導(dǎo)語(yǔ)：思想政治建設(shè)內(nèi)容思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把選賢任能作為抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)干部制度改革，嚴(yán)格把握用人標(biāo)準(zhǔn)，建立健全用人機(jī)制，培養(yǎng)選拔了一支“*得住、能干事”的干部隊(duì)伍，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

一、從確立正確的用人思想和標(biāo)準(zhǔn)入手，推進(jìn)干部制度改革

經(jīng)驗(yàn)告訴我們，延吉的經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展，核心在班子，關(guān)鍵在干部。近年來(lái)，我們緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題，突出選賢任能這條主線，從確立正確的用人思想和標(biāo)準(zhǔn)入手，大力推進(jìn)干部制度改革。

一是按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，將用人標(biāo)準(zhǔn)具體化。我們把《條例》規(guī)定的“六項(xiàng)基本條件”和“七條任職資格”進(jìn)行細(xì)化，提出“四要四不”的具體標(biāo)準(zhǔn)。要用那些全心全意為人民服務(wù)，一門(mén)心思干事業(yè)，淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的人，不用那些“官本位”意識(shí)濃厚，當(dāng)官職位實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的的人；要用那些實(shí)事求是，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，撲下身子抓落實(shí)的人，不用那些弄虛作假，投機(jī)取巧、沽名釣譽(yù)，只說(shuō)不做的人；要用那些勇于進(jìn)取，敢試敢闖，雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干，干就干好的人，不用那些因循守舊，墨守成規(guī)，拖拖拉拉，沒(méi)有緊迫感，無(wú)所作為的人；要用那些堅(jiān)持原則，敢于批評(píng)，敢于碰硬，不怕得罪人，勇于承擔(dān)責(zé)任的人，不用那些好人主義，遇到矛盾繞道走，出了問(wèn)題推卸責(zé)任的人。實(shí)踐證明，“四要四不”原則，使我市選人用人的標(biāo)準(zhǔn)更加具體明確，更具有操作性，避免了“概略瞄準(zhǔn)”和“大而化之”情況的發(fā)生。

二是樹(shù)立科學(xué)的用人觀，正確看待干部的政績(jī)。我們改變了過(guò)去只注重GDP的做法，全方位看待干部的政績(jī)，注重顯績(jī)與潛績(jī)并重，既看他所在部門(mén)的發(fā)展?fàn)顩r，又看為長(zhǎng)遠(yuǎn)打下的基礎(chǔ)；既看干部的業(yè)務(wù)能力，還看干部的政治素質(zhì)、看帶班子、帶隊(duì)伍的能力。去年以來(lái)，全市就有10名正副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作平庸，不思進(jìn)取，被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；有22名干部因表現(xiàn)突出，貢獻(xiàn)大，由一般干部被提拔為副科級(jí)干部，從而在全市范圍內(nèi)真正形成了*實(shí)干、憑實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。

三是把選配好“一把手”作為班子建設(shè)的重中之重。黨政一把手是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。幾年來(lái)，我們通過(guò)“三看”，把那些政治可*、群眾擁護(hù)、能力最強(qiáng)、最有活力的干部，選拔到“一把手”的崗位上來(lái)。一看政治品質(zhì)?？词欠駥?duì)黨忠誠(chéng)、堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、真正親民為民、干凈干事。二看工作實(shí)績(jī)?？凑l(shuí)的工作成效顯著，就用誰(shuí);哪個(gè)部門(mén)工作做得好、發(fā)展快，就在那個(gè)部門(mén)提拔干部。三看民心民意。就是注重看群眾公論，用那些群眾真心擁護(hù)、能夠凝聚人心干事業(yè)的人，不用那些群眾不滿(mǎn)意的人。為做到這一點(diǎn)，我們堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，大刀闊斧，該提的提，該降的降，該改的改。去年以來(lái)，我們起用了10名政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作閱歷豐富、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人開(kāi)展工作的干部擔(dān)任部門(mén)“一把手”；對(duì)2名因作風(fēng)飄浮、因循守舊、不思進(jìn)取的“一把手”降職使用；對(duì)2名因作風(fēng)不民主、不顧大局、鬧不團(tuán)結(jié)的“一把手”改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

二、從解決干部工作難點(diǎn)問(wèn)題尋求突破，推進(jìn)干部制度改革

實(shí)踐中我們感到，推進(jìn)干部制度改革向縱深發(fā)展，必須把解決“難點(diǎn)問(wèn)題”作為重中之重。近年來(lái)，我們以解決干部交流難、干部“下”難和優(yōu)秀年輕干部脫穎而出難等問(wèn)題為突破口，加快了我市干部制度改革的步伐。

一是在解決干部交流難的問(wèn)題上下功夫。去年以來(lái)，我們本著有利于班子的合理配置和優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)的原則，根據(jù)《延吉市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流、回避的規(guī)定》，結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握的情況，有針對(duì)性地進(jìn)行了“三種形式”的干部交流工作，先后交流了107名干部。首先，針對(duì)年輕干部文化素質(zhì)高，但工作經(jīng)歷、社會(huì)閱歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的實(shí)際，進(jìn)行“培養(yǎng)性”交流。在兩年內(nèi)，先后把41名年齡在40歲以下、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、基本素質(zhì)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹拷涣鞯綄?zhuān)業(yè)對(duì)口部門(mén)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)等單位進(jìn)行鍛煉。其次，針對(duì)班子在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的需要，進(jìn)行“互補(bǔ)性”交流。原組織部副部長(zhǎng)曾經(jīng)在土地局任過(guò)副局長(zhǎng)，在去年初我們把他交流到建設(shè)局任局長(zhǎng)。他上任后，以城市建設(shè)“五化”為目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽工作，城市建設(shè)不斷取得新成果，達(dá)到了“交流一個(gè)人、帶活一班人、走活一盤(pán)棋”的效果。再次，針對(duì)一個(gè)干部在同一崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，求知欲和進(jìn)取心弱化，干工作憑經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)等問(wèn)題，進(jìn)行“輪崗性”交流。明確了干部交流的范圍，正職在同一崗位任職滿(mǎn)七年，副職在同一職位任職滿(mǎn)十年的干部全部進(jìn)行交流。僅去年就有28名達(dá)到交流年限的干部得到交流，為他們提供了新的環(huán)境和崗位，激發(fā)了他們新的活力。

二是在解決干部“下”難的問(wèn)題上求突破。近年來(lái)，我們堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整不稱(chēng)職領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制的規(guī)定》，下決心走暢干部“下”的路子。一方面積極推行上崗試用期制，解決干部“下”的問(wèn)題。兩年來(lái)，我市共考察試用期干部53人，經(jīng)考察按期轉(zhuǎn)正的有50人，誡勉談話(huà)2人，免職1人。另一方面積極推行調(diào)整不稱(chēng)職領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定，解決干部“下”的問(wèn)題。進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部不稱(chēng)職的標(biāo)準(zhǔn)20條。兩年來(lái)，我市共調(diào)整不稱(chēng)職領(lǐng)導(dǎo)干部10名，其中，免職3名，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7名。干部“下”的渠道的理順和拓寬，真正打破了干部的“鐵交椅”、“終身制”，增強(qiáng)了干部的危機(jī)感和責(zé)任感。

三是在解決優(yōu)秀年輕干部脫穎而出難的問(wèn)題上做文章。加大優(yōu)秀年輕干部的發(fā)現(xiàn)和使用力度，是我市干部制度改革的一個(gè)主攻內(nèi)容。我們根據(jù)《關(guān)于市管領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔和管理的規(guī)定》和《關(guān)于公開(kāi)選拔(競(jìng)爭(zhēng)上崗)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的規(guī)定》，加大了公開(kāi)選拔的工作力度。一方面公開(kāi)選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們根據(jù)《關(guān)于公開(kāi)選拔(競(jìng)爭(zhēng)上崗)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的規(guī)定》，2002年5月和2003年2月，先后面向全市進(jìn)行了兩次公開(kāi)選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，給有志中青年提供了施展才華的平臺(tái)。一方面采取公開(kāi)選拔的方式發(fā)現(xiàn)和使用后備干部。近年來(lái)，我們共組織公開(kāi)選拔優(yōu)秀年輕后備干部三次，通過(guò)筆試、面試、考察等程序確定了226名局級(jí)后備干部，通過(guò)培養(yǎng)、鍛煉，提拔使用了67名，占后備干部總數(shù)的30%。

三、從執(zhí)行干部工作民主機(jī)制著眼，推進(jìn)干部制度改革

不斷擴(kuò)大干部工作中的民主，是落實(shí)群眾“四權(quán)”，加快干部制度建設(shè)的主題。我市在探索改革的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持把擴(kuò)大民主作為干部制度改革的重中之重，形成了有效的“選賢任能”工作機(jī)制，規(guī)范了操作，嚴(yán)把了“關(guān)口”。

一是嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦制度，把好推薦關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時(shí)，我們采取民主推薦的方式確定擬提拔干部考察人選，并且規(guī)定獲得推薦票低于50%的不能作為考察人選，確保了干部選拔好中選優(yōu)。在考察非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選時(shí)，我們也嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦制度。兩年來(lái)，提拔擔(dān)任正副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的161名干部均是在民主推薦的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定的考察人選，因民主推薦票低于50%，沒(méi)列入考察人選的職位16個(gè)，真正落實(shí)了群眾的“四權(quán)”，提高了干部選拔質(zhì)量。

二是嚴(yán)格執(zhí)行民主測(cè)評(píng)制度，把好民主測(cè)評(píng)關(guān)。在民主測(cè)評(píng)中，我們通過(guò)擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)參與人員的范圍，來(lái)把好民主測(cè)評(píng)關(guān)。在對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核時(shí)，參加民主測(cè)評(píng)人員的范圍擴(kuò)大到社區(qū)干部；在對(duì)各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核時(shí)，參加民主測(cè)評(píng)人員的范圍擴(kuò)大到村干部；在對(duì)委辦局班子進(jìn)行考核時(shí)，參加民主測(cè)評(píng)人員的范圍擴(kuò)大到所屬企事業(yè)的負(fù)責(zé)人。針對(duì)部分單位人員少，測(cè)評(píng)易出現(xiàn)偏差的問(wèn)題，我們以參加測(cè)評(píng)人數(shù)15人為基數(shù)，少于15人單位的民主測(cè)評(píng)僅供考核參考，較好地解決了考核工作中簡(jiǎn)單的以票定性的傾向。在2002年度和2003年度班子考核中，我們對(duì)不團(tuán)結(jié)、作風(fēng)差、軟弱渙散的6個(gè)班子進(jìn)行了調(diào)整，共進(jìn)行誡勉談話(huà)4批，誡勉8名干部，收到了較好的效果。

三是嚴(yán)格執(zhí)行考察制度，把好考察關(guān)。為了提高考察的準(zhǔn)確性，防止考察失真失實(shí)，我們采取了三項(xiàng)措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行考察預(yù)告制。我們?cè)诟刹窟x任過(guò)程中，采取兩次公示，除任前公示外，還實(shí)行了考察預(yù)告?？疾烨?，考察組將考察對(duì)象、考察目的、內(nèi)容和考察紀(jì)律及舉報(bào)電話(huà)通過(guò)報(bào)紙、電視等方式提前公示。二是采取差額考察制。在班子換屆和個(gè)別提拔時(shí)，按照1：2或1：3的比例確定考察人選，實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)。去年以來(lái)，我們差額考察了5個(gè)職位12人。三是擴(kuò)大考察談話(huà)的范圍?？疾煺勗?huà)的范圍除本單位成員外，還擴(kuò)大到直屬單位主要負(fù)責(zé)人和有服務(wù)關(guān)系的部門(mén)負(fù)責(zé)人。

四是嚴(yán)格執(zhí)行票決制度，把好決策關(guān)。為了把好決策關(guān)，我們?cè)谑形Ｎ瘯?huì)上決定任免干部時(shí)，做到三不上會(huì)，即，不經(jīng)過(guò)組織部門(mén)考核考察、提名的人選不上會(huì)；不經(jīng)過(guò)民主推薦或民主推薦票低于50%的人選不上會(huì)；討論票決時(shí)出席會(huì)議的常委會(huì)（全委會(huì)）委員達(dá)不到三分之二時(shí)不上會(huì)。并且一律實(shí)行無(wú)記名投票表決，對(duì)獲得應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上贊成票的干部，由組織部門(mén)履行任免程序。同時(shí)，對(duì)各鎮(zhèn)黨政一把手實(shí)行常委會(huì)提名，全委會(huì)票決。去年以來(lái)，我市已對(duì)118名干部的任免實(shí)行了票決，提高了干部任免決策的質(zhì)量。

通過(guò)干部制度改革帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化，健全了干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制，創(chuàng)造了一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境；全市局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部工作的危機(jī)感和緊迫感明顯增強(qiáng)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新。去年末，全市國(guó)內(nèi)生總值實(shí)現(xiàn)55.35億元，同比增長(zhǎng)10.1%，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5.58億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

我市在干部制度改革方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但與不斷發(fā)展的形勢(shì)對(duì)干部的要求相比還有一定的距離，仍然需要不斷地努力。我們將按照中央和省、州委的要求，不斷加快干部制度改革步伐，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造更加良好的機(jī)制和環(huán)境，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和有力的人才支持。