導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)干部積累式監(jiān)督思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的監(jiān)督管理，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束能力，**年12月，寧波市**區(qū)委出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》，細(xì)化量化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理內(nèi)容，對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行積累式監(jiān)督。經(jīng)過一年多時(shí)間的實(shí)踐，收到了十分明顯的成效。主要做法有：

深入調(diào)研，量化監(jiān)督管理內(nèi)容。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”的消極現(xiàn)象，加強(qiáng)調(diào)查分析，以解決干部監(jiān)督滯后、監(jiān)督點(diǎn)不相融問題為突破口，出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》主體文件。文件適用對(duì)象是區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，考評(píng)內(nèi)容主要是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作要求、制度執(zhí)行、違紀(jì)違規(guī)等情況，列出監(jiān)督管理內(nèi)容15項(xiàng)，對(duì)未達(dá)到相關(guān)要求或違規(guī)的項(xiàng)目，按照要素輕重給予量化扣分。比如：上級(jí)組織統(tǒng)一安排的領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)修、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等無故缺課、缺席，相關(guān)考試不合格的，扣1-3分；未按規(guī)定進(jìn)行《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》的，每項(xiàng)扣1分；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論中，領(lǐng)導(dǎo)干部有違反規(guī)定行為，負(fù)直接或主管責(zé)任的，扣3分，對(duì)違規(guī)問題糾正不力的，扣3分；受到行政記大過或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，扣12分。

加強(qiáng)合作，聯(lián)手累積違紀(jì)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、干部制度執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、屆中、屆末和年度考核、黨風(fēng)廉政、信訪舉報(bào)、違紀(jì)違規(guī)處分等方面，牽涉到紀(jì)檢、組織、人事、審計(jì)、信訪等部門。為解決監(jiān)督點(diǎn)不相融問題，由組織部門牽頭，建立了由紀(jì)檢、組織、人事、審計(jì)、信訪等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次會(huì)議，互相通報(bào)情況，供組織部門參考。組織部門每滿一年統(tǒng)計(jì)一次領(lǐng)導(dǎo)干部扣分情況，三年為期滾動(dòng)，作動(dòng)態(tài)計(jì)量考核。被考評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部如在一年內(nèi)扣分達(dá)14分或連續(xù)兩年累計(jì)16分或連續(xù)三年累計(jì)18分的，原則上由區(qū)委常委會(huì)討論決定予以降免職務(wù)或責(zé)令辭職。

及時(shí)反饋，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。反饋主要包括兩個(gè)層次，一是將領(lǐng)導(dǎo)干部年度量化扣分情況匯總后分別向區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)議、區(qū)委書記辦公會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)反饋，二是將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)定扣分情況經(jīng)討論決定后，以區(qū)委名義書面形式反饋給領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，在書面反饋單內(nèi)具體包含了每項(xiàng)扣分依據(jù)條款、分?jǐn)?shù)，累計(jì)扣分情況等，并附上《暫行規(guī)定》文件。促使被扣分的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)體表現(xiàn)進(jìn)行再反思，對(duì)文件進(jìn)行再學(xué)習(xí)，從而做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。

今年初，組織部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理檔案記錄，對(duì)141名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了制度出臺(tái)以來的第一次扣分反饋?？鄯衷蛏婕皩W(xué)習(xí)缺席的140名，誡勉的1名，屆末考核個(gè)體定格為基本稱職的3名，因?qū)媚┛己硕ǜ駷槿惏嘧拥念I(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體1名，因信訪反映經(jīng)查屬實(shí)有輕微違紀(jì)行為的2名，其中有6名領(lǐng)導(dǎo)干部扣分涉及兩項(xiàng)，扣分中有2名領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到10分。積累式扣分制度的實(shí)行取得了十分明顯的效果。

領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。這次量化扣分對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觸動(dòng)比較大。在**年主體文件下發(fā)時(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這個(gè)暫行規(guī)定沒有記在心上，沒有對(duì)具體條款進(jìn)行認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。今年下發(fā)扣分反饋單后，在領(lǐng)導(dǎo)干部中震動(dòng)比較大，都紛紛通過電話訊問、到部里上門查詢扣分情況，有些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然只被扣了1分，但也要問個(gè)明白，非常看重被扣的分?jǐn)?shù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部糾正和克服自身存在的“小錯(cuò)誤”能力有所增強(qiáng)。積累式扣分制度的實(shí)施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)的工作學(xué)習(xí)及自身形象增強(qiáng)了約束力，提高了自省、自警的能力。我們?cè)诮o領(lǐng)導(dǎo)干部解釋扣分原因的同時(shí)，提醒在以后的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要保證到訓(xùn)率，如確有特殊情況要認(rèn)真履行請(qǐng)假手續(xù)；提醒平時(shí)要注意小節(jié)，嚴(yán)格要求自己。在今年3月7日舉辦的十六大精神專題培訓(xùn)班中，領(lǐng)導(dǎo)干部到會(huì)培訓(xùn)率比以往有較大提高，外出開會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部都能親自或委托辦公室履行請(qǐng)假手續(xù)，較大地改進(jìn)了會(huì)風(fēng)和學(xué)風(fēng)；

形成了組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的剛性監(jiān)督權(quán)威。組織部門的監(jiān)督最能體現(xiàn)愛心，但有時(shí)能夠有一種力不能及的感覺。特別是在新的社會(huì)形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)范圍區(qū)域化、活動(dòng)方式多樣化、活動(dòng)內(nèi)容復(fù)雜化、活動(dòng)行為隱蔽化，造成組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的工作圈、生活圈的情況了解還缺乏有力的手段，導(dǎo)致監(jiān)督難以到位。在實(shí)踐操作中，一些對(duì)激勵(lì)機(jī)制失去作用或到一定年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部，組織部門在實(shí)施監(jiān)督時(shí)，往往很難體現(xiàn)力度。積累式扣分制度的實(shí)行，聯(lián)合了多重監(jiān)督力量，細(xì)化量化了具體行為，凸顯了組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度，使干部監(jiān)督工作具體化。

有力解決了監(jiān)督點(diǎn)不相融問題。應(yīng)該說目前的審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、組織等監(jiān)督主體在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督上都發(fā)揮了積極的作用，也收到了較好的成果，但是，由于監(jiān)督重點(diǎn)不一，采取措施各異，不能形成整體合力?！蛾P(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》的出臺(tái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反各線規(guī)定的行為進(jìn)行了歸并、統(tǒng)一，明確具體分值，進(jìn)一步整合了各方監(jiān)督力量，彌補(bǔ)了監(jiān)督空白點(diǎn)、連接了監(jiān)督斷點(diǎn)，使比較單薄的單項(xiàng)監(jiān)督力量得到聯(lián)合，產(chǎn)生了積累效應(yīng)。