五抓五促農(nóng)村基層干部素質(zhì)思考
時(shí)間:2022-10-21 02:55:00
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近年來,**市在農(nóng)村基層組織建設(shè)中,注重從推進(jìn)農(nóng)村基層干部素質(zhì)入手,通過五抓,使全市農(nóng)村基層干部素質(zhì)得到了較大提高。
一是抓學(xué)歷教育,促文化水平提高。針對(duì)相當(dāng)一部分農(nóng)村基層干部學(xué)歷低、文化基礎(chǔ)差的情況,對(duì)農(nóng)村基層干部特別是所有村黨支部書記、村主任進(jìn)行每四年一輪的分批進(jìn)行系統(tǒng)化、正式化培訓(xùn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政全額承擔(dān)。為保證學(xué)員到課率,實(shí)行“一志、三表、四冊(cè)”(輔導(dǎo)日志,學(xué)校教學(xué)計(jì)劃表、教學(xué)輔導(dǎo)安排表、教學(xué)課程表,學(xué)員成績(jī)冊(cè)、考試登記冊(cè)、學(xué)籍冊(cè)、考勤冊(cè))。為確保教學(xué)質(zhì)量,從黨校和一些市直單位聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家教師及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,有針對(duì)性地進(jìn)行授課。近年來,全市共舉辦了五輪共25期村主職干部系統(tǒng)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的村主職干部達(dá)1萬(wàn)余人次,絕大部分學(xué)到了一到兩門的農(nóng)村實(shí)用技術(shù),還有55名村干部參加了市黨校、市農(nóng)廣校組織的大、中專函授學(xué)習(xí),并獲得了相應(yīng)的大中專畢業(yè)文憑。
二是抓崗位培訓(xùn),促工作能力增強(qiáng)。以突出抓好“四學(xué)一提高”(即學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí),提高駕馭新時(shí)期農(nóng)村工作的水平)為重點(diǎn),采取多種形式對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)。近兩年來,市鄉(xiāng)各級(jí)共舉辦村黨支部書記,村黨支部成員參加的各類培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)800多人次。
三是抓選任機(jī)制改革,促班子增強(qiáng)活力。村黨支部換屆實(shí)行“兩推一選”制,狠抓思想發(fā)動(dòng)、民主推薦、組織考察、民主選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把村黨支部換屆與村委會(huì)換屆統(tǒng)籌考慮,鼓勵(lì)和提倡村黨支部和村主任“一肩挑”,并提倡“兩委成員交叉任職”,三年來,全市共調(diào)整農(nóng)村基層干部300多名,其中“一肩挑”的47人,90%的村支兩委成員交叉任職,從而精減了村干部職數(shù)。提高了村干部的待遇,增強(qiáng)了村干部的素質(zhì)。
四是抓制度創(chuàng)新,促管理工作到位。一是建立健全工作運(yùn)行機(jī)制。按照“五好”目標(biāo)要求,對(duì)村級(jí)干部在培養(yǎng)教育、目標(biāo)考核、選拔使用、評(píng)議審計(jì)、經(jīng)濟(jì)待遇等五個(gè)方面實(shí)行規(guī)范化管理。二是建立健全監(jiān)督機(jī)制。每季度召開一次村級(jí)班子和民情分析會(huì);每年開展一次民主評(píng)議黨員、評(píng)議黨支部活動(dòng)。三是建立健全激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行年初定任務(wù),年底看成效,按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;全市所有的村均實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,按工作量和成效確定工資額。
五是抓優(yōu)秀人才培養(yǎng),促后備力量壯大。對(duì)年齡在35歲以下、高中以上文化水平的農(nóng)村致富能手、退伍青年、外出優(yōu)秀務(wù)工青年指定專人重點(diǎn)培養(yǎng),列入后備人才庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。到目前為止,全市村村都配備了3名以上的后備干部隊(duì)伍。