加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)思考

時(shí)間:2022-10-28 11:04:00

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加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)思考

近年來,**省保靖縣著眼于解決村干部隊(duì)伍中存在的干部選拔難、待遇低等突出問題,不斷拓寬選人用人渠道,建立健全工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),取得了一定成效。

實(shí)施“堡壘工程”,優(yōu)化村干部隊(duì)伍

一是從致富能人中“選”。堅(jiān)持“能人當(dāng)政、能人上崗”原則,注重從農(nóng)村致富能手、個(gè)體經(jīng)營大戶中培養(yǎng)選拔村干部,利用其技術(shù)和信息優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和帶動群眾致富。近年來,全縣共有400多名“雙強(qiáng)型”能人走上了村干部崗位。二是從流動人才中“引”。有意識地將流動人員中的優(yōu)秀分子納入村后備干部重點(diǎn)培養(yǎng),引導(dǎo)他們發(fā)揮見識廣、信息靈、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力較強(qiáng)等優(yōu)勢,先后回引了13名優(yōu)秀流動黨員到村任職。三是從機(jī)關(guān)干部中“派”。2001年,通過自愿報(bào)名、組織推薦、公開選拔的方式,從縣直機(jī)關(guān)選派了20名具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部到邊遠(yuǎn)特困村任第一支書和科技副主任,任期5年,為10個(gè)駐點(diǎn)村引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè),資金100多萬元。今年,從機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派了16名優(yōu)秀黨員干部到16個(gè)移民村任第一支書,推進(jìn)移民村新農(nóng)村建設(shè)。

實(shí)施“素質(zhì)工程”,加強(qiáng)村干部培訓(xùn)

一是構(gòu)建培訓(xùn)體系。實(shí)行分級培訓(xùn),縣里負(fù)責(zé)對村黨組織書記和村民委員會主任的培訓(xùn),其他村干部和村級后備干部則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織培訓(xùn)。**年,選派2名村主干到山東學(xué)習(xí)考察,還專門舉辦了全縣建整扶貧村村支書和村主任培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來,全縣共為農(nóng)村黨員干部、入黨積極分子和后備干部開展各類培訓(xùn)100多期,培訓(xùn)6000多人次。二是鞏固培訓(xùn)基地。近年來,建立了網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地、黃金茶基地、花椒基地、大棚蔬菜基地、山羊養(yǎng)殖基地等一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,并依托這些基地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),全縣80%的農(nóng)村黨員干部掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過開展農(nóng)村黨員干部學(xué)科技致富競賽活動、送科技下鄉(xiāng)活動、陽光工程等形式,適時(shí)組織黨員干部開展學(xué)習(xí)。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用,經(jīng)常組織農(nóng)村黨員干部開展個(gè)性化學(xué)習(xí)。

實(shí)施“陽光工程”,規(guī)范村干部管理

一是實(shí)行“陽光黨務(wù)”。深化黨務(wù)公開工作,在全縣所有村都開辦了黨務(wù)公開欄,建立健全了黨務(wù)公開監(jiān)督反饋機(jī)制,聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員,對黨務(wù)公開實(shí)行全程監(jiān)督,做到常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開、緊急性工作及時(shí)公開,切實(shí)保障黨員和群眾的決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是實(shí)行“陽光評議”。每年開展二次評議活動,對黨組織和黨員個(gè)人履職情況進(jìn)行評議,評議結(jié)果在公開欄上公布。參加評議的范圍包括全體黨員、人大代表、政協(xié)委員、村民代表、服務(wù)對象代表等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對評議結(jié)果好的黨組織和黨員給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對評議結(jié)果較差的黨組織和黨員進(jìn)行誡勉談話,幫助整改。三是實(shí)行“陽光考核”。每年年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部個(gè)人工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考評。年終考評按照個(gè)人述職、民主評議、組織評定的步驟進(jìn)行,組織評定的結(jié)果,作為村干部獎(jiǎng)懲和領(lǐng)取報(bào)酬的重要依據(jù)。四是實(shí)行“陽光交接”。建立健全了村干部村離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,對所有離任的村支書、村主任和村會計(jì)實(shí)行了任期財(cái)務(wù)清理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向村民公示。

實(shí)施“關(guān)懷工程”,解決村干部待遇

一是政治上關(guān)心。對工作成績突出、群眾公認(rèn)的村干部,進(jìn)行大力宣傳表彰;在推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員時(shí),向優(yōu)秀黨員干部傾斜。積極探索從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員的具體辦法和途徑,**年專門面向村支兩委成員招錄了1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,今年又拿出1個(gè)的公務(wù)員編制,面向村支兩委成員定向考試。二是待遇上保障。穩(wěn)步提高村干部待遇,今年將村支部書記、村主任、村秘書的誤工基本補(bǔ)貼提高到2400元/年,村計(jì)生專干、綜治專干的誤工基本補(bǔ)貼提高到1500元/年,全縣村干部普遍達(dá)到2500元/年以上,高的達(dá)到4000—5000元/年。建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和離職補(bǔ)償?shù)戎贫龋瑸槿h所有農(nóng)村黨員辦理了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),并對累計(jì)任職10年以上的退職老支書給予補(bǔ)助金。今年,縣財(cái)政撥出50萬元??顬榇逦宕笾鞲赊k理了人身意外事故保險(xiǎn)和房屋保險(xiǎn)。三是生活上關(guān)懷。從**年起對連續(xù)任職10年以上或累計(jì)任職15年以上、正常離任的60歲以上的困難村支書記、村主任按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活困難補(bǔ)助,并在困難救助和辦理農(nóng)村低保等方面向困難黨員傾斜,同時(shí)還對50歲以上在職單身村干部實(shí)行五保供養(yǎng)。四是生產(chǎn)上扶持。為生產(chǎn)生活困難的黨員提供資金、物質(zhì)、項(xiàng)目、技術(shù)、市場、信息幫助,開啟農(nóng)村黨員脫貧致富之門,近年來,全縣共扶持黨員產(chǎn)業(yè)大戶1100余戶。