導(dǎo)語：推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持“優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化、中心村莊帶動(dòng)”的方針，以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，加快推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)步伐，做到“五立足、五堅(jiān)持”，即立足農(nóng)村現(xiàn)有條件，堅(jiān)持規(guī)劃先行；立足整合資源，堅(jiān)持資源共享；立足項(xiàng)目引資，堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)；立足教育農(nóng)民，堅(jiān)持提高素質(zhì)；立足長效機(jī)制，堅(jiān)持自我發(fā)展。形成了“以點(diǎn)帶線，以線帶面，以面成片”的創(chuàng)建模式。今年來，全區(qū)廣大干部群眾創(chuàng)建的熱情空前高漲，建設(shè)文明生態(tài)村的勞動(dòng)場景隨處可見，在4個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)區(qū)片中呈現(xiàn)出星火燎原之景觀，聲勢浩大的群眾性創(chuàng)建高潮一浪高一浪，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、向上提升的良好態(tài)勢，取得了可喜的成效，顯示出良好的發(fā)展前景。一是農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和文明程度有了明顯提高，誠信、開放、勤勞、文明的新型農(nóng)民愈來愈多，農(nóng)民群眾的精神面貌煥然一新；二是一些農(nóng)村臟亂差的生產(chǎn)生活環(huán)境和村容村貌發(fā)生了顯著變化，綠樹環(huán)繞、環(huán)境整潔、村道硬化、清風(fēng)撲面、和諧誘人的新農(nóng)村展現(xiàn)出來了；三是農(nóng)村的文化教育事業(yè)有了長足的發(fā)展，文化生活豐富多彩，不斷滿足農(nóng)村日益增長的精神文化需求；四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有迅猛突破，農(nóng)村道路、生活改水、生產(chǎn)改水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成；五是農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，村民生活質(zhì)量日益改善；六是實(shí)踐著“三個(gè)代表”重要思想，各級干部在創(chuàng)建中受到教育、得到鍛煉，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，凝聚了人心和人氣，增強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。形成了全黨動(dòng)員、全民參與、社會各界支持，共同創(chuàng)建文明生態(tài)村的良好局面，深受廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。

一、著力抓好四個(gè)建設(shè)

抓組織建設(shè)，創(chuàng)建好班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明村”目標(biāo)的組織者、實(shí)施者。我們把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，從而發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用，為創(chuàng)建提供強(qiáng)有力組織保障。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在創(chuàng)建中帶頭致富奔小康發(fā)揮先鋒模范作用。

抓教育建設(shè)，培育新農(nóng)民?！叭r(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)致富的本領(lǐng)。今年我們實(shí)施“農(nóng)民知識化”工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，用2—3年時(shí)間使全區(qū)60%的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí)積極引導(dǎo)教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，造就既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。

抓制度建設(shè)，樹民主新風(fēng)。我們把幫助制定和完善“十大制度”和“兩大措施”作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容。十大制度是：黨支部書記職責(zé)、村委會主任職責(zé)、黨支部工作制度、村委會工作制度、村經(jīng)委工作職責(zé)、群團(tuán)組織工作職責(zé)、村辦企業(yè)廠長、經(jīng)理工作職責(zé)，以及黨員目標(biāo)管理和民主評議黨員制度。同時(shí)采取公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，倡導(dǎo)民主新風(fēng)。

抓環(huán)境建設(shè)，塑造新風(fēng)貌。一抓規(guī)劃。立足農(nóng)村現(xiàn)有條件，堅(jiān)持規(guī)劃先行，根據(jù)各村的發(fā)展水平，以發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以增加農(nóng)民收入為創(chuàng)建的重點(diǎn)和核心，對全區(qū)農(nóng)村按照經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會“四位一體”的布局，劃分為10個(gè)文明生態(tài)村區(qū)片，把發(fā)展特色種植業(yè)、無公害熱帶農(nóng)產(chǎn)品、各具特色的農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì)以及開發(fā)鄉(xiāng)村民族風(fēng)情休閑游和郊區(qū)農(nóng)家樂休閑游納入創(chuàng)建之中。二抓整治。采取多種形式，多方籌劃資金，努力解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加大對農(nóng)村臟亂差的整治，在農(nóng)村推行“五個(gè)一”工程，使農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了歷史性改變。三是抓管理。推行農(nóng)村衛(wèi)生保潔公約、治安防范、青少年幫教、生產(chǎn)經(jīng)營、綠化美化等制度，創(chuàng)造農(nóng)民群眾人居環(huán)境整潔、生產(chǎn)秩序井然、生活安定祥和新風(fēng)貌。

二、積極開展四項(xiàng)活動(dòng)

開展文明生態(tài)村爭創(chuàng)活動(dòng)。對文明生態(tài)村建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，按照職能和任務(wù)確定了責(zé)任單位和責(zé)任人。在縱向上落實(shí)到村和農(nóng)戶，開展新時(shí)期的農(nóng)村勤勞致富、守法致富、共同致富競賽活動(dòng)和“文明農(nóng)戶”、“創(chuàng)建示范村”、“創(chuàng)建積極分子”、“五好家庭”、“勤勞致富戶”等評比活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)民樹立集體主義觀念，增強(qiáng)集體主義意識；引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)進(jìn)入市場，樹立勤勞誠信致富的觀念；引導(dǎo)農(nóng)民樹立社會主義道德新風(fēng)尚，促進(jìn)村風(fēng)民俗好轉(zhuǎn)。

開展農(nóng)民增收爭創(chuàng)活動(dòng)。只有使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的文明生態(tài)村。我們圍繞3年內(nèi)各鎮(zhèn)有2—3個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、村有富民產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，立足**特色和現(xiàn)有基礎(chǔ)，著力壯大苗木花卉、熱帶水果綠色農(nóng)產(chǎn)品、海淡水產(chǎn)養(yǎng)殖、城市市民體驗(yàn)種養(yǎng)、生態(tài)觀光等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。目前正按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)思路、一套實(shí)用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法，努力形成“一鎮(zhèn)一品”和“一村一特”的格局。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、壯大龍頭企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈，以企業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾心往小康想，勁往小康上使。

開展區(qū)域共建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。今年，區(qū)委區(qū)政府按照區(qū)域共建的思路，成立了有企業(yè)和駐軍有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)建聯(lián)抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對全區(qū)的各項(xiàng)工作進(jìn)行研究、規(guī)劃和組織實(shí)施。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢查。開展了軍警民共建、機(jī)關(guān)包村共建、企業(yè)與村結(jié)對子共建，城鄉(xiāng)共建等多種形式的共建活動(dòng)。

開展文娛體育競賽活動(dòng)。區(qū)鎮(zhèn)村三級經(jīng)常開展農(nóng)民群眾喜聞樂見的各種文化體育活動(dòng)。如農(nóng)民龍舟賽、排球賽、拔河賽、冬季民間瓊劇演唱會等活動(dòng)，省文體廳等一些省級機(jī)關(guān)經(jīng)常到我區(qū)鄉(xiāng)村與農(nóng)民一起比賽。使村民陶冶了情操，豐富文化生活，形成健康向上，朝氣蓬勃，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，增強(qiáng)凝聚力和集體榮譽(yù)感。

三、找準(zhǔn)四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

在思想認(rèn)識上，關(guān)鍵是面對農(nóng)村、積極穩(wěn)妥。我區(qū)農(nóng)村發(fā)展到了新的階段。為此我們圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓創(chuàng)建，使之同新形勢下的農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，讓廣大農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。落實(shí)到具體實(shí)踐中，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，尊重群眾愿望，合理確定目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，既不貪大求全，又不裹足不前。從實(shí)踐看，凡是牢牢把握這一點(diǎn)的村鎮(zhèn)，一般都能取得較好的效果；反之，就會出現(xiàn)這樣那樣的問題。

在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，關(guān)鍵是因地制宜、周密可行。搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的重要前提和基礎(chǔ)。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，適時(shí)地推出“文明**”工程，編制了《文明**工程實(shí)施方案》和《文明生態(tài)村區(qū)片聯(lián)創(chuàng)工作方案》。再用2--3年時(shí)間使文明生態(tài)村普及率達(dá)70%（受益人7萬人，500個(gè)村莊），分布于全區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)10個(gè)區(qū)片。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)既宏偉又艱巨。我們在抓好全區(qū)方案設(shè)計(jì)的同時(shí)，要求各鎮(zhèn)既立足現(xiàn)實(shí)又著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合自身情況，制定具體方案，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供科學(xué)依據(jù)。

在工作實(shí)施上，關(guān)鍵是分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)。創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋全區(qū)農(nóng)村，涉及農(nóng)村工作的方方面面，在具體實(shí)施上既應(yīng)有統(tǒng)一要求，又不能搞“一刀切”。我區(qū)有765個(gè)自然村，各村區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會條件等差別很大，創(chuàng)建活動(dòng)必然會呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。根據(jù)這一實(shí)際，一方面，把所有行政村劃分為三種不同類型，提出基礎(chǔ)不同、干勁相同；措施不同、標(biāo)準(zhǔn)相同；進(jìn)度不同、目標(biāo)相同。另一方面，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建中的矛盾和問題，使創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

在保障措施上，關(guān)鍵是齊抓共管、機(jī)制創(chuàng)新。作為一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，創(chuàng)建活動(dòng)僅靠一個(gè)或幾個(gè)部門是難以完成的，也不可能一蹴而就。把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。目前，我區(qū)機(jī)關(guān)活躍在創(chuàng)建的偉大實(shí)踐中，形成齊抓共管的局面；在投入上形成了“政府投一點(diǎn)、社會籌一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、農(nóng)民拿一點(diǎn)”的機(jī)制。

在新形勢下，如何加快推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)步伐，我區(qū)進(jìn)行了積極而有益的探索，形成了以下五點(diǎn)共識：

一是務(wù)必堅(jiān)持執(zhí)政為民重創(chuàng)建。執(zhí)政為民重創(chuàng)建，這是從根本上必須牢固確立的政治意識。強(qiáng)調(diào)執(zhí)政為民重創(chuàng)建，就是始終把解決“三農(nóng)”問題作為創(chuàng)建的重中之重不動(dòng)搖；就是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中的主體作用和黨委、政府的主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建本領(lǐng)；就是堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)政投入、工作部署和政績考核上，形成社會支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力和良好氛圍。今年我區(qū)創(chuàng)建的發(fā)展勢頭很好，一個(gè)重要的原因就是各級黨委、政府十分重視創(chuàng)建工作，找準(zhǔn)了“創(chuàng)建”與“三農(nóng)”的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)建工作才充滿蓬勃生機(jī)和活力。今年區(qū)計(jì)劃投入直接用于“文明**工程”建設(shè)資金達(dá)420萬元，并把解決農(nóng)村道路泥濘坑洼、農(nóng)民行路難的問題作為重要任務(wù)之一，推進(jìn)村村通公路工程，今年將完成100%的行政村通硬板化公路，在連片創(chuàng)建范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%的自然村和100%的農(nóng)戶間的道路硬板化，徹底解決了農(nóng)民群眾出門行路難的歷史性問題。

二是務(wù)必堅(jiān)持以人為本謀創(chuàng)建。以人為本謀創(chuàng)建，這是從根本上解決創(chuàng)建必須始終遵循的指導(dǎo)原則。強(qiáng)調(diào)以人為本謀創(chuàng)建，就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作，把我黨一切為了群眾、一切依靠群眾的工作路線貫穿于創(chuàng)建工作；就是明確創(chuàng)建問題的核心是“三農(nóng)”問題；就是切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自主發(fā)展能力。我區(qū)注重解決影響農(nóng)村發(fā)展最基本要素，大力推進(jìn)農(nóng)民生活改水和生產(chǎn)改水，投入401萬元用于農(nóng)村生活改水，投入362萬元用于生產(chǎn)改水，其中海航捐款80萬元?，F(xiàn)在全區(qū)765個(gè)自然村28280家農(nóng)戶120563人全部用上了衛(wèi)生自來水，靠天恩賜的“望天田”也喝上了自來水?？梢宰院赖卣f，我區(qū)在全國率先實(shí)現(xiàn)了100%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生自來水。農(nóng)民群眾高興地說，過去媳婦陪嫁來的洗衣機(jī)是用來做米缸用，現(xiàn)在有自來水就可以像城里人一樣洗衣服了。

三是務(wù)必堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展興創(chuàng)建。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興創(chuàng)建，這是從根本上解決創(chuàng)建必須長期堅(jiān)持的發(fā)展方略。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興創(chuàng)建，就是站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，以“創(chuàng)建”助“三農(nóng)”的舉措，實(shí)行城市支持農(nóng)村的方針；就是把“三農(nóng)”問題放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會中考慮、規(guī)劃和安排；就是把農(nóng)村和城鎮(zhèn)作為有機(jī)整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)王為璐書記和陳辭市長的指示精神，我區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，把一些農(nóng)村“臟亂差”突出問題作為創(chuàng)建的切入點(diǎn)，啟動(dòng)了“百村示范、千村整治”工程，推行“五個(gè)一”進(jìn)農(nóng)村入農(nóng)戶。已組織三次大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役，清除歷史陳年垃圾，新建垃圾池1000個(gè)，新置手推垃圾車500個(gè)，為各鎮(zhèn)配制機(jī)動(dòng)垃圾車4部。使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，改變了農(nóng)村臟亂差的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí)開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班10期，幫助農(nóng)民提高發(fā)展致富的本領(lǐng)，今年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200多人。

四是務(wù)必堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制促創(chuàng)建。創(chuàng)新機(jī)制促創(chuàng)建，這是從根本上解決創(chuàng)建工作必須不斷強(qiáng)化的動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建機(jī)制促創(chuàng)建，就是以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)深入推進(jìn)工作，不斷為創(chuàng)建添活力、強(qiáng)動(dòng)力、增后勁；就是致力于推進(jìn)城鄉(xiāng)配套改革，建立有利于消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制和機(jī)制；就是以創(chuàng)新促發(fā)展，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建模式。我區(qū)已全面運(yùn)行“政府引導(dǎo)、群眾參與、社會支持”的創(chuàng)建機(jī)制，廣泛開展城鄉(xiāng)共建、軍（警）民共建、村企共建、黨政機(jī)關(guān)包點(diǎn)共建、市場運(yùn)作共建等多形式的創(chuàng)建活動(dòng)。今年省邊防總隊(duì)出資45萬元與北排村共建，駐村工作隊(duì)籌資11萬元幫創(chuàng)建，省市區(qū)機(jī)關(guān)包點(diǎn)共建出資50多萬元，省文體廳還支持一套價(jià)值10多萬元的健身器材，椰樹集團(tuán)出資48萬元結(jié)對子創(chuàng)建，群眾自籌（包括華僑、外出干部）資金180多萬元自建。截止目前，吸納社會各種創(chuàng)建資金達(dá)400多萬元。此外，采用企業(yè)化運(yùn)作方式，把文明生態(tài)村與旅游觀光、農(nóng)家樂有機(jī)地結(jié)合起來，確保文明生態(tài)村持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

五是務(wù)必堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓創(chuàng)建。求真務(wù)實(shí)抓創(chuàng)建，這是從根本上解決創(chuàng)建工作必須始終堅(jiān)持的科學(xué)精神和工作作風(fēng)。強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)抓創(chuàng)建，就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把握新規(guī)律，探索新途徑；就是堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；就是牢固樹立正確的政績觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真心實(shí)意為農(nóng)民群眾謀利益，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共創(chuàng)美好生活。近年來，我區(qū)創(chuàng)建工作之所以有成效，就在于區(qū)委、區(qū)政府所提出的一些政策舉措，符合求真務(wù)實(shí)的精神，既體現(xiàn)了創(chuàng)建總要求，也體現(xiàn)了創(chuàng)建的客觀規(guī)律，反映了廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，形成了共識，得到了很好的貫徹落實(shí)。年初，為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)村實(shí)情，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村住戶，深入調(diào)查研究，與鎮(zhèn)、村干部群眾一起研究創(chuàng)建規(guī)劃，并親自動(dòng)員村民積極投身創(chuàng)建。區(qū)委宣傳部要求全體人員每月不少于1/3的工作日進(jìn)村入戶抓創(chuàng)建。在先進(jìn)性教育過程中，我們還開展了“三問于民”活動(dòng)，在全區(qū)共發(fā)放1.1萬份群眾問卷，從中遴選出群眾最迫切解決的16個(gè)問題并認(rèn)真解決，辦幾件作用大、影響大，群眾得真實(shí)惠的實(shí)事好事。