現(xiàn)多方面協(xié)調(diào)發(fā)展;也才能站在更高的起點上,堅持走新型工業(yè)化道路,開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的新局面,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

著力推進和諧社會建設。構建社會主義和諧社會,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障,也是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要目標。我們要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,著力推進和諧社會建設,特別是要解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。比如就業(yè)問題、社會保障問題、合理調(diào)節(jié)收入分配問題、發(fā)展教育衛(wèi)生等社會事業(yè)問題。這些問題,有的是民生之本、安國之策、和諧之基,有的是維護社會公正、協(xié)調(diào)社會利益、構建和諧社會的重要內(nèi)容和途徑,關系社會和諧,關系經(jīng)濟社會的良性互動,關系國運興衰、百姓福祉,都是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是我們黨站在時代和歷史的高度提出的重大戰(zhàn)略思想,符合現(xiàn)階段我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實際,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,符合中國特色社會主義事業(yè)的根本目標和廣大人民群眾的根本愿望,是黨治國理政、富民興邦的行動綱領。只要我們堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,不斷推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來,就能順利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。