導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕21號(hào)）要求，市委、市政府決定在全市開展創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作。

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的重要意義

**市地處皖南山區(qū)，水資源總體較為豐富。近年來(lái)，隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展，節(jié)水管理水平也逐年提高。目前已基本建立了較為完善的節(jié)水法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，基本解決了衛(wèi)生潔具漏水問(wèn)題，工業(yè)用水重復(fù)率等主要指標(biāo)基本達(dá)到節(jié)水城市考核標(biāo)準(zhǔn)。但與此同時(shí)，全市水資源分布時(shí)空不均，年際差別較大，季節(jié)性多水和季節(jié)性缺水的矛盾日益突出，水質(zhì)型缺水的趨勢(shì)已經(jīng)嚴(yán)重影響到城市發(fā)展。因此，有必要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市，進(jìn)一步調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，培育節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，提高科學(xué)合理用水的水平；加強(qiáng)水循環(huán)處理和利用，減少污水排放，改善生態(tài)環(huán)境；增強(qiáng)市民的節(jié)水惜水意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與節(jié)水的局面。這既是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市的重要基礎(chǔ)性工作，也是建設(shè)“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和旅游大市、生態(tài)大市、文化大市”的一項(xiàng)重要舉措。全市各級(jí)各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的目標(biāo)。

二、進(jìn)一步明確創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)和諧**、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為目的，加強(qiáng)水管理，改善水環(huán)境，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)企業(yè)節(jié)水降耗和污水再生利用，促進(jìn)水資源可持續(xù)開發(fā)利用，提高水的重復(fù)利用率和利用效益，完善城市節(jié)水管理體系，提倡科學(xué)用水和合理用水，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，提高節(jié)水管理水平，努力實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的工作步驟是：第一階段，在2007年底前規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)省政府有關(guān)部門初評(píng)；第二階段，在2008年進(jìn)一步完善工作，報(bào)國(guó)家有關(guān)部委申請(qǐng)考核驗(yàn)收。

創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的主要任務(wù)是：

（一）建立健全城市供水、節(jié)水管理規(guī)章制度。進(jìn)一步修訂、完善《**市城市供水管理規(guī)定》和《**市城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理辦法》，完善節(jié)水管理制度和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二）建立健全水資源檔案，完成對(duì)水資源儲(chǔ)量、分布、水質(zhì)狀況的普查工作。修編《**市城市供水規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理。根據(jù)《中國(guó)城市節(jié)水2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》、《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》和修編后的《**市城市總體規(guī)劃》，編制《**市城市節(jié)水中長(zhǎng)期規(guī)劃》。

（三）制訂**市城市地下水資源管理辦法，加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水管理。在城市公共供水服務(wù)已覆蓋范圍內(nèi)，制定限期關(guān)閉自備井及相應(yīng)自建供水設(shè)施的計(jì)劃，除特殊情況外，至2008底一律取消自備井及相應(yīng)自建供水設(shè)施。

（四）建立和完善計(jì)劃用水、節(jié)約用水的指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行非居民用水定額計(jì)劃用水管理和超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)管理制度。

（五）開展節(jié)水型企業(yè)、單位和居民小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。積極推廣應(yīng)用節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新器具；鼓勵(lì)工業(yè)用水企業(yè)降低取水量，控制新增用水；鼓勵(lì)用水單位自建節(jié)水設(shè)施。

（六）加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施管理，加大供水管網(wǎng)改造和檢漏工作力度，降低管網(wǎng)漏損率。

（七）加快污水處理設(shè)施建設(shè)，減少污水排放，改善水環(huán)境。積極采取措施開展水循環(huán)處理，加快城市再生水的利用步伐。

（八）開展節(jié)水管理人員的法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，建立節(jié)水管理的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作的領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作要求高，時(shí)間緊，任務(wù)重，為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立以市政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市直相關(guān)職能部門和屯溪區(qū)、**區(qū)、徽州區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，從有關(guān)部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建的具體工作。各級(jí)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同抓好創(chuàng)建工作，促進(jìn)我市的節(jié)水工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

要廣泛開展創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的宣傳，營(yíng)造廣大市民共同參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。形成人人參與、全民行動(dòng)的大格局。各大媒體建立宣傳陣地，普及節(jié)水知識(shí)和技術(shù)，鼓勵(lì)市民積極為創(chuàng)建獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任，確保責(zé)任到人，工作到位。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，建立行之有效的考核機(jī)制，保障創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，確保各項(xiàng)節(jié)水型城市指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。