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投資、消費、凈出口共同構成國內(nèi)生產(chǎn)總值使用額。其中投資與消費的關系，實質上是經(jīng)濟建設與當前人民生活的關系，這一關系處理是否得當，直接影響經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)增長。因此，在兩者間保持合理的比例，是至關重要的。投資率，又稱資本形成率，通常指一定時期內(nèi)資本形成總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值使用額的比重。消費率，又稱最終消費率，通常指一定時期內(nèi)最終消費額占國內(nèi)生產(chǎn)總值使用額的比重。從**年以來我市投資率和消費率變化軌跡看，我市投資率由**年的43.2%上升到**的56.4%,上升了13.2個百分點，這19年期間呈逐年上升的態(tài)勢。消費率由**年的60.1%下降到**的50.4%,下降了9.7個百分點，這19年期間呈逐年下降的態(tài)勢。

一、影響投資率、消費率的主要因素

1、我市投資率逐年升高的成因

高投資率形成原因的解釋很多，例如：國家積極財政政策的作用，重化工業(yè)加速發(fā)展，招商引資項目推進，承接國際產(chǎn)業(yè)轉移及企業(yè)的投資沖動。其中工業(yè)化進程加快對形成高投資率影響最大。

（1）工業(yè)化、城市化進程加快導致投資比例較高。各國工業(yè)化進程表明，居民收入水平提高和消費結構升級，必然拉動產(chǎn)業(yè)結構升級,投資與消費的比例關系會依次出現(xiàn)上升、下降和穩(wěn)定的趨勢。當居民消費由基本生存必需品轉向工業(yè)品為主時,第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重就會上升,由于工業(yè)為資本密集型產(chǎn)業(yè),其投資強度要遠大于第一和第三產(chǎn)業(yè),由此必然引起投資率上升和消費率下降。當居民消費在工業(yè)品基礎上進一步升級為對服務類產(chǎn)品需求時，第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重就會逐步提高,并引起消費率上升和投資率下降。**－**年，我市工業(yè)占GDP的比重基本保持在40－47％，其投資率也基本維持在41－57％。隨著“十一五”以來工業(yè)投入的不斷加大，**年我市工業(yè)占GDP的比重提高到47％，投資率也上升到近60％。同時，由于城市化發(fā)展需要大量的投資，因而城市化又是拉動投資率上升的重要動力。**年，我市的城市化率為35.6%，**年上升到44%，七年上升9.4個百分點，已步入城市化加快發(fā)展時期，這一時期，我市投資率提高了14.1個百分點。

（2）高儲蓄率導致投資率偏高，消費率偏低。高儲蓄率是經(jīng)濟快速增長的一個必要條件，因為只有高儲蓄率才能保證經(jīng)濟起飛所必需的大量投資，用來大規(guī)模建設工廠、興辦第三產(chǎn)業(yè)、基礎設施，改善交通和通訊。我國是儒家文化影響較深的國家，傳統(tǒng)上存在重儲蓄、輕消費的傾向。**年末，我市城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款達1082.76億元，比**年年均增長16.3%，明顯高于同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11.4％、農(nóng)民人均純收入年均增長8.4％的速度，也高于同期城鎮(zhèn)居民人均消費性支出年均增長7.0％、農(nóng)民人均生活消費年均增長7.4％的速度。

（3）招商引資的強力推動。**是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，基礎設施相對薄弱，工業(yè)化進程相對較慢。要加快經(jīng)濟發(fā)展必須加大固定資產(chǎn)的投入。在人均GDP處于較低水平的情況下，由于消費支出是剛性的，剩余用于投資的部分就非常有限，加大固定資產(chǎn)投入需要依靠外來資本的輸入。進入本世紀以來，**加大了招商引資的力度，大量的外來（地）資本相繼輸入，推動了投資率的提高。**年以后，**從以前的貨物與服務凈輸出轉變?yōu)閮糨斎?，從一個側面反映了資本的輸入力度大大增強，資本的輸入帶動了貨物和服務的輸入。

2、影響我市消費率偏低的因素

我市的消費率偏低有許多原因，既與現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平有關，也和消費環(huán)境不成熟有關。大致有以下幾個方面的原因：一是城市化水平較低，農(nóng)村人口占較大比重；二是城鄉(xiāng)居民收入增長較慢；三是居民收入分配差距不斷擴大；四是社會保障體系不完善，未來不確定性因素增加，居民加大預防性儲蓄；五是居民支出結構的變化；六是消費政策和環(huán)境不成熟，使得新興主導消費品價格長期居高不下。最主要的，我市城鎮(zhèn)居民消費水平較低，從而導致消費率偏低。**年我市城鎮(zhèn)居民人均消費水平為8454元，低于全省1721元，這是導致我市消費率低于全省的主要原因。城鎮(zhèn)居民消費水平較低的原因則主要是由收入水平所決定的，**年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13857元，低于全省2521元。由于城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大，農(nóng)村與城鎮(zhèn)的收入比由**年的1：1.9擴大為**年的1：2.3，加上農(nóng)村人口遞減因素，從而使農(nóng)村居民的最終消費所占比重（農(nóng)村居民最終消費額/最終消費總額）一路走低，由**年的51.7%下降到**年的30.4%。

二、對策建議

為了推動**經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須高度重視投資與消費，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段，實時確定地調(diào)整投資與消費的關系。為此建議：

1、正確處理投資和消費的關系。投資和消費是拉動經(jīng)濟增長的兩個重要因素。投資與消費相互促進，相互作用，共同拉動了經(jīng)濟的增長。目前，**正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期，保持較高的投資率是當前經(jīng)濟發(fā)展所處階段的需要。但是，投資率并不是越高越好，投資率與經(jīng)濟增長率并沒有密切的相關關系，高投資率并不一定帶來高效率。投資率過高擠壓消費，影響消費需求，導致經(jīng)濟增長失衡，降低效率，當投資率高于一定水平，呈現(xiàn)邊際效率遞減現(xiàn)象。從近七年的**固定資產(chǎn)投資情況來看，前五年投資效果系數(shù)呈提高狀態(tài)，**年為0.2，**年為0.27，**年為0.33，**年為0.37。而**年以后，投資率雖逐步提高，但投資效果系數(shù)卻漸次下降。**年、**年，投資率均比上年提高，投資效果系數(shù)反而降低0.1和0.03。因此，**應當促進經(jīng)濟增長方式逐步由過分倚重投資拉動向投資、消費雙拉動的方向轉變，并為最終實現(xiàn)消費主導拉動積累條件。

2、著力優(yōu)化投資結構，切實提高投資效率。我市目前正處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展時期，保持較高的投資率，不僅能支撐我市國民經(jīng)濟持續(xù)、較快增長，而且也能帶動就業(yè)和居民收入的增長，從而刺激消費的增長。在保持較高投資率的過程中，應調(diào)整優(yōu)化投資方向和結構，注重提高投資效率，實現(xiàn)投資增長速度和質量的統(tǒng)一。結合**產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，把優(yōu)化投資結構，提升項目檔次、技術水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次放到重要位置。繼續(xù)加大工業(yè)的投入，要按照新型工業(yè)化的要求，限制“三高一低”項目，鼓勵發(fā)展生物技術、新材料、新能源、電子信息、現(xiàn)代裝備制造業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級換代。做強做精汽車、紡織、機械等主導產(chǎn)業(yè)，改造提升化工、食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化產(chǎn)業(yè)投資意識，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群進行重點投資，培育和壯大**的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強產(chǎn)業(yè)的競爭力和規(guī)模效益。在注重工業(yè)發(fā)展的同時，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，尤其要優(yōu)先發(fā)展企業(yè)研發(fā)、金融、現(xiàn)代物流、商務咨詢服務等，特別是大市區(qū)更要把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)列為優(yōu)先的地位。大力發(fā)展電子商務、特色專業(yè)市場和會展業(yè)，引導發(fā)展法律、咨詢、就業(yè)和勞務中介、經(jīng)紀等商務服務業(yè)。

3、加速消費增長，逐步提高消費率。第一，增加居民收入，培育和提高居民的購買力。提高消費增長率的關鍵是增加居民收入。全力推進經(jīng)濟快速發(fā)展，擴大居民就業(yè)，使居民收入增長有一個穩(wěn)定的基礎。適時、適當?shù)靥岣呗毠すべY水平，使居民收入增長率與GDP增長相適應。第二，政府要通過再分配政策，加大對低收入階層和貧困地區(qū)的轉移支付力度，縮小貧困差距，提高居民的整體消費水平。第三，改善居民收支預期，提高居民消費傾向，增加居民消費需求。盡快建立與完善社會保障體系，使居民對住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等改革所帶來的未來支出心中有數(shù)，從而穩(wěn)定居民即期消費傾向。第四，深化消費領域體制改革，積極出臺鼓勵消費的政策，培育新的消費熱點。鼓勵居民在家電、汽車、通信、旅游、教育方面的消費。第五，大力發(fā)展消費信貸，積極推廣信用消費等現(xiàn)代化消費方式。逐步建立、完善消費信貸的法規(guī)和具體的規(guī)章制度，使消費信貸有章可循，并有利于鼓勵引導消費。