導(dǎo)語(yǔ)：基層組織活力創(chuàng)新交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，以增強(qiáng)村級(jí)組織和黨員干部隊(duì)伍“活力”為興奮點(diǎn)，換出新面貌

一是實(shí)施“并村強(qiáng)支部”行動(dòng)，增強(qiáng)整體實(shí)力。采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)村與弱村兼并、產(chǎn)業(yè)相同村聯(lián)并、地源相融村合并等措施，減少村級(jí)建制；以產(chǎn)業(yè)為依托，建立“產(chǎn)業(yè)型”、“協(xié)會(huì)型”、“聯(lián)合型”等形式的黨總支、黨支部、黨小組，調(diào)整傳統(tǒng)設(shè)置黨組織模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。全區(qū)調(diào)整村級(jí)建制后，減少了62個(gè)行政村；建立了7個(gè)黨總支，10個(gè)聯(lián)合黨支部。全區(qū)減少村干部250名，新任村干部平均年齡40歲，具有大專以上文憑的達(dá)80%以上。

二是實(shí)施“能人回引”行動(dòng)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。開(kāi)展“談見(jiàn)聞、謀家鄉(xiāng)發(fā)展”主題活動(dòng)，“回引”大批大中專畢業(yè)生、“土專家”、外出務(wù)工人員、私營(yíng)業(yè)主等農(nóng)村人才回鄉(xiāng)參選。全面推行“公推直選”，讓黨員和群眾選出自己心中的“村官”。通過(guò)換屆，全區(qū)有200多名農(nóng)村人才和150多名外出經(jīng)商務(wù)工人員進(jìn)入了村級(jí)班子。

三是實(shí)施“關(guān)愛(ài)村干部”行動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力。一方面著力解決經(jīng)濟(jì)待遇、“政治出口”等熱點(diǎn)問(wèn)題，激勵(lì)在職村干部。全區(qū)開(kāi)了從村黨支部書(shū)記中“公選”副鎮(zhèn)長(zhǎng)的先例，建立了村干部誤工補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制、“固定報(bào)酬+績(jī)效考核”制度。另一方面采取“回聘”、項(xiàng)目幫扶、定期慰問(wèn)等方式，關(guān)愛(ài)離任村干部。全區(qū)已聘請(qǐng)100多名離任村干部為村級(jí)事務(wù)“督查員”或“督導(dǎo)員”；建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村干部結(jié)對(duì)聯(lián)系離任老村干部制度，為離任村干部落實(shí)幫扶項(xiàng)目20多個(gè)，資金30多萬(wàn)元。

二、調(diào)動(dòng)向心力，以密切黨群干群關(guān)系，建設(shè)“和諧”農(nóng)村為著眼點(diǎn)，換出新氣象

一是建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，暢通訴求。換屆期間全面開(kāi)放“12345”、網(wǎng)絡(luò)信箱、意見(jiàn)箱、熱線電話、干部下訪等渠道，特別是注重深入到一部分有重大工程建設(shè)項(xiàng)目和交通不便、經(jīng)濟(jì)條件差的“問(wèn)題村”、“困難村”，搭建黨員干部與群眾交流互動(dòng)平臺(tái)，面對(duì)面了解群眾想什么、盼什么、需要黨員干部做什么。全區(qū)收集征求到群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題100多個(gè)。

二是建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，一抓到底。區(qū)委把村級(jí)組織換屆和“惠民行動(dòng)”充分結(jié)起來(lái)，組建了由20多個(gè)部門(mén)組成的聯(lián)動(dòng)工作組，對(duì)群眾反映集中的行路難、吃水難、用電難、看病難、教育難等民生問(wèn)題，區(qū)委常委會(huì)多次專題研究，立說(shuō)立行解決，向群眾公布，接受監(jiān)督。特別是重點(diǎn)針對(duì)一部分邊遠(yuǎn)、貧窮和群眾意見(jiàn)較多的村，集中組織力量幫助修路、找水，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力改善群眾生產(chǎn)生活。全區(qū)解決關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題200多件次。

三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固成果。針對(duì)群眾反映的帶有普遍性、根本性的問(wèn)題和工作中的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，區(qū)委常委會(huì)和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析研究，制定出臺(tái)工作意見(jiàn)，建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。全區(qū)健全完善了困難群眾求助、農(nóng)村醫(yī)保、黨員發(fā)展與教育管理等方面的制度20多個(gè)。

三、借助外力，以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，換出新路子

一是建立“經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)”——引項(xiàng)目、理思路、參謀“外事”。結(jié)合“部門(mén)幫村、黨員幫戶”、“萬(wàn)名干部下基層”等等活動(dòng)，從經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)派駐熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃的專家進(jìn)村，組成“經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)”，利用經(jīng)濟(jì)專家的自身優(yōu)勢(shì)，做好發(fā)展規(guī)劃，帶著村班子引項(xiàng)目、跑市場(chǎng)，重點(diǎn)幫助村級(jí)組織當(dāng)好“外事參謀”。目前，全區(qū)已有150多個(gè)村級(jí)組織聘請(qǐng)了“經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)”，制定出了近五年的發(fā)展規(guī)劃。

二是“技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)”——講技術(shù)、傳手藝、參謀“內(nèi)功”。由農(nóng)口部門(mén)、科研院校農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員組成“技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)”，重點(diǎn)根據(jù)村里的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況，通過(guò)舉辦“田間課堂”、“專家講堂”、“農(nóng)民論壇”等形式，把農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和市場(chǎng)信息手把手、面對(duì)面地傳遞給農(nóng)戶。今年，全區(qū)已有100多個(gè)村組建了“技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)”，舉辦各類講座和論壇300多期。

三是“財(cái)務(wù)顧問(wèn)團(tuán)”——清財(cái)務(wù)、當(dāng)管家、參謀“內(nèi)勤”。針對(duì)村級(jí)帳務(wù)這個(gè)“敏感問(wèn)題”，從農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)抽調(diào)財(cái)務(wù)專家組成“財(cái)務(wù)顧問(wèn)團(tuán)”，做好村級(jí)帳務(wù)的管理和公開(kāi)，規(guī)范財(cái)經(jīng)制度，讓群眾知情和滿意。全區(qū)行政村全部建立了3－5人組成的“財(cái)務(wù)顧問(wèn)團(tuán)”和“理財(cái)小組”。

四“法律顧問(wèn)團(tuán)”——問(wèn)政策、明事理、參謀“政務(wù)”。全區(qū)130多個(gè)村聘請(qǐng)了“法律顧問(wèn)團(tuán)”，主要幫助村級(jí)組織解決村里的征地、建房、糾紛調(diào)解等事務(wù)中的依法辦事和村民自治問(wèn)題，同時(shí)，也幫助村干部學(xué)法、用法，開(kāi)辦“法律講堂”，當(dāng)好“法律老師”。