導(dǎo)語：景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)情況調(diào)查思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了給制定沈陽旅游業(yè)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和我市明年開展“文化旅游年”活動(dòng)提供依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市人大常委會(huì)的統(tǒng)籌安排，今年以來，我們以籌備世園會(huì)為契機(jī)，組織民僑外委委員和部分市人大代表，先后多次對(duì)我市旅游業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了視察和檢查；并于10月上、中旬，由市人大民僑外委員會(huì)，會(huì)同市旅游局組成旅游調(diào)研課題組，有重點(diǎn)地對(duì)**、東陵、新民等區(qū)、縣（市）的旅游資源開發(fā)利用情況以及“一宮兩陵”、新樂遺址、棋盤山、五里河公園、沈水灣公園等旅游景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)、經(jīng)營、管理方面的情況進(jìn)行了深入調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外省市的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)我市旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了綜合分析和研究。

調(diào)查研究表明，總的看，“十五”期間全市各級(jí)政府、各個(gè)方面十分重視旅游工作，認(rèn)真執(zhí)行《沈陽市旅游業(yè)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》，加大了旅游資源的開發(fā)力度，加快了旅游景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)步伐，使“一宮兩陵”、大帥府、怪坡等諸多傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目重放異彩，冰雪節(jié)、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游等新型旅游產(chǎn)品日益豐富。與此同時(shí)，按照國家和省、市相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)旅游市場(chǎng)的管理，極大地改善了投資和旅游環(huán)境，從而使我市旅游業(yè)取得了長足進(jìn)步，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。自**年以來，旅游總收入以年平均26％的速度增長；今年上半年全市旅游總收入達(dá)到91.7億元，同比增長17.3％，占全市GDP的4.6％。這表明，旅游業(yè)在我市的支柱產(chǎn)業(yè)地位已經(jīng)得到確立。

對(duì)“十五”期間我市旅游工作取得的成績，應(yīng)當(dāng)充分肯定。但毋庸諱言，目前我市旅游業(yè)的發(fā)展，與作為國家歷史文化名城和東北地區(qū)中心城市的地位還不相稱，與國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展比較先進(jìn)的省市相比還有一定差距，與國際水平相比差距更大，主要是旅游名牌精品仍然不多，旅游產(chǎn)業(yè)的增長方式仍然比較粗放，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍然不高。要在短時(shí)期內(nèi)將沈陽真正建成旅游強(qiáng)市，還有很多工作要做。

針對(duì)上述問題，我們對(duì)今后我市怎樣進(jìn)一步把旅游業(yè)建成國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從旅游大市向旅游強(qiáng)市跨越的目標(biāo)，提出如下意見和建議：

一、當(dāng)務(wù)之急是制定一個(gè)高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高品位的旅游發(fā)展總體規(guī)劃

調(diào)查表明，目前旅游產(chǎn)業(yè)增長方式比較粗放，難以形成應(yīng)有的規(guī)模，檔次和品位都不夠高，首要原因是缺少統(tǒng)一規(guī)劃和布局。據(jù)了解，時(shí)至今日，我市旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上只有宏觀構(gòu)想，沒有一個(gè)能夠統(tǒng)攬旅游發(fā)展全局的總體實(shí)施規(guī)劃。分布在各區(qū)、縣（市）的旅游資源，包括棋盤山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，都是分別在做規(guī)劃，獨(dú)立開發(fā)利用，且規(guī)劃大多未按法律程序?qū)徟?，不斷變化，隨意更改，這就難免出現(xiàn)對(duì)資源的盲目開發(fā)、錯(cuò)位開發(fā)以及低水平重復(fù)建設(shè)旅游項(xiàng)目的現(xiàn)象。為了改變這種近乎無序的被動(dòng)局面，確保沈陽旅游業(yè)的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，建議市政府組織專門力量，在研究制定我市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，盡快制定符合國際化、特色化、生態(tài)化和規(guī)模化要求的沈陽旅游業(yè)發(fā)展的總體實(shí)施規(guī)劃。

（一）要以國際化眼光創(chuàng)新思路。我市“一宮兩陵”已經(jīng)申遺成功；“世博園”也在緊張地施工建設(shè)之中，這標(biāo)志著沈陽旅游業(yè)正在大踏步走向世界，越來越多的國內(nèi)外游客因此正在或?qū)⒁肯蛏蜿栠@座中國歷史文化名城。由此反思過去，可以清楚地看到，由于長期以來沒有把所擁有的資源置于更大范圍、更高層次去籌劃，旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)視野不寬，思路不清，缺乏大手筆、大動(dòng)作，致使沈陽豐富多彩的自然景觀和底蘊(yùn)深厚的人文景觀對(duì)世界的吸引力并不大，嚴(yán)重影響和制約了沈陽旅游業(yè)的發(fā)展。改變這種狀況，需要我們立足全國、放眼世界，以國際化的眼光審視沈陽旅游資源，創(chuàng)新旅游發(fā)展思路。具體來說，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，國際化是一種境界和氣度。沈陽在制定旅游發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，一定要在更高層次上進(jìn)一步解放思想，徹底克服在旅游發(fā)展上“無所作為、無能為力”的消極觀念和“小打小鬧、安于現(xiàn)狀”的保守意識(shí)，真正樹立起發(fā)展大旅游、形成大市場(chǎng)、培育大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的雄心壯志。第二，國際化是一種標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展多元化的今天，一定要嚴(yán)格按照國際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)沈陽旅游業(yè)的發(fā)展，高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高品位地開發(fā)旅游資源，建設(shè)世界一流的旅游景區(qū)和景點(diǎn)，形成眾多具有國際競爭力的特色品種，快速推向全國和世界各地。第三，國際化也是一種責(zé)任。大量的自然景觀和人文景觀是不可再生的寶貴資源，一定要以對(duì)全國人民和全世界人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度加以保護(hù)和利用，精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，不搞粗制濫造，不搞短期行為，努力把沈陽開發(fā)建設(shè)成為功能完備、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、高度文明的國際化旅游大都市。

（二）要以特色化視覺準(zhǔn)確定位。馬克思主義認(rèn)為，只有民族的才是世界的。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和堅(jiān)持地方特色并不矛盾，國際標(biāo)準(zhǔn)具有普遍性，地方特色則具有特殊性，二者有機(jī)結(jié)合，使特色化寓于國際化之中，可以讓世界變得豐富多彩。所以，在制定旅游發(fā)展規(guī)劃、給旅游資源開發(fā)進(jìn)行定位時(shí)，既要考慮國際標(biāo)準(zhǔn)，又要講究沈陽特色。將沈陽的歷史和現(xiàn)實(shí)狀況、自然和人文環(huán)境綜合起來考慮，我們認(rèn)為，所謂沈陽的地方特色，大體上包括五個(gè)方面：第一，沈陽的歷史風(fēng)貌。沈陽有新樂遺址、“一宮兩陵”、張氏帥府、中共滿州省委舊址等國內(nèi)絕無僅有的歷史遺跡；發(fā)生過像“九·一八”事變、遼沈戰(zhàn)役這樣震驚世界的重大歷史事件；涌現(xiàn)過努爾哈赤、、張學(xué)良等等對(duì)歷史發(fā)展產(chǎn)生重大影響的重要?dú)v史人物。沈陽旅游應(yīng)當(dāng)充分展示由此而形成的獨(dú)特的歷史風(fēng)貌。第二，沈陽的民族風(fēng)情。沈陽是一個(gè)多民族聚居的城市，滿、蒙、回、朝鮮、錫伯等人數(shù)較多的少數(shù)民族，在這片土地上繁衍、生活了數(shù)百年甚至更長時(shí)間。沈陽旅游應(yīng)當(dāng)充分展示他們各自在漫長的歷史歲月里所形成的民族風(fēng)情、習(xí)俗和文化。第三，沈陽的自然風(fēng)光。沈陽地處我國東北的南部，屬北溫帶受季風(fēng)影響半濕潤大陸性氣候，四季分明。這里不僅有形容的“千里冰封，萬里雪飄”的嚴(yán)冬景致，更有空氣清新怡人的夏季，自然景觀多達(dá)20余處，無論作為旅游景區(qū)還是作為避暑度假場(chǎng)所進(jìn)行開發(fā)利用，都是很有特色的。第四，沈陽的城市風(fēng)采。沈陽既是國家歷史文化名城，又是我國東北地區(qū)的現(xiàn)代化工業(yè)重鎮(zhèn)，享有“東方魯爾”的美稱，城市風(fēng)采別具一格，不僅有大量人文景觀可以作為旅游資源進(jìn)行開發(fā)，同時(shí)還有很多大中型工礦企業(yè)可以成為國內(nèi)外眾多旅游城市所少有的工業(yè)旅游產(chǎn)品。第五，沈陽的鄉(xiāng)村風(fēng)味。沈陽有大片大片肥沃的黑土地，有完全不同于“南國”的美不勝收的田園風(fēng)光，有些地方還依山傍水，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游大有可為。需要說明的是，上述諸方面，都有文化融入其中，成為其作為旅游產(chǎn)品的靈魂，使各自的特色更加鮮明。

（三）要以生態(tài)化理念合理布局。生態(tài)平衡是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志，是和平與發(fā)展的時(shí)代精神的象征。因此，必須以生態(tài)化理念來規(guī)劃沈陽旅游業(yè)的發(fā)展，并且貫穿于旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的始終。具體應(yīng)注意三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)著眼于生態(tài)建設(shè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施城市綠化，倡導(dǎo)和有計(jì)劃地建設(shè)綠色廣場(chǎng)、社區(qū)、街道、企業(yè)、單位，構(gòu)筑綠色城廓，把沈陽真正建成綠樹掩映、生態(tài)和諧的森林化城市。第二，規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)著眼于環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，不間斷地治理城市各種污染，凈化城市環(huán)境，從根本上解決市容環(huán)境臟、亂、差的問題。第三，規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)著眼于人與自然的和諧。堅(jiān)持以人為本，旅游資源的開發(fā)利用，旅游景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)管理，應(yīng)最大限度地滿足市民和游客的需求，創(chuàng)造一個(gè)秩序井然、充滿魅力、洋溢溫馨、安全和諧的人居及旅游環(huán)境。

此外，在制定沈陽旅游發(fā)展總體實(shí)施規(guī)劃時(shí)，還要追求規(guī)模效應(yīng)，要注意旅游資源的整合，就是按照科學(xué)性、整體性、統(tǒng)一性的原則，對(duì)全市旅游資源的開發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局。為此，應(yīng)當(dāng)明確，各區(qū)、縣（市）旅游資源的開發(fā)利用，以及棋盤山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，必須服從全市總體規(guī)劃和布局；在規(guī)劃實(shí)施前，必須按審批權(quán)限進(jìn)行審核；一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意改動(dòng)。

二、至關(guān)緊要的是全面提升城市和旅游產(chǎn)品的文化品位

理論和實(shí)際都表明，文化是一個(gè)城市的氣質(zhì)、風(fēng)骨和靈魂，也是旅游得以發(fā)展興旺、長盛不衰的靈魂。市委、市政府?dāng)M于2006年開展“文化旅游年”，這對(duì)于提升沈陽名城和旅游品位、推動(dòng)我市旅游事業(yè)的發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，有著十分重要的意義?；谶@種認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為，各級(jí)政府和各個(gè)方面應(yīng)以準(zhǔn)備和開展“文化旅游年”、辦好世園會(huì)為契機(jī)，在實(shí)施沈陽旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，把加強(qiáng)文化建設(shè)、全面提升城市和旅游產(chǎn)品的文化品位作為旅游資源開發(fā)和旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的一條帶有根本性措施來抓，并且作為沈陽建設(shè)國際化旅游強(qiáng)市的一條主線持之以恒地抓下去。

從當(dāng)前來看，要以全力籌備和辦好世園會(huì)為龍頭，帶動(dòng)我市旅游業(yè)進(jìn)入一個(gè)更高的檔次、邁向一個(gè)更新的臺(tái)階。世園會(huì)的成功籌備和舉辦，必將為沈陽提供一個(gè)更加對(duì)外開放、真正融入世界的機(jī)遇，尤其是對(duì)沈陽旅游業(yè)的發(fā)展，更是一個(gè)千載難逢的良機(jī)，它必將會(huì)像火車頭一樣，帶動(dòng)我市整個(gè)旅游列車快速?zèng)_向新的更高更廣的領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，有很多工作要做。第一，從思想認(rèn)識(shí)到實(shí)際工作，都應(yīng)將籌備和舉辦世園會(huì)的過程，作為一個(gè)向各國學(xué)習(xí)的國際化過程，作為一個(gè)博采眾家之長、全面提升城市和旅游文化品位的過程，作為一個(gè)充分展示自己文明成果和良好形象的過程。第二，為了最大限度地吸引和招攬游客及參觀者，要通過各種媒體，廣泛地向國內(nèi)外作形象化的宣傳、推介，敢于承諾和保證沈陽向世人提供的是高水準(zhǔn)的世園會(huì)、高品位的旅游產(chǎn)品、高檔次的娛樂活動(dòng)，以及在食、住、行、游、購、娛等方面提供的是高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。第三，以對(duì)國家、對(duì)民族認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，高度重視、絕對(duì)保證各項(xiàng)工程質(zhì)量，確保世園會(huì)經(jīng)得起在短期內(nèi)能夠承接上千萬人流的考驗(yàn)；同時(shí)還要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，從而確保這次世園會(huì)真正成為“永不落幕的世界園藝博覽會(huì)”，真正長期成為沈陽市民和國內(nèi)外旅客最向往、最愿意去的地方。第四，盡快地、大幅度提高管理水平和能力。世園會(huì)從2006年5月1日起，到2006年10月31日止，184天漫長展期，園內(nèi)所有的細(xì)節(jié)和城市管理的各方面都將經(jīng)受考驗(yàn)。沈陽“世博園”總面積達(dá)246公頃，而且處在有山、有水、有森林覆蓋的山林地帶，預(yù)計(jì)屆時(shí)中外游客將多達(dá)1000萬，這些因素本身對(duì)管理的要求就很高。在展廳、場(chǎng)館、園區(qū)管理方面，有些細(xì)小環(huán)節(jié)很容易被忽略，卻往往直接關(guān)系到游客、觀眾對(duì)世園會(huì)的感受，比如人流的控制、飲食、垃圾處理、如廁、失物招領(lǐng)等等。細(xì)節(jié)是很能體現(xiàn)管理水平的，我們對(duì)“世博園”各個(gè)環(huán)節(jié)的管理應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起游客和觀眾的評(píng)判。同時(shí)，在整個(gè)城市的交通、治安、衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、大型活動(dòng)的組織和管理方面也都應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起游客和來自各方面的評(píng)判。為此，建議政府及相關(guān)部門，采取各種措施，培訓(xùn)管理人才，完善各項(xiàng)管理制度，做好應(yīng)對(duì)和處理各種突發(fā)事件的預(yù)案，將對(duì)城市各方面的管理水平和能力，盡快地、大幅度地提高到一個(gè)新的水平。既為成功舉辦世園會(huì)提供必要保證，也為我市旅游業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從長遠(yuǎn)考慮，要著重抓好以下四個(gè)方面：

（一）挖掘旅游景區(qū)景點(diǎn)的文化底蘊(yùn)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)。沈陽是一座具有7200年文明史、2300多年建城史的中華塞外名城，是清朝發(fā)祥地，所謂“一朝龍興地，兩代帝王城”，對(duì)中國近現(xiàn)代史產(chǎn)生過重要影響。在漫長的歷史長河中，這里沉積了大量豐富的歷史文化資源，“一宮兩陵”更是不可替代的歷史文化遺存。經(jīng)驗(yàn)表明，這里作為旅游資源和旅游景區(qū)，一方面，應(yīng)向游客展示有體有形的文物史跡和體形環(huán)境；另一方面，更為重要的應(yīng)是挖掘文物史跡和體形環(huán)境的文化底蘊(yùn)及其內(nèi)涵，向游人弘揚(yáng)歷代相傳的有聲有韻、有生有滅、充滿活力的歷史文化傳統(tǒng)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，以往我們比較注意前一方面的工作，而對(duì)借助于旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)來挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)方面的工作做得不夠。導(dǎo)游員對(duì)于人文景觀，只是作一些淺層次的講述，對(duì)于其深厚的文化底蘊(yùn)和豐富的文化內(nèi)涵卻講得很少，甚至只字不提。這種狀況，應(yīng)當(dāng)改變，要下力量挖掘、研究、整理、保護(hù)和弘揚(yáng)反映沈陽這座歷史文化名城的優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)。

（二）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力繁榮和推廣老百姓喜聞樂見的先進(jìn)文化藝術(shù)。廣義的旅游業(yè)，涵蓋“吃、住、行、游、購、娛”六大要素。其中的“娛”字清楚地表明了作為旅游城市，必須大力發(fā)展以文藝演出、圖書出版、廣播影視、大眾傳媒、文化娛樂等為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)。從游客的心理追求看，尤其應(yīng)當(dāng)將文藝演出和演出經(jīng)營業(yè)作為重點(diǎn)來發(fā)展。因?yàn)榻^大多數(shù)旅游者不僅要到歷史長河中去沉思，還需要走出歷史接受形象化的文化藝術(shù)的感官刺激，得到有益的精神享受，并達(dá)到提升自我和完善自我的目的。這是旅游具有文化品位的重要標(biāo)志，這也正是把繁榮和推廣先進(jìn)的文化藝術(shù)作為發(fā)展旅游事業(yè)重要方面的原因所在。近年來，沈陽在這方面做了一些工作，但與北京、上海、廣州以及境外一些歷史文化名城相比，做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前，除了“二人轉(zhuǎn)”外，其他文化藝術(shù)形式和品種極為少見，沈陽歷史上曾經(jīng)興旺一時(shí)的奉天大鼓、奉天落子、評(píng)劇、唐（韻笙）派京劇等傳統(tǒng)藝術(shù)品種，幾乎退出了文藝舞臺(tái)；現(xiàn)代化的舞臺(tái)藝術(shù)只是“偶爾露崢嶸”。同時(shí)，可供文藝工作者施展才華的舞臺(tái)也比較少。因此，應(yīng)采取切實(shí)措施，加大投入，加強(qiáng)組織，從“推陳”開始，不斷發(fā)展“出新”，盡快使沈陽的文藝舞臺(tái)百花盛開。應(yīng)當(dāng)明確，沈陽作為一個(gè)開放性的旅游城市，文藝舞臺(tái)上不僅要有凸顯本土特色的“沈陽文化”，而且還應(yīng)當(dāng)有與國內(nèi)國際融通的“中華文化”和“世界文化”，這就需要以最大的優(yōu)惠政策，吸引海內(nèi)外各種文藝派別和優(yōu)秀文藝人才來沈陽創(chuàng)作和表演。這樣，各種健康、有益的文化形成爭奇斗艷之勢(shì)，必定能夠進(jìn)一步提升沈陽這座旅游城市的文化品位，推動(dòng)沈陽旅游事業(yè)的大發(fā)展。

（三）增加城市的文化含量，大力營造和激活健康向上的社會(huì)文化氛圍。文化品位較高的旅游城市，應(yīng)該是設(shè)施先進(jìn)、布局合理、處處溢美的城市，應(yīng)該是緊貼世界潮流、極具時(shí)代感的城市，應(yīng)該是群眾文化生活豐富多彩的城市，應(yīng)該是到處充滿生機(jī)和活力的城市。理性地看，沈陽正朝著這個(gè)方向努力，要做的工作還很多。值得注意和重視的是：第一，要大力營造有大都市氣派的景觀文化氛圍。應(yīng)把整個(gè)城市建設(shè)同旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)結(jié)合起來，努力使沈陽“樣樣是景、處處有景、時(shí)時(shí)見景”。第二，要大力營造有時(shí)代創(chuàng)新意義的城區(qū)文化氛圍。應(yīng)下功夫搞幾座像上海金茂大廈、東方明珠那樣的標(biāo)志性建筑；建幾處像大連老虎灘、包頭圣鹿園那樣的文化體驗(yàn)廣場(chǎng)、雕塑、園林，提升城市品位。第三，要大力營造有國際影響的節(jié)事文化氛圍。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)舉辦足球“世界杯”亞洲地區(qū)選拔賽、世園會(huì)等文化節(jié)事活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，積極爭取每年舉辦一二個(gè)國際化程度高、規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、創(chuàng)意新、制作精、品牌響、公眾參與度高的文化節(jié)事活動(dòng)，作為沈陽城市的“名片”和文化旅游的吸引物。第四，要大力營造有地域特色的群藝文化氛圍。應(yīng)廣泛開展群眾性的文娛體育活動(dòng)，應(yīng)努力

營造一種氣氛：廣場(chǎng)上、公園里、河岸旁、樹陰下、街心花園和庭院中，一年四季，清晨、傍晚，節(jié)日、假期，都可以看到居民們?cè)诳v情歡娛、體育鍛煉、享受詩情畫意般的生活樂趣。

（四）加強(qiáng)以養(yǎng)成文明習(xí)慣為基本內(nèi)容的文化教育，大力培養(yǎng)和提高全民的道德文化素養(yǎng)。人是文化的創(chuàng)造者和傳承者。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地方或一座城市文化品位的高低，起決定性作用的是長期生活在這個(gè)地方或這座城市的人的文化素養(yǎng)的高低。因此，為了提升城市和旅游產(chǎn)品的文化品位，最根本的是要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，為迎接和順利舉辦世園會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)以養(yǎng)成文明習(xí)慣為基本內(nèi)容的文化教育，培養(yǎng)和提高全民的道德文化素質(zhì)，可以考慮進(jìn)行新一輪類似前些年曾經(jīng)開展過的“八不準(zhǔn)”的宣傳教育活動(dòng)，針對(duì)世園會(huì)、節(jié)日長假和旅游高峰期的特點(diǎn)，宣傳“自覺排隊(duì)”、“公眾場(chǎng)合不大聲喧嘩”、“不隨地吐痰”、“不亂扔垃圾”、“愛護(hù)公共設(shè)施”等文明規(guī)范。這樣的宣傳在廣大市民中反復(fù)持久地進(jìn)行，有可能很快地促使廣大市民養(yǎng)成講文明的行為習(xí)慣，時(shí)時(shí)處處展現(xiàn)出有教養(yǎng)、有紀(jì)律、有禮貌、有道德的“文化人”的精神風(fēng)貌。