加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)思考

時(shí)間:2022-10-20 02:31:00

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加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)思考

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵在于選好人、用好人、管好人,而要做到這些,首先要解決好知人識(shí)人問題。因此,建立一套能夠把干部考實(shí)評(píng)準(zhǔn)的科學(xué)考核辦法,并果斷地實(shí)行優(yōu)勝劣汰,是至關(guān)重要的。包頭市近年來,兩度作為中組部干部考核制度改革試點(diǎn)。市委把深化干部考核制度改革作為干部隊(duì)伍建設(shè)的治本之策來抓,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,探索出了一條較為成功、受到全國(guó)關(guān)注的干部科學(xué)考核優(yōu)勝劣汰的新路子。

(一)以擴(kuò)大民主為切入點(diǎn),在解決由誰來考核干部即考核主體問題上有所創(chuàng)新。由哪些人來考核領(lǐng)導(dǎo)干部即如何科學(xué)合理地確定考核主體,這是考核體系中實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大民主在數(shù)量和質(zhì)量上的統(tǒng)一,把干部考實(shí)評(píng)準(zhǔn)、看準(zhǔn)看真的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和首要問題。以擴(kuò)大民主為切入點(diǎn),將與被考核干部工作、生活聯(lián)系較密切、較知情的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和基層群眾作為考核主體。通過這種主體的多元化、多層面,形成對(duì)干部的上下左右立體式的考核評(píng)價(jià),以最大限度地考實(shí)評(píng)準(zhǔn)干部。

(二)以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵模缘虏潘刭|(zhì)為基礎(chǔ),在解決對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容上有所創(chuàng)新。確定考核內(nèi)容是干部考核體系中的核心。只有解決好考什么的問題,才能準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際情況,領(lǐng)導(dǎo)干部也有了明確的努力方向,群眾也能以此來觀察、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部。構(gòu)建考核內(nèi)容,堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?,以德才素質(zhì)為基礎(chǔ),將考評(píng)內(nèi)容分為思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律5大項(xiàng)24個(gè)子項(xiàng)。

(三)以定性和定量考核相結(jié)合,采取考核內(nèi)容和考核主體雙重權(quán)重賦分的方法,在解決怎么考核干部即考核方法上有所創(chuàng)新。

1.采取定性與定量相結(jié)合的考核辦法。即以定性為基礎(chǔ),將干部的“德才”標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為24項(xiàng)內(nèi)容,爾后進(jìn)行分值量化。通過量化的考核和最終考核得分,得出定性的結(jié)論。

2.合理確定權(quán)重。確定分值權(quán)重是兩個(gè)方面,即各項(xiàng)考核內(nèi)容的權(quán)重和不同評(píng)價(jià)主體的權(quán)重。按照考核內(nèi)容的重要程度賦予不同的權(quán)重;按照評(píng)價(jià)主體知情度和評(píng)價(jià)主體與考核對(duì)象的關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度不同,賦予不同的權(quán)重。雙重權(quán)重賦分,既體現(xiàn)了考核內(nèi)容、考核主體的量,也注重了考核內(nèi)容、考核主體的質(zhì),從而使考核更具科學(xué)性,達(dá)到考實(shí)評(píng)準(zhǔn)的目的。

3.以新技術(shù)為手段,成功地將計(jì)算機(jī)軟件和光標(biāo)閱讀導(dǎo)入信息系統(tǒng)運(yùn)用于干部考核工作,既極大地提高了工作效率,又杜絕了人為因素的介入,保證了考核結(jié)果的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(四)科學(xué)劃分考核檔次,在綜合運(yùn)用考核結(jié)果上有所創(chuàng)新。在全面準(zhǔn)確考核的基礎(chǔ)上對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用進(jìn)行了明確規(guī)定??己私Y(jié)果分為優(yōu)、良、中、平、差五個(gè)檔次,差的不少于2%,并以此作為干部選拔任用和降免職的重要依據(jù)。這樣,干部能上能下有了制度保證,同時(shí)為加強(qiáng)干部管理監(jiān)督提供了重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)了考核結(jié)果的有效運(yùn)用,形成了優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,確保了考核制度的生命力。

(五)在形成組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和自我監(jiān)督相結(jié)合的格局上有所創(chuàng)新。考核結(jié)果將每個(gè)干部的德、能、勤、績(jī)、廉各個(gè)方面一覽無余,使干部的管理和教育更具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性;考核工作中的廣泛民主,使廣大干部置身于方方面面的監(jiān)督之中,從而真正認(rèn)識(shí)到應(yīng)該“為誰掌權(quán)、為誰辦事”,樹立正確的權(quán)力觀;考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,使領(lǐng)導(dǎo)干部有了明確的努力方向;群眾四權(quán)的落實(shí),暢通了群眾監(jiān)督的渠道,極大地提高了人民群眾對(duì)干部工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注程度。同時(shí)依據(jù)考核結(jié)果有針對(duì)性對(duì)干部進(jìn)行培養(yǎng)和教育,使干部管理監(jiān)督同選拔任用緊密地結(jié)合在一起,形成了干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化。