市委常委擴(kuò)大會(huì)議講話二
時(shí)間:2022-11-03 02:45:00
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大家在分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),主要集中在指標(biāo)方面。我們看指標(biāo),關(guān)鍵是要看到指標(biāo)背后的問(wèn)題。指標(biāo)可以這么說(shuō),也可以那么看。有很多相關(guān)因素在影響著指標(biāo)。比如說(shuō)增長(zhǎng)率低,可能與前一期的增長(zhǎng)率有關(guān),也可能與原來(lái)的基數(shù)有關(guān)。關(guān)鍵還是要分析數(shù)字后面的東西,透過(guò)表面看本質(zhì),分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身存在的矛盾和問(wèn)題。那么,現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題是什么呢?我認(rèn)為主要是兩個(gè)問(wèn)題:
一是增長(zhǎng)乏力。突出表現(xiàn)為投資增長(zhǎng)率增幅回落,工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目缺少大的亮點(diǎn),維持我們經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)不夠。旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資都存在增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn)不夠的問(wèn)題。
二是效益不高。第一,從投入產(chǎn)出比來(lái)看。這幾年我們**投資一直高位運(yùn)行,高基數(shù)、高增長(zhǎng),是“雙高”;但是產(chǎn)出率是在中高位運(yùn)行,中等偏上,形成巨大反差。這與我們?cè)鲩L(zhǎng)方式有關(guān),我們主要是靠投資拉動(dòng)。但也提醒我們注意一個(gè)問(wèn)題,就是投入的效益問(wèn)題。第二,從財(cái)政增長(zhǎng)來(lái)看,尤其值得關(guān)注。在統(tǒng)計(jì)局提供的指標(biāo)里,有兩個(gè)要特別注意,一個(gè)是財(cái)政收入,一個(gè)是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。財(cái)政收入,我們自己跟自己比不錯(cuò),但放在全省比,絕對(duì)值、增長(zhǎng)率都靠后,都在14位,這就反映有問(wèn)題。城鎮(zhèn)居民可支配收入,絕對(duì)數(shù)到了16位,增長(zhǎng)率是12位。這個(gè)“雙低”、“雙后”值得我們深思,反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中效益不高的問(wèn)題。第三,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)看,企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)得較快,但虧損率企業(yè)數(shù)量增加,虧損額擴(kuò)大,反映了企業(yè)效益也有問(wèn)題。
為此,我們?cè)诳吹叫蝿?shì)好的一面的同時(shí),一定要關(guān)注增長(zhǎng)乏力、效益不高這兩個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然,有些問(wèn)題不是短期內(nèi)就可以解決的,但是我們現(xiàn)在就必須高度關(guān)注,采取有效措施,切實(shí)加以解決。具體我提這么幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、工業(yè)方面。當(dāng)前,主要抓兩件事:第一,即期的工業(yè)增長(zhǎng),主要靠?jī)蓷l,一是靠進(jìn)一步地疏通融資渠道,擴(kuò)大資金供給。二是靠進(jìn)一步地協(xié)調(diào)服務(wù),加大運(yùn)行調(diào)度,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力。對(duì)建成投產(chǎn)的企業(yè)要逐一地跟蹤服務(wù),讓它們盡早地發(fā)揮效益,最大地發(fā)揮效益,這方面有潛力可挖。有的是資金問(wèn)題,有的是服務(wù)問(wèn)題,要有針對(duì)性地解決好。第二,進(jìn)一步加大工業(yè)招商引資的力度,加大園區(qū)建設(shè)的力度。今年以來(lái),我們?cè)诠I(yè)招商方面想了一些辦法,也采取了一些措施,但總體上沒(méi)大的突破,特別是在產(chǎn)業(yè)的集聚上還沒(méi)真正破題。前一個(gè)階段,我請(qǐng)有關(guān)部門(mén),圍繞**的一些支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題研究,究竟**可能且必須發(fā)展一些什么優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),集中力量進(jìn)行專業(yè)招商、專題招商,這樣效果會(huì)更好些。
二、旅游方面。要看到隨著大交通的改善,現(xiàn)在旅游出游的形勢(shì)很好。但要特別重視兩個(gè)問(wèn)題:第一,旅游形勢(shì)好了,來(lái)**游覽的人多了,但是。你能不能提供使他們滿意的、周到的服務(wù)環(huán)境,這是我們必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題。前天,王書(shū)記在**區(qū)就發(fā)現(xiàn)了并指出了這個(gè)問(wèn)題,反映出我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題估計(jì)不足。旅游的旺季來(lái)的這么快猛,我們估計(jì)不足;旅游的消費(fèi)模式發(fā)生這么大的變化,我們估計(jì)不足。在硬件設(shè)施的建設(shè)上、服務(wù)體系的完善上暴露出不少問(wèn)題?,F(xiàn)在要抓緊研究這些問(wèn)題,怎么構(gòu)建一個(gè)為散客為自駕車(chē)服務(wù)的體系,怎么合理地疏導(dǎo)過(guò)于集中的人流。否則,這個(gè)“水”流到我們這里堵住了,就會(huì)流到別的地方去了。現(xiàn)有的財(cái)源一定要抓住。第二,要認(rèn)真研究解決制約**旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大問(wèn)題。不要因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在旅游形勢(shì)好,來(lái)的人多,就只顧眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。實(shí)事求是地說(shuō),現(xiàn)在來(lái)的這些游客,還是以中低端為主,以周邊市場(chǎng)為主,他們能帶來(lái)的消費(fèi)是有限的。千萬(wàn)不要忘了我們下一步的目標(biāo),就是市委、市政府提出來(lái)的國(guó)際化的問(wèn)題,要吸引高端的客戶進(jìn)入。對(duì)我們正在謀劃的旅游重大決策、重大項(xiàng)目,要抓緊研究,抓緊推進(jìn)。包括鄉(xiāng)村旅游的問(wèn)題、旅游信息化的問(wèn)題,最近都在不斷地運(yùn)作,這個(gè)事情要抓緊搞,抓緊拿出方案來(lái),供市委、市政府決策。這樣一手抓當(dāng)前,一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn),我們就能立于不敗之地。
三、農(nóng)業(yè)方面。從數(shù)據(jù)上看有好的一面,但還沒(méi)有真正突破,還是一種常態(tài)的增長(zhǎng),主要由于我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒(méi)有真正突破?,F(xiàn)在有一些好的跡象、好的苗頭,要抓住不放,一抓到底,真正抓出成效來(lái)。要有效地培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),盡快地形成規(guī)模,形成氣候,真正按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加快建設(shè)。農(nóng)業(yè)就是要主抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),特別是對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)要拿出實(shí)實(shí)在在的措施,一步一步地往前推進(jìn)。這次王省長(zhǎng)聽(tīng)了聯(lián)合利華的介紹很高興。要跟他們?cè)僬?,?*建成聯(lián)合利華的原料供應(yīng)基地。這個(gè)機(jī)會(huì)抓住了,合肥的茶葉加工可以輻射全**的基地,**的茶葉產(chǎn)業(yè)就可以上一個(gè)大的臺(tái)階。當(dāng)然還有好多問(wèn)題要研究,如茶園改造怎么搞,利益怎么分享等。
四、投資問(wèn)題。有一個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注,就是怎么加大民間投資,加大社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)在我們的投資,第一,以基礎(chǔ)設(shè)施投資為主;第二,以國(guó)有投資為主。這兩個(gè)事情是好事,但是說(shuō)掉就掉下來(lái)了,搞完就沒(méi)有了。所以社會(huì)投資、民間投資,我們自身的項(xiàng)目的投資還是重中之重。要進(jìn)一步加大這些項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理,加大重大項(xiàng)目的招商引資,盡快在重大項(xiàng)目,包括重大旅游項(xiàng)目上能有突破,為我們今后幾年的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。