導(dǎo)語：創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我局機(jī)關(guān)黨委著眼于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和理財(cái)工作本領(lǐng)，廣泛深入地開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。采取多種措施，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，推動(dòng)了機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)政水平的提高，為“強(qiáng)市富民，發(fā)展三明”提供了強(qiáng)有力的思想、組織保證。

一、做法和成效

（一）以人為本，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念

黨的**明確提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分，是貫徹落實(shí)**精神的具體體現(xiàn)，是組織管理理論和領(lǐng)導(dǎo)管理方式的重大創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)公民從義務(wù)本位向權(quán)利本位、政府從權(quán)力本位向責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變，就必須創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、成為學(xué)習(xí)型個(gè)人，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，改變傳統(tǒng)思維模式，學(xué)習(xí)系統(tǒng)思維方式，進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)依法執(zhí)政，科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政，建設(shè)法治政府和責(zé)任政府。財(cái)政機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門，承擔(dān)著科學(xué)理財(cái)，促進(jìn)三明經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。要提升財(cái)政干部執(zhí)政理財(cái)能力，就必須充分發(fā)揮“人”這個(gè)決定性因素的作用，注重激活人的內(nèi)在動(dòng)力與活力。從總體上看，我局干部職工素來熱愛學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)，學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù)的勁頭很足。為引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，將自發(fā)的學(xué)習(xí)熱情升華為自覺的學(xué)習(xí)行動(dòng)，我局成立了由局黨組書記、局長賴逢良同志任組長的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的總體目標(biāo)。要求通過更新學(xué)習(xí)理念和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，建立學(xué)習(xí)型班子，帶出學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）建章建制，激發(fā)學(xué)習(xí)原動(dòng)力

1、謀劃全局建制度。每年年初我們根據(jù)財(cái)政廳和三明市委和市直機(jī)關(guān)工委的部署和要求，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了黨組中心組學(xué)習(xí)和全局干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，以文件的形式發(fā)給各支部。黨委辦注重全局抓統(tǒng)籌，并根據(jù)新的學(xué)習(xí)任務(wù)，及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)計(jì)劃。為了創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，活躍學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)習(xí)效果，開展“五學(xué)一推”活動(dòng)。“五學(xué)一推”即學(xué)政治理論、學(xué)計(jì)算機(jī)、學(xué)英語、學(xué)法律、學(xué)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)、推企業(yè)管理帶頭人。

2、突出重點(diǎn)抓引導(dǎo)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排上，我們注重緊緊扣住政治理論工作及機(jī)關(guān)自身建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合財(cái)政工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和新的科學(xué)知識(shí)、技術(shù)的要求，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和設(shè)置研討專題，深入開展全員讀書活動(dòng)。要求機(jī)關(guān)及下屬各單位重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨的**學(xué)習(xí)資料匯編》、《**報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《十六屆三中、四中全會(huì)決定輔導(dǎo)讀本》、“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要、《學(xué)習(xí)型組織：未來成功企業(yè)的模式》等31本必讀、選讀書籍。做到了既突出政治理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)，又兼顧財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，既注重前沿科學(xué)理論的掌握，又注重實(shí)際操作和應(yīng)用。

3、競爭上督促學(xué)習(xí)。為提高行政效率，我們進(jìn)一步完善了國家公務(wù)員制度，堅(jiān)持實(shí)行凡進(jìn)必考制度、公開考試競爭上崗制度和崗位定期輪換制度。兩年來，公開招考了6名公務(wù)員，11名科級(jí)干部通過考試演講、公開競爭、走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，公務(wù)員崗位輪換面達(dá)到了36．20％。實(shí)踐證明，這些措施成為了鞭策干部職工增強(qiáng)自學(xué)能力、提高自身素質(zhì)的有效方式。

4、嚴(yán)格考核抓落實(shí)。為了將學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入，切實(shí)抓出學(xué)習(xí)效果，我們制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)考核目標(biāo)，把責(zé)任落實(shí)到各科室，明確到科室負(fù)責(zé)人。督促干部職工完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。同時(shí)局機(jī)關(guān)黨委，經(jīng)過充分的準(zhǔn)備和醞釀，吸收各方面提出的意見、建議，廣泛開展了“三比三看”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，即比學(xué)習(xí)風(fēng)氣，看理想信念；比團(tuán)結(jié)協(xié)作，看工作實(shí)績；比黨風(fēng)黨性，看勤政廉政。制定了詳細(xì)的實(shí)施方案和評(píng)分辦法，將學(xué)習(xí)情況與干部職工的年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)升職真正掛鉤。通過“比”和“看”，給支部增加責(zé)任和壓力，同時(shí)也給干部職工的學(xué)習(xí)帶來了動(dòng)力。近年來，我局已有30多人報(bào)名參加會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊會(huì)計(jì)師和在職人員申請學(xué)士學(xué)位考試，有6人已獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，30多人取得了會(huì)計(jì)師資格。

（三）領(lǐng)導(dǎo)示范，共同營造良好的學(xué)習(xí)氛圍

負(fù)有決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制之責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)者，是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的“第一推動(dòng)力”。局黨組對學(xué)習(xí)重視的程度，學(xué)習(xí)的深度，直接影響到學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首先要求領(lǐng)導(dǎo)者重視和參與學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭超越自我，重塑自我，成為學(xué)習(xí)的楷模。兩年來，局黨組先后就“全面建設(shè)小康社會(huì)的財(cái)政目標(biāo)與對策”、“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，努力提高依法理財(cái)水平”、“發(fā)揮財(cái)政職能，創(chuàng)新財(cái)政體制，促進(jìn)三明崛起”等近十個(gè)專題，進(jìn)行了封閉式學(xué)習(xí)研討。作為創(chuàng)建機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)的第一責(zé)任人，局黨組書記、局長賴逢良同志非常重視中心組學(xué)習(xí)，常常親自確定專題，帶頭學(xué)習(xí)發(fā)言，帶頭撰寫理論文章，帶頭參加黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)競賽。為擴(kuò)大參與面，增強(qiáng)針對性，我局還將中心組學(xué)習(xí)成員擴(kuò)大到機(jī)關(guān)各黨支部書記，每次學(xué)習(xí)，既安排了局領(lǐng)導(dǎo)的中心發(fā)言，又有支部書記的專題發(fā)言；既安排了集中學(xué)習(xí)以提高政策理論水平，又安排了調(diào)研走訪以了解民情民意解決實(shí)際困難。針對行政事業(yè)性收費(fèi)、基金和罰沒收入征收主體不明確、資金管理不到位、監(jiān)督缺乏約束力等問題，還專門組織科室開展調(diào)研，探討解決問題的具體辦法，并向省財(cái)政廳提交專題報(bào)告。近年來中心組成員堅(jiān)持學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際先后發(fā)表各類理論文章和調(diào)研報(bào)告38篇，多篇調(diào)研報(bào)告在全省財(cái)政課題調(diào)研活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。在局領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下，局機(jī)關(guān)“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)無處不在、學(xué)習(xí)無時(shí)不有”的濃厚氛圍正在形成。

（四）豐富載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)

1、導(dǎo)向推進(jìn)，樹立典型。為增強(qiáng)干部職工的事業(yè)心和成就感，我們通過定期宣傳模范人物和五好支部的優(yōu)秀事跡，樹立典型，激發(fā)干部職工的學(xué)習(xí)勁頭。今年7月1日，在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立84周年之際，局機(jī)關(guān)組織全體干部職工觀看《福建省財(cái)政系統(tǒng)慶祝國慶55周年文藝匯演》錄像，通過屏幕一個(gè)個(gè)反映財(cái)政干部職工忘我工作，昂揚(yáng)向上、無私奉獻(xiàn)的小品、相聲、歌舞節(jié)目，給全局干部職工上了一堂生動(dòng)的“三個(gè)代表”在支部的黨課。

2、舉辦培訓(xùn)，深化學(xué)習(xí)。為適應(yīng)入世要求，我們與廈門大學(xué)會(huì)計(jì)系達(dá)成協(xié)議，每年定期邀請專家到三明講學(xué)，并組織在職干部脫產(chǎn)到財(cái)干校進(jìn)行財(cái)政理論研討學(xué)習(xí)交流，還根據(jù)干部職工的實(shí)際需要，舉辦各種興趣的培訓(xùn)班。

3、組織競賽，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。我局堅(jiān)持開展各項(xiàng)健康有利的文體活動(dòng)，通過舉辦各種各樣的競賽，以賽代練。我們緊扣財(cái)政工作實(shí)際，圍繞“市場經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政需要向企業(yè)輸血”、“擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模與防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)矛盾”等幾個(gè)辯題組織2場辯論賽。組建了財(cái)會(huì)、書法、球類、文藝、棋牌等學(xué)習(xí)興趣小組，利用業(yè)余時(shí)間，開展各類活動(dòng)和競賽，增強(qiáng)能力，凝聚力量，陶冶情操，展示形象。20**年國慶前夕，三明財(cái)政系統(tǒng)舉辦的文藝匯演。去年，我們還成功舉辦了慶祝新中國成立55周年全省財(cái)政系統(tǒng)美術(shù)、書法、攝影大賽，共征集到作品16件。

二、對策和措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)

“活到老，學(xué)到老”，是21世紀(jì)知識(shí)創(chuàng)新時(shí)代和入世的要求，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然。學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種工作狀態(tài)，一種生活和一種活法，停滯學(xué)習(xí)，就必須被社會(huì)所淘汰。因此，必須時(shí)刻告誡自己：今天的學(xué)習(xí)就是明天的財(cái)富，明天的財(cái)富需要今天的學(xué)習(xí)。不論年齡大的干部，還是年輕干部，都應(yīng)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、自覺性和主動(dòng)性。年齡大的干部不能有“船到碼頭車到站”的思想而放松、懈怠學(xué)習(xí)，甚至放棄學(xué)習(xí)。年輕干部思想活躍，不夠穩(wěn)定，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，更需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高工作能力，結(jié)合自身工作崗位，確立一個(gè)能夠激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)習(xí)的共同目標(biāo)。對共同目標(biāo)的提出，要做到以下幾個(gè)要求：一是必須清晰明確，不能含糊不清，不要太籠統(tǒng)。目標(biāo)清晰明確，才具有感召力。二是切合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，要涵蓋干部職工的共同價(jià)值觀，體現(xiàn)共同追求、衷心向往的目標(biāo)。三是目標(biāo)要長遠(yuǎn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)長期過程，需要分步實(shí)施，這既需要有短期目標(biāo)，也需要長期目標(biāo)，但從財(cái)政工作的實(shí)際看，建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，更需有一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)。四是充分發(fā)動(dòng)群眾，善于走群眾路線。如果目標(biāo)只有領(lǐng)導(dǎo)者和個(gè)別人認(rèn)同，而不被廣大干部職工所接受，創(chuàng)建工作就不可能順利實(shí)施，更不可能激發(fā)干部職工的積極性。

（二）明確重點(diǎn)，建立健全長效學(xué)習(xí)機(jī)制

一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，必須注重理論學(xué)習(xí)，把提高干部的政治思想素質(zhì)放在首位。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和各項(xiàng)方針政策。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)**和十六屆四中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)把大家的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**和十六屆四中全會(huì)精神上來。不斷提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持時(shí)不我待、堅(jiān)韌不撥、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。不管是在什么崗位都必須熟悉業(yè)務(wù)，爭做內(nèi)行，敢當(dāng)權(quán)威，要積極參加多種類型、多種形式的崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高干部的業(yè)務(wù)水平。三要加強(qiáng)技能性學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和英語等實(shí)用性、工具性知識(shí)學(xué)習(xí)，黨務(wù)干部在學(xué)好黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)和黨的基本政策外，還要學(xué)習(xí)財(cái)政的基本理論。四要加強(qiáng)從政道德、職業(yè)道德、社會(huì)公德教育，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)行為，從各個(gè)層面提高機(jī)關(guān)干部職工的道德素養(yǎng)。要建立健全學(xué)習(xí)制度，包括理論中心組學(xué)習(xí)制度和一般干部學(xué)習(xí)制度，并加強(qiáng)督查和考核，制定中長期干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)和教育。同時(shí)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)的積極性。對學(xué)習(xí)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行鼓勵(lì)，對不重視學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)的后進(jìn)者批評(píng)教育。通過弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成學(xué)習(xí)光榮的濃厚氛圍。改進(jìn)干部任用選拔機(jī)制，把干部學(xué)習(xí)情況作為選拔任用干部的重要依據(jù)，通過有效途徑，把政治和學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)效果好、作風(fēng)硬的干部盡快推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，以激勵(lì)其他干部職工重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力工作，只有體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性，才能真正推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

（三）循序漸進(jìn)，有機(jī)融合學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)文化建設(shè)

建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的長期的過程，不可能一蹴而就。要遵循循序漸進(jìn)的原則，穩(wěn)定推進(jìn)，特別是啟動(dòng)步子要穩(wěn)健。如在推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的過程中，正確處理好個(gè)人學(xué)習(xí)與團(tuán)體學(xué)習(xí)的關(guān)系。首先要強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)，因?yàn)閭€(gè)人學(xué)習(xí)是團(tuán)體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，沒有個(gè)人學(xué)習(xí)，團(tuán)體學(xué)習(xí)就成了無源之水，無本之木。團(tuán)體學(xué)習(xí)是個(gè)人學(xué)習(xí)的延伸和提高，沒有團(tuán)體學(xué)習(xí)，個(gè)人的學(xué)習(xí)就容易失去方向，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的整個(gè)過程中，必須要注意鍥而不舍，認(rèn)定目標(biāo)，堅(jiān)持不懈，集中精力解決創(chuàng)建中的主要問題，遇到干擾不能輕易放棄，要把問題作為學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，二者具有共同的價(jià)值觀和目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，有利于營造建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的良好氛圍，為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，又不是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的簡單重復(fù)，由于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)研究和創(chuàng)建是機(jī)關(guān)文化中重要的內(nèi)容，所以在研究的廣度和深度上要加強(qiáng)，使其更具有針對性。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立，可以豐富機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)的成果，是新時(shí)期機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個(gè)重要載體。因此，要將機(jī)關(guān)文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來，融為一體，使二者相輔相成，相得益彰。

（四）處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系做到學(xué)習(xí)與工作的有機(jī)統(tǒng)一

聯(lián)系工作實(shí)際，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。學(xué)習(xí)的目的是為了更好的工作，學(xué)習(xí)效果要在實(shí)際工作中去檢驗(yàn)，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新舊體制的轉(zhuǎn)換，政府職能的轉(zhuǎn)變，要不斷保持清醒的頭腦，獨(dú)立思考，科學(xué)決策，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞建立科學(xué)的決策機(jī)制、深化行政審批制度改革、推行體制機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)思想和工作作風(fēng)，建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。財(cái)政局黨委一定要下大決心，花大力氣增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力和水平。廣泛聽取服務(wù)對象的意見和建議，改善服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)的手段和方法，以便在軟件和硬件上適應(yīng)三明經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)與開展財(cái)政內(nèi)部建設(shè)年活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，不斷提高學(xué)習(xí)效果、提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。