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我們實施的黨建“一四七”工程，（**年以前稱活動）到今年已經(jīng)14年。伴隨著企業(yè)改革、發(fā)展和市場化的過程，“一四七”工程也逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。經(jīng)過持續(xù)不斷地抓認(rèn)識、抓落實、抓創(chuàng)新，黨支部、黨小組和黨員的作用在“一四七”內(nèi)環(huán)境的激勵中得到充分開掘和發(fā)揮，市委企業(yè)工委部署的各項工作任務(wù)在公司的各個基層單位得到全面落實。黨建工作有為有位，對生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用明顯加強(qiáng)，受到上下內(nèi)外的肯定和好評。

一、堅定信心，反復(fù)抓認(rèn)識

在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，企業(yè)黨建雖然有許多有利的條件和環(huán)境，但實事求是地說，也確實面臨更多的挑戰(zhàn)和新的課題。黨建工作既不能游離于中心，又不能等同于中心；既不能沒有活動，又不能為活動而活動；既要強(qiáng)化市場意識，追求利潤最大化，又不能淡化黨員意識，丟掉奉獻(xiàn)精神。在周邊經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會環(huán)境的變化和影響下，黨組織和黨員處在新與舊、內(nèi)與外、整體與個體以及各種利益格局矛盾的交織、交叉和交錯之中。在這種形勢下，能不能使全體黨員準(zhǔn)確地理解和認(rèn)同黨建“一四七”工程，實質(zhì)上就成為黨員能否自覺投身其中并取得積極成效的關(guān)鍵。因此，我們連年召開黨支部“一四七”工程成果會或理論研討會，連年在黨員中開展“一四七”工程大討論，并輔之以黨員輪訓(xùn)班、黨小組和黨員知識競賽、、個別談話等多種形式，使黨員不斷堅定信心，從思想深處明確了兩大問題，促使“一四七”工程實現(xiàn)了3次飛躍。

明確的兩大問題是：

第一，為什么要堅持不斷地實施黨建“一四七”工程

我們反復(fù)向黨員講清了兩個基本觀點：一是變中有不變。就是引導(dǎo)黨員認(rèn)識在不斷變革的社會環(huán)境中黨的性質(zhì)、黨員發(fā)揮先鋒模范作用的本質(zhì)沒有變的客觀事實。近幾年來，市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整，日新月異的變化令人眼花繚亂。使一些黨員和黨組織失去了光榮感、從屬感和使命感，束縛了開展活動的熱情和積極性。我們組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和“十六大”報告精神，使黨員明確，黨員的標(biāo)準(zhǔn)沒有變，在企業(yè)中發(fā)揮作用的責(zé)任沒有減，黨員仍然是企業(yè)改革發(fā)展的骨干和推動力量。因而，起著促進(jìn)黨員這種作用和責(zé)任的載體———黨建“一四七”工程也不能變。二是活動出活力。有人認(rèn)為黨組織搞活動是走形式，而我們卻在實踐中感到，我們的活動是實實在在的東西。別說共產(chǎn)黨，任何黨的組織，都有必要的活動。完全不開展活動的組織，是癱瘓的組織。我們認(rèn)真分析周圍黨組織開展活動的情況，特別是某些單位治廠先治黨的經(jīng)驗，得出的一個基本結(jié)論是：開展活動是有事業(yè)心和責(zé)任感的黨組織的必然選擇，關(guān)鍵是實實在在地抓。我公司的中層干部、業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干，絕大部分是黨員，從一定意義上說，企業(yè)的活力得益于黨組織的活力，黨組織的活力則得益于適宜的活動。我們認(rèn)為，黨建“一四七”工程正是這種激發(fā)活力的有益活動。

第二，怎樣實施黨建“一四七”工程

我們認(rèn)為，簡單地說就是緊緊嵌入到生產(chǎn)經(jīng)營之中科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行。我們的“一四七”工程絕不是趕潮流、追時髦，而是有計劃有步驟地推進(jìn)目標(biāo)形象化、工作系統(tǒng)化、考核規(guī)范化、形式多樣化進(jìn)程。在企業(yè)改革和發(fā)展的大環(huán)境、大背景中去謀劃，從根本上突破自我設(shè)計、自我循環(huán)、自我評價的封閉模式，實實在在地發(fā)揮黨建“一四七”工程在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。

經(jīng)過反復(fù)抓認(rèn)識，黨支部、黨小組和黨員對“一四七”工程的理解逐步深化，對“一四七”工程的參與感和自豪感逐漸增強(qiáng)，在認(rèn)識與實施的反復(fù)中實現(xiàn)了3次較大的飛躍。第一次是從一般意義的就黨建抓黨建到立足最佳結(jié)合點抓黨建的飛躍。許多黨員特別是黨務(wù)工作者和行政領(lǐng)導(dǎo)，都認(rèn)為這是有自己企業(yè)特色的黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的最佳結(jié)合點。第二次是從一般化開展活動到系統(tǒng)化實施工程的飛躍。大家認(rèn)識并切實感到，從“一四七”活動到“一四七”工程，絕不僅僅是稱謂的簡單變更，而是認(rèn)識和行動一次實實在在的深化。第三次是從一般性圍繞中心開展工作到為生產(chǎn)經(jīng)營提供動力和根本保證的飛躍。許多黨員認(rèn)為，我們實施“一四七”工程，不是簡單地被動地圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，而是本身就處于中心工作之中，“四?！笔恰耙凰钠摺钡闹行沫h(huán)節(jié)。經(jīng)過專題研討會，逐漸在公司上下形成了“一四七”工程就是效益的辯證觀，與企業(yè)各項建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體觀，在為中心工作提供保證和動力中求深化的發(fā)展觀，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步確立了把加大“一四七”工程對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率作為主題的指導(dǎo)思想。

二、堅持不懈，認(rèn)真抓落實

確保了4個到位：

第一、認(rèn)真謀劃到位。就是依據(jù)上級黨委的工作部署和要求，進(jìn)行專題的認(rèn)真的思考和謀劃，以思路求出路，以“預(yù)”促“立”。做到了3個結(jié)合：一是名實結(jié)合。堅持說到的一定要做到，寫上的一定要落實，做不到的空話、套話堅決不寫。每年安排中確定的目標(biāo)、提出的思路、工作的重點、保證的措施都力求準(zhǔn)確反映客觀實際，突出可操作性。定了的，就要一以貫之、毫不動搖地去落實，決不放空炮。二是內(nèi)外結(jié)合。在謀劃中牢牢確立以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營的重點安排活動，真正把促進(jìn)企業(yè)改革、提高經(jīng)濟(jì)效益作為出發(fā)點和落腳點。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，我們打破了僅是黨委部門人員參加的局限，把計劃、質(zhì)量、財務(wù)、安技、船機(jī)、公安等與四保指標(biāo)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人吸收進(jìn)來，請他們參加支部書記例會，介紹業(yè)務(wù)情況，形成真正的四保格局。三是上下結(jié)合。黨委確定黨建“一四七”工程總體長遠(yuǎn)目標(biāo)和年度目標(biāo)。各黨（總）支部確定本單位的目標(biāo)，并把目標(biāo)和責(zé)任層層分解落實到黨小組和黨員，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成自上而下層層確定目標(biāo)、自下而上層層包保的保證體系。

第二，開展活動到位。就是把黨建“一四七”工程再以具體的形式和載體來落實。這些年來，我們在黨支部班子中開展以“比學(xué)習(xí)、看能力；比經(jīng)營、看業(yè)績；比管理、看效益；比廉政、看自律”的“四比四看”活動；在黨小組持續(xù)不斷地開展四保責(zé)任區(qū)活動；在黨員中開展主題系列活動和特色活動。

黨小組責(zé)任區(qū)以黨員責(zé)任區(qū)的總和為黨小組責(zé)任區(qū)的基本范圍，以保質(zhì)量、保安全、保工期、保效益為責(zé)任區(qū)的中心工作，根據(jù)項目法施工生產(chǎn)要素動態(tài)組合的布局和本單位特點，以變應(yīng)變，優(yōu)化力量配置；能責(zé)對位，確定責(zé)任面積；確保重點，組織黨員攻關(guān)；杜絕空白，覆蓋面100%。目前，我公司有黨小組責(zé)任區(qū)57個，較好地發(fā)揮了作用。

黨員主題系列活動逐步成為貫穿4個季度的主線活動，基層支部和黨員普遍反映較好。一季度，施工開始之際，開展以“七帶頭”的風(fēng)采為主題的黨員自我形象討論和設(shè)計活動。二季度，黨的生日前夕，開展以“黨旗在我心中”為主題的“迎黨的生日奉獻(xiàn)”活動。三季度，是公司歷史上的事故多發(fā)期，我們適時開展以“責(zé)任重于泰山”為主題的安全無事故活動。四季度，各項工作處于收尾，我們安排開展以“迎接新的挑戰(zhàn)”為主題的民主評議活動。穿插主題系列活動，各黨（總）支部根據(jù)生產(chǎn)和工作特點具體選擇開展特色活動，主要有：黨員技術(shù)能手活動、黨員安全監(jiān)督崗活動、黨員獻(xiàn)良策活動、黨員優(yōu)質(zhì)工程活動、黨員標(biāo)桿車（機(jī)、船）活動、黨員示范崗活動、七種形象帶頭人活動、黨員幫帶促活動。幾年來，黨員特色活動效果越來越好。黨員標(biāo)桿車、黨員示范崗逐年增加，黨員幫、帶、促活動使申請入黨積極分子數(shù)量穩(wěn)步增加，在黨員帶領(lǐng)下，公司生產(chǎn)和管理每年都有新記錄，2002年，進(jìn)一步實行“效益管理”，經(jīng)營、清欠、降低成本和管理費的各項指標(biāo)再上新臺階。

第三、宣傳典型到位。就是把典型做為落實黨建“一四七”工程的導(dǎo)向和旗幟，采取多種形式進(jìn)行宣傳，發(fā)揮輻射作用。一是注意用心捕捉典型，及時發(fā)現(xiàn)黨支部、黨小組和黨員身上的閃光點。**年以來，我們確立“七帶頭”標(biāo)兵48人次，其中24人是原來名不見經(jīng)傳的新面孔。二是注意典型的覆蓋面，每年都樹立一批先進(jìn)典型，黨支部、黨小組、黨員各個層次都有榜樣，每項活動都有樣板。三是注意適度宣傳，充分發(fā)揮典型的作用。除了利用講評會、筑港報和公司局域網(wǎng)進(jìn)行宣傳外，我們還以較高質(zhì)量搞了“三個一”，即：每年開好一個會———“一四七”總結(jié)表彰大會，全面總結(jié)一年來“一四七”工作，隆重表彰“一四七”的先進(jìn)集體和個人，為“七帶頭”標(biāo)兵披紅掛花；建好一個室———黨建“一四七”工程活動室，每年增刪內(nèi)容，展示標(biāo)桿車、示范崗等各類先進(jìn)及本單位的榮譽(yù)；出版一本書———《黨建“一四七”工程風(fēng)采錄》，將先進(jìn)集體和“七帶頭”標(biāo)兵收錄其中。

第四，檢查考核到位。就是以嚴(yán)、準(zhǔn)、實的規(guī)范化考核促進(jìn)黨建“一四七”工程的全面落實。我們分別制定了黨支部、黨小組和黨員的考核標(biāo)準(zhǔn)。對黨員三關(guān)定分，即黨員自我考核，黨小組評議考核，黨支部研究考核。對黨小組是兩查定分，即黨小組會自查，黨支部檢查。對支部綜合聯(lián)查打分。我們體會，要發(fā)揮考核的作用，必須一絲不茍，嚴(yán)肅認(rèn)真，求真務(wù)實。為此，我們以較大精力抓了3個環(huán)節(jié)：一是從實定標(biāo)，力求使標(biāo)準(zhǔn)符合實際，切實可行。二是從嚴(yán)要求。首先自查分就要一步到位，不能馬虎湊合，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。三是從準(zhǔn)考核，真正發(fā)揮考核分?jǐn)?shù)的揚優(yōu)促劣作用。最初有的小組和黨員打分高低不一，我們一方面在支部打分中予以糾正，一方面在評語和講評大會上認(rèn)真講評，幾次循環(huán)后，無論是自查還是檢查，全公司尺度基本一致。這樣做的好處不僅是促進(jìn)了各項工作的落實，而且實現(xiàn)了先進(jìn)更先進(jìn)（叫人感到干好干壞就是不一樣），后進(jìn)趕先進(jìn)（分?jǐn)?shù)排在后面臉發(fā)燒，坐不?。┑牧己镁置??！捌咭弧痹u先，再不用憑印象投票，而是考核分?jǐn)?shù)疊加的自然過程，大大增加了先進(jìn)的準(zhǔn)確性和信服力。

三、立足實效，勇于抓創(chuàng)新

我們體會，在這除舊布新的變革時代中，企業(yè)黨建面臨的新情況、新矛盾、新問題層出不窮，要發(fā)揮黨建對生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用，使黨建“一四七”工程保持持久的活力，就必須以實效為軸心，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新。這些年來，我們從以下4個方面進(jìn)行了一些探索，收到了一些效果。

第一，在創(chuàng)新活動載體上進(jìn)行探索。新穎的活動形式不僅使人耳目一新，容易引發(fā)人們的激情，而且有助于克服黨建“一四七”工程長久運行所容易帶來的惰性和疲沓的弊端，保持常抓常新的勢頭。近幾年來，我們不斷豐富活動載體，先是把活動上升到工程，后又接連安排了時代氣息感和企業(yè)特色感很濃的4大主題系列活動和8個特色活動。在每項活動中，都根據(jù)年度的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)賦予具體內(nèi)容，再輔之與之配套的組織活動、演講活動和考核活動，形成了濃厚的生動活潑的活動氛圍，不僅為黨員創(chuàng)造了發(fā)揮作用的良好環(huán)境，而且促進(jìn)了更多的人向往和加入到黨的組織。

第二，在活動運轉(zhuǎn)機(jī)制上進(jìn)行探索。主要是雙向切入。黨建“一四七”工程有機(jī)地切入到生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)確定黨建“一四七”工程的目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的難點確定黨建“一四七”工程的重點，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)展確定黨建“一四七”工程的節(jié)奏。支部書記參加生產(chǎn)計劃調(diào)度會、經(jīng)營活動分析會和質(zhì)量、安全、船機(jī)等有關(guān)會議。黨支部書記也盡量兼做行政工作，同行政領(lǐng)導(dǎo)一起跑經(jīng)營，抓管理，盯重點，保任務(wù)。同時，有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)也切入到黨建“一四七”工程中來。一是有6個主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加黨建“一四七”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動提出意見和建議。二是請有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加支部書記例會，講質(zhì)量、安全、工期、效益及管理中的難點、弱點和問題。三是行政領(lǐng)導(dǎo)也承擔(dān)黨建“一四七”工程的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)工作，有的分公司經(jīng)理或副經(jīng)理直接組織“四?！焙忘h建活動。

雙向切入使黨建與生產(chǎn)經(jīng)營一體化，精神文明與物質(zhì)文明一體化，黨建“一四七”工程的安排、檢查、總結(jié)、獎懲的循環(huán)成為企業(yè)整體循環(huán)的有機(jī)組成部分，考核工作與精神文明互融（黨建占精神文明總分800分的290分，精神文明占黨建總分400分的110分），與物質(zhì)文明同步。

第三，在管理體制上進(jìn)行探索。近幾年來，我們在黨建“一四七”工程中引進(jìn)了目標(biāo)管理、量化管理和全面質(zhì)量管理的方法，又在重點的基礎(chǔ)工作中模擬ISO標(biāo)準(zhǔn)化體系管理。做到了黨員有手冊、小組有記錄、支部有臺帳、目標(biāo)有分解、活動有評價，堅持了黨建活動的7項工作制度。我們體會，這種管理體制對發(fā)揮黨支部、黨小組、黨員在施工生產(chǎn)中的作用還是比較明顯的。比如量化管理，盡管是定性與定量的結(jié)合，但起碼黨員對自己的七帶頭作用發(fā)揮如何有了一個量的概念。再如黨員手冊，不僅在一定程度上彌補(bǔ)了黨員流動施工中難集中活動和考核的不足，而且也有助于增強(qiáng)黨員的黨性觀念。

第四，在推進(jìn)方式上進(jìn)行探索。我們體會，黨建“一四七工程”是一個適合形勢發(fā)展和企業(yè)實際的新時期黨建工程的子工程，應(yīng)該不斷向深化推進(jìn)。近幾年，根據(jù)我們的實際情況，每年都確定幾個推進(jìn)點，以這些點的率先突破帶動整個活動的突破。概括起來，主要是，突出關(guān)鍵點，班子建設(shè)；選好切入點，強(qiáng)化教育；扭住著力點，嚴(yán)細(xì)考核；促進(jìn)生長點，積極擴(kuò)隊；抓好帶動點，廣樹典型；堅持保證點，落實制度；夯實基礎(chǔ)點，建立陣地。當(dāng)然，是每年有所側(cè)重，有所選擇，力求有所推進(jìn)，有所創(chuàng)新。