導(dǎo)語：治理商業(yè)賄賂調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

商業(yè)賄賂的問題經(jīng)過多年的治理整頓，在堅持教育、建制、監(jiān)督并重的情況下，取得了一定的成效。但是隨著市場競爭的日趨激烈，在經(jīng)濟利潤的驅(qū)動下，一些經(jīng)營者為了在市場中取得一定的優(yōu)勢地位，或爭取到一定的有利條件，不斷變換賄賂的手段和方法，使商業(yè)賄賂的問題有所抬頭并逐步走向商業(yè)化。商業(yè)賄賂行為已經(jīng)對正常的市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生了嚴重的不良后果，如果問題不能得到及時治理，對市場競爭秩序、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、甚至黨風(fēng)政風(fēng)都會造成很壞的影響。

一、充分認識商業(yè)賄賂的危害性

同志、朋友、親屬之間逢年過節(jié)互相祝賀，買些禮品看望表達的是情感，其中有我們民族習(xí)俗的內(nèi)涵，有歷史文化的傳承。然而在今天的經(jīng)濟交往中，一些人經(jīng)營者為達到個人私欲，以聯(lián)絡(luò)“感情”、增進“友誼”為手段，采取不當?shù)氖址ń咏屠瓟n與己利益關(guān)系人和權(quán)力當事人，從請客送禮到吃喝玩樂，組織外出旅游等多種方法聯(lián)絡(luò)和溝通，一句話“用錢鋪道”，目的是使其成為自己經(jīng)濟發(fā)展的“代言人”，以此使自己的經(jīng)濟行為游離在法規(guī)之外，在市場競爭中排擠他人，取得競爭中的優(yōu)勢。實際這種“用錢鋪道”的做法早已超出情感或禮節(jié)范圍，形成事實上的商業(yè)賄賂行為。這種現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)蔓延到諸多行業(yè)和環(huán)節(jié)，形成一種風(fēng)氣，甚至在某些行業(yè)已經(jīng)成為不成文的規(guī)定，因為是在保密情況下進行的“交易”，所以外人很難發(fā)現(xiàn)和查清。

商業(yè)賄賂行為嚴重干擾了市場經(jīng)濟的正常秩序，使市場失去了公正、公開、公平的基本原則，給制售假冒偽劣商品、進行虛假廣告宣傳、市場欺詐等違法違規(guī)行為提供了可乘之機，侵害了廣大消費者的利益，也是發(fā)生腐敗行為的重要根源，已成為阻礙市場經(jīng)濟正常發(fā)展的頑癥。如原農(nóng)行北京分行科技處長、北京金信思創(chuàng)科技有限公司法定代表人溫夢杰，年2月至20年2月期間利用職務(wù)之便貪污受賄1500余萬元，被稱為京城商業(yè)賄賂第一案，就是權(quán)力轉(zhuǎn)化為個人經(jīng)濟利益，使管理部門個別人員走向犯罪道路的最好例證。商業(yè)賄賂是一種腐蝕劑，侵蝕的是國家利益、法律規(guī)定和社會公德。當前國家雖然制定過一些相關(guān)的文件規(guī)定，加強了管理，但收效甚微，原因有法規(guī)需要完善的方面，有管理措施不利的問題，但更重要的還是需要提高思想認識，充分認識商業(yè)賄賂行為對經(jīng)濟發(fā)展的危害性和破壞性，在加強全社會法制教育、廉正教育、社會公德教育的基礎(chǔ)上，提高人們的認識程度。不斷完善行政管理法規(guī)，調(diào)整監(jiān)督管理方式，明確管理職能職責，把治理商業(yè)賄賂問題作為一項重要管理職責、作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好，才能收到更好的效果。

二、充分認識商業(yè)賄賂復(fù)雜性

我國自古就有禮儀之邦，傳統(tǒng)上很重視禮尚往來，注意人們之間的交往，“仁、儀、禮、智、信”，其中“禮”是中國儒家思想最經(jīng)典、最輝煌的一頁，它的影響深遠，至今還倍受人們的推崇。今天人們通過交往可以增進了解、增加感情，體現(xiàn)了我們禮儀之邦的美德，體現(xiàn)了人與人之間的和睦關(guān)系。在市場經(jīng)濟條件下人際交往又賦予了新的內(nèi)容和特殊意義，就是通過交往，人們可以拓展自己的視野，增加信息的需求，發(fā)揮了人際交往的積極作用。但是人際交往還有另一個潛能，即在交往中起到溝通信息傳播信息的作用。一條具有商業(yè)價值的信息，經(jīng)過商業(yè)運作產(chǎn)生了一定的商業(yè)利潤，信息在這里發(fā)揮了重要傳媒作用，也具有一定的價值，因此可以理解信息也是一種重要的“特殊生產(chǎn)力”，發(fā)揮著特殊的作用。問題分析：人際交往成為了一種工具，信息產(chǎn)生了價值，傳播信息者和利用信息者在權(quán)力使用和經(jīng)濟利益的結(jié)合下組成了“聯(lián)合體”。然而市場競爭的規(guī)則，再好的制度、規(guī)定也會乏味無力，發(fā)揮不了監(jiān)督管理的作用。如某地醫(yī)藥生產(chǎn)部門為了推銷自己的藥品，通過社會關(guān)系認識了某醫(yī)院的權(quán)力人，得知醫(yī)院要購買藥品的信息，于是用金錢買通銷售渠道，其生產(chǎn)的藥品可以不通過質(zhì)量、價格和售后服務(wù)的競爭順利成交，醫(yī)院配合廠家完成了一次銷售。這樣藥品即使存在著一定的質(zhì)量問題，或者是藥品的價格再高，也可以推銷給病人，為什么？醫(yī)院是“知情者”，病人是“弱者”。在這場交易中藥品生產(chǎn)部門把藥推銷給醫(yī)院獲得了利潤，醫(yī)院某些“權(quán)力人”（或相關(guān)人）得到了好處，病人藥到病除自然為好，如果吃的是假藥、劣質(zhì)藥，出現(xiàn)問題又該誰負責呢？又如在今天購買居住樓房緊張的情況下，樓房開發(fā)商抓住機遇為了獲得樓房開發(fā)項目，拿到建設(shè)開發(fā)權(quán)，可以斥巨資去打通各種關(guān)系渠道，花上幾萬元、幾十萬元甚至是上百萬元的“開發(fā)費”，建設(shè)開發(fā)權(quán)拿到手，房屋建成，“開發(fā)費”攤?cè)氤杀?，樓房開發(fā)商借樓房價格不斷盤高的時機攫取了高額利潤，購房者卻成了打通關(guān)系渠道所需費用的實際“買單人”，這個理又去跟誰講呢？不言而喻，道理很簡單，權(quán)力和個人利益得到了完美的結(jié)合，損失的是國家利益和百姓利益，損害的是市場原則和法律規(guī)定。

商業(yè)賄賂問題構(gòu)成復(fù)雜，涉及面廣，有一定的歷史和社會背景，其行為隱蔽性強，所以存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難的問題，給治理工作帶來了很大的困難。又由于目前治理商業(yè)賄賂行為的法規(guī)散落在多部門職能中，不能形成有力的拳頭，所以治理工作缺乏力度。治理商業(yè)賄賂行為不是一蹴而就的事情，要在認真調(diào)研，加強宣傳，完善法規(guī)，發(fā)動群眾，樹立長期管理的思想，做到治理工作有的放矢，才能達到遏制的目的。

三、治理商業(yè)賄賂問題須重點考慮的幾個問題

1、認真做好思想教育工作

治理商業(yè)賄賂行為首要問題是開展好法律法規(guī)的宣傳教育活動。經(jīng)過多年的宣傳教育，人們的法律意識有了很大的提高，但對商業(yè)賄賂行為的危害性存在著認識不高、重視不夠、管理不到位的問題。主要表現(xiàn)：一是與己無關(guān)、高高掛起；二是習(xí)以為常、聽之任之；三是說起重要，管理無策。實際上對治理商業(yè)賄賂問題還處于一種麻木狀態(tài)，或存在問題慢慢解決的心理，缺少主人翁的態(tài)度。治理商業(yè)賄賂一項帶有社會性的工作，要發(fā)動全社會的力量積極參與，因此要主動開展好思想教育和法規(guī)教育活動，加強廉政教育，完善廉政制度，完善內(nèi)部規(guī)章制度，才能不斷鏟除商業(yè)賄賂行為的生存條件，使治理工作取得顯著成效。

2、加快反商業(yè)賄賂立法工作

目前我國在《反不正當競爭法》、《中華人民共和國刑法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》中對制裁措施、犯罪構(gòu)成、刑事懲罰都有明確的規(guī)定，但由于規(guī)定過于原則，執(zhí)法主體不明確，所以整治工作說的多做的少，。對商業(yè)賄賂問題應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，整合目前檢察、公安、海關(guān)、法院、工商、稅務(wù)、審計和紀委監(jiān)察部門都有調(diào)查取證、立案查處的交叉管理現(xiàn)狀，進一步明確監(jiān)管部門的職能職責，加快《反商業(yè)賄賂法》的制定工作，通過立法進一步明確商業(yè)賄賂行為的標準認定、管理措施和手段，提高懲戒的力度，起到震懾作用。

3、拓寬投訴舉報渠道

由于商業(yè)賄賂行為是少數(shù)人在“一對一”的情況下進行的秘密交易，一般不易發(fā)現(xiàn)，這也是當前對商業(yè)賄賂問題查處不力的重要原因之一。只有廣泛調(diào)動全社會的積極性，拓寬群眾投訴舉報渠道，建立必要的獎勵制度，鼓勵群眾參與管理的積極性，使商業(yè)賄賂問題處于更廣泛的監(jiān)督之下，不但拓寬了舉報的渠道，還可以擴大管理部門的視線，起到一舉兩得的作用。

4、加強商業(yè)賄賂調(diào)查研究工作

商業(yè)賄賂行為構(gòu)成復(fù)雜，解決難度大，既涉及到道德標準、行業(yè)規(guī)范的問題，也涉及到政府廉政建設(shè)和法制建設(shè)的問題，因此加強對商業(yè)賄賂問題的研究工作就顯得非常必要。調(diào)查研究要深入實際，加強對商業(yè)賄賂行為的分析，以杜絕問題發(fā)生為根本，抓好基礎(chǔ)性工作，抓好長效機制，不斷完善法制建設(shè)、廉政建設(shè)，提高政府行政管理的能力，是做好治理商業(yè)賄賂的有力保證。