學(xué)習(xí)型城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-10-16 02:55:00
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黨的**提出了“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的奮斗目標(biāo),十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)都把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)以及全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。當(dāng)前,為全面落實(shí)黨的**和市委九屆十二次全會(huì)精神,加快實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想,要?jiǎng)訂T全市各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各方面大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),努力把北京建成學(xué)習(xí)之都。
一、北京推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),首都北京進(jìn)入全面發(fā)展階段。市委、市政府把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市作為首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,作為全面提高市民素質(zhì)、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與和諧的一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),納入重要議程。幾年來(lái),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市工作取得了很好的效果:一是終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念得到了廣泛的宣傳和普及,終身教育體系和終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系的框架基本形成,“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的社會(huì)氛圍越來(lái)越濃厚。二是加快了首都教育現(xiàn)代化的步伐,激發(fā)了廣大干部、群眾的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)力,提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)和能力,促進(jìn)了首都各類人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。三是優(yōu)化了區(qū)域發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高了城市整體文明形象。四是學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建宣揚(yáng)了市民享有的學(xué)習(xí)權(quán)和受教育權(quán),依法保障市民學(xué)習(xí)權(quán)和受教育權(quán)已成為各級(jí)政府及社會(huì)方方面面的自覺(jué)行為。五是提高了黨政機(jī)關(guān)的管理水平,努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。六是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)首善之區(qū)的建設(shè)目標(biāo)與創(chuàng)新型城市的發(fā)展目標(biāo)起到了積極的促進(jìn)作用。
在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市過(guò)程中,我們形成了一些基本經(jīng)驗(yàn),主要是:一是將學(xué)習(xí)型城市建設(shè)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略舉措加以全面落實(shí)。市委、市政府高度重視并全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作,使全市的創(chuàng)建工作方向明確,措施落實(shí),效果顯著。二是基本建立了區(qū)(縣)委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、教育主導(dǎo)、條塊結(jié)合、全員參與的區(qū)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制。全市大多數(shù)區(qū)縣成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)(主任)的發(fā)展社區(qū)教育與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或工作委員會(huì),辦公室設(shè)在區(qū)(縣)教委,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管。三是加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建工作起點(diǎn)高,質(zhì)量得以保證。從20**年起,成立了北京市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)專家指導(dǎo)委員會(huì),其成員來(lái)自于在京高校、科研院所、企業(yè)事業(yè)單位的專家學(xué)者,其中部分專家在全國(guó)都有一定的影響。依靠這支專家隊(duì)伍,對(duì)全市各區(qū)縣及各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定,在指導(dǎo)全市各類學(xué)習(xí)型組織及各區(qū)縣學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。四是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到保障,推動(dòng)了學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作的持續(xù)發(fā)展。從20**年起,市政府每年投入經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元左右,用于獎(jiǎng)勵(lì)資助在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型企業(yè)中成績(jī)突出的區(qū)縣和單位。這一措施對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市工作起到了很好的激勵(lì)作用。五是整合教育資源,建立社會(huì)化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。全市各主要城區(qū)建立了以社區(qū)學(xué)院或區(qū)級(jí)社區(qū)教育中心為龍頭的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)基地,全市80%以上的街道建立了社區(qū)教育中心,西城、崇文、朝陽(yáng)等部分區(qū)縣統(tǒng)籌教育資源,率先將基礎(chǔ)教育資源調(diào)整用于社區(qū)教育,大大改善了社區(qū)教育的辦學(xué)條件,提高了辦學(xué)水平。六是初步構(gòu)建了學(xué)習(xí)型城市的信息化平臺(tái)。落實(shí)“數(shù)字化北京”建設(shè)目標(biāo),發(fā)揮廣播電視大學(xué)和各種遠(yuǎn)程開(kāi)放教育資源的功能,為市民提供開(kāi)放式的遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)。七是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為目標(biāo),全面推進(jìn)企業(yè)教育的創(chuàng)新,企業(yè)的人力資源進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。在深化企業(yè)改革,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的過(guò)程中,在市教委及有關(guān)行業(yè)指導(dǎo)下,適時(shí)提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的發(fā)展目標(biāo);加大企業(yè)教育培訓(xùn)及人力資源開(kāi)發(fā)力度,提升了人力資本存量;完善企業(yè)管理,塑造企業(yè)文化,建立企業(yè)內(nèi)終身學(xué)習(xí)體系,提高企業(yè)和員工的學(xué)習(xí)力,有效增加了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了企業(yè)的戰(zhàn)略提升和全面發(fā)展。八是以提高市民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)展了豐富多彩的學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。幾年來(lái),在廣大社區(qū)開(kāi)展的迎奧運(yùn)英語(yǔ)培訓(xùn)、做文明市民教育、市民心理調(diào)適教育、公民道德素質(zhì)教育等多項(xiàng)培訓(xùn),提高了市民的整體素質(zhì),同時(shí)也解決了影響社區(qū)和諧與穩(wěn)定的一些難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
二、我市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的目標(biāo)及主要任務(wù)
一是進(jìn)一步推進(jìn)北京學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的基本目標(biāo)。北京學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的總體目標(biāo)是:到2**0年北京初步建成學(xué)習(xí)之都,成為以現(xiàn)代終身教育體系和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ),以廣大市民的良好素質(zhì)為支撐,教育事業(yè)最發(fā)達(dá)、學(xué)習(xí)資源最豐厚、學(xué)習(xí)氛圍最濃厚、學(xué)習(xí)條件最優(yōu)越、優(yōu)勢(shì)人才最集中、能夠通過(guò)學(xué)習(xí)帶動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),充滿創(chuàng)新精神和發(fā)展活力的知識(shí)化、國(guó)際化大都市,為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo),我們重點(diǎn)要構(gòu)建各級(jí)各類教育相互溝通和相互銜接的終身教育體系,全面推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng),保障市民受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。今后幾年,北京市民受教育程度要進(jìn)一步提高,市民對(duì)接受0至6歲學(xué)前教育的需求基本滿足,6歲以上人口平均受教育年限達(dá)到12年,從業(yè)人員平均受教育年限超過(guò)12年,新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到15年左右,全市從業(yè)人員職前培訓(xùn)率達(dá)到90%以上。每年有50%以上的從業(yè)人員接受更新知識(shí)、提高技能的繼續(xù)教育,有30%以上的居民接受社會(huì)文化生活教育。市民的現(xiàn)代文明素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)、國(guó)際化素質(zhì)要得到較大幅度提升,各類人才數(shù)量有較大幅度增長(zhǎng);學(xué)習(xí)和創(chuàng)新成為首都的重要理念和市民的普遍行為,市民學(xué)習(xí)的基本權(quán)利將得到保障,終身學(xué)習(xí)的要求得到基本滿足。各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋全市,全市30%的社區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位將初步建成學(xué)習(xí)型組織。要把落實(shí)人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),圍繞奧林匹克運(yùn)動(dòng),開(kāi)展專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),確保奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行,成功舉辦一屆有北京特色的奧運(yùn)會(huì)。
二是加快建立首都終身教育體系和終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。要積極發(fā)展學(xué)前教育,高水平普及基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。充分體現(xiàn)各類學(xué)校教育和社會(huì)教育相互融通、相互滲透和相互參與,促進(jìn)各類普通教育學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放,為市民提供豐富多彩的教育和學(xué)習(xí)服務(wù)。積極推進(jìn)入學(xué)考試制度改革,實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度,建立市民個(gè)人學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度,擴(kuò)大市民接受教育和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。大力發(fā)展社區(qū)教育,滿足社區(qū)居民的多樣化學(xué)習(xí)需求。充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在社區(qū)教育中的重要作用,形成以社區(qū)學(xué)院為龍頭,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校(社區(qū)教育中心)為骨干,社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、市民學(xué)校、村民學(xué)校為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò);開(kāi)展多層次、多內(nèi)容、多形式的職業(yè)技能和社會(huì)文化生活教育,為中小學(xué)生提供良好的校外教育,為學(xué)齡前兒童、流動(dòng)人口、殘障人員、就業(yè)困難人員及老年人的學(xué)習(xí)提供服務(wù),全面提高市民的綜合素質(zhì)。大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的職業(yè)技能。逐步建立和完善政府主導(dǎo)、面向就業(yè)市場(chǎng)、依托企業(yè)、社會(huì)化、多層次的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,培養(yǎng)大量的技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。大力推進(jìn)繼續(xù)教育,培養(yǎng)和造就一大批專業(yè)人才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng),重點(diǎn)建設(shè)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、科技人才和技能人才等四支隊(duì)伍。大力加強(qiáng)農(nóng)村教育,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、科、教結(jié)合,大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);培養(yǎng)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和各類建設(shè)者,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。建立覆蓋全社會(huì)的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系是全市人民實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的必要條件,也是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型組織的重要保障。終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系首先是要建立保障公民學(xué)習(xí)權(quán),營(yíng)造有利于市民終身學(xué)習(xí)的法制環(huán)境,同時(shí)要為市民提供終身學(xué)習(xí)的硬件環(huán)境,在硬件環(huán)境中最重要的是建立終身教育體系。要充分利用首都教育、科技、文化資源優(yōu)勢(shì),形成覆蓋城鄉(xiāng)、面向市民的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。要整合政府、行業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位的教育資源,各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要面向社會(huì)開(kāi)放學(xué)習(xí)場(chǎng)所和教育設(shè)施,建立市民大講堂,廣泛傳播中華民族優(yōu)秀文化和科學(xué)技術(shù)知識(shí)。開(kāi)展學(xué)習(xí)需求調(diào)研,開(kāi)設(shè)適應(yīng)市民學(xué)習(xí)需要的專業(yè)和課程。市、區(qū)兩級(jí)圖書(shū)館、博物館、科技館、美術(shù)館等公益性文化設(shè)施逐步向市民免費(fèi)開(kāi)放,擴(kuò)展各類科技和文化設(shè)施的學(xué)習(xí)服務(wù)功能。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮廣播、影視、數(shù)字傳媒等技術(shù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦市和區(qū)縣綜合性學(xué)習(xí)網(wǎng)站,開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源,發(fā)展各類數(shù)字化遠(yuǎn)程教育,為全民學(xué)習(xí)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。開(kāi)展科技周、學(xué)習(xí)周、文化節(jié)等活動(dòng),形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三是大力推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建要圍繞提高依法行政能力,結(jié)合機(jī)關(guān)工作崗位要求,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,健全學(xué)習(xí)制度,提高學(xué)習(xí)能力。探索開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織及學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)習(xí)型企業(yè)、事業(yè)單位的創(chuàng)建要以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),促使團(tuán)隊(duì)成員積極進(jìn)行知識(shí)共享,思想溝通,形成默契合作的團(tuán)隊(duì)精神。推進(jìn)單位的組織改革,形成與時(shí)俱進(jìn)、追求卓越、勇于創(chuàng)新、人際和諧的組織文化,使整個(gè)單位不斷提升創(chuàng)造活力與競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)習(xí)型學(xué)校創(chuàng)建要引導(dǎo)干部教師不斷更新知識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,成為熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模。注意培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,大力加強(qiáng)素質(zhì)教育,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。學(xué)習(xí)型社團(tuán)的創(chuàng)建以服務(wù)群眾為主題,在實(shí)踐中不斷提高學(xué)習(xí)力和服務(wù)力,滿足群眾多樣化的生活需求。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮促進(jìn)作用。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等區(qū)域性學(xué)習(xí)型組織,要把提高市民素質(zhì)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn),引導(dǎo)市民在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)、陶冶情操,提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),形成文明健康的行為方式。逐步培育各具特色的區(qū)域文化,激發(fā)社區(qū)成員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)區(qū)域凝聚力。加大學(xué)習(xí)型區(qū)縣的創(chuàng)建力度。將學(xué)習(xí)型區(qū)縣建設(shè)納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃,形成有特色的區(qū)域性學(xué)習(xí)和創(chuàng)建工作理念,推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。整合區(qū)域內(nèi)學(xué)習(xí)和教育資源,形成具有區(qū)域特點(diǎn)的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)建模式,全面提高區(qū)域的發(fā)展活力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的問(wèn)題上,要在三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上努力去突破。首先,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型組織必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展這一根本方向。要很好地研究組織學(xué)習(xí)的理論,要通過(guò)組織學(xué)習(xí)解決區(qū)域或組織發(fā)展中遇到的難點(diǎn)與重點(diǎn)問(wèn)題。我們提倡以學(xué)習(xí)促進(jìn)創(chuàng)新,促進(jìn)變革,學(xué)習(xí)促進(jìn)不了創(chuàng)新和變革,學(xué)習(xí)的效率和作用就值得懷疑。其次,學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建要促進(jìn)城市和組織管理水平的提高。實(shí)施知識(shí)管理是促進(jìn)管理變革的關(guān)鍵性措施,不進(jìn)行知識(shí)管理,學(xué)習(xí)型城市及組織的創(chuàng)建就沒(méi)有了動(dòng)力。再次,要處理好建設(shè)學(xué)習(xí)型城市與建設(shè)創(chuàng)新型城市及建設(shè)和諧社會(huì)首善之區(qū)的關(guān)系。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是建設(shè)創(chuàng)新型城市及和諧社會(huì)首善之區(qū)的重要基石,沒(méi)有全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的普及,創(chuàng)新與和諧就失去了基礎(chǔ)和途徑。
四是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市,為成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。2008年奧運(yùn)會(huì)的召開(kāi),是對(duì)北京市民素質(zhì)的一次集中檢驗(yàn)。落實(shí)人文奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃,充分開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),是當(dāng)前建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重中之重。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)市民的“奧運(yùn)意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”,使市民進(jìn)一步了解奧林匹克知識(shí),在弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化的同時(shí),學(xué)習(xí)世界一切民族的優(yōu)秀文化成果;大力開(kāi)展市民文明教育活動(dòng),提高市民素質(zhì);大力開(kāi)展文明禮儀教育、榮辱觀教育和公民道德教育,提高市民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德修養(yǎng),塑造北京人講文明、重禮儀,團(tuán)結(jié)友善、熱情好客的良好形象;要圍繞奧運(yùn)會(huì)開(kāi)展專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),確保奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行。承擔(dān)奧運(yùn)服務(wù)、面向中外游客的窗口部門和服務(wù)行業(yè),要開(kāi)展“文明服務(wù)”、“文明市場(chǎng)”、“文明商戶”、“文明旅游景區(qū)”等系列學(xué)習(xí)活動(dòng),提高誠(chéng)信服務(wù)和規(guī)范服務(wù)水平;建立一支高素質(zhì)、懂外語(yǔ)的奧運(yùn)志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)觀眾隊(duì)伍的賽場(chǎng)文明禮儀教育,使觀眾自覺(jué)養(yǎng)成熱情禮貌、文明觀賽的良好習(xí)慣。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的保障機(jī)制。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府負(fù)責(zé)同志掛帥,相關(guān)委辦局等單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員的北京市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的規(guī)劃、決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教委。各區(qū)縣也要建立健全相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)推進(jìn)學(xué)習(xí)型區(qū)縣的建設(shè)工作。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體和社會(huì)組織的作用,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、全民參與的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的格局。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門要明確在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中的職責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理制度,把建設(shè)工作績(jī)效作為領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容之一。加大創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的宣傳力度。廣泛宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要意義,通過(guò)宣傳,在廣大市民中形成終身學(xué)習(xí)的高度共識(shí)和自覺(jué)追求,營(yíng)造建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的輿論氛圍,不斷提高建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作的自覺(jué)性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,鼓勵(lì)干部、職工通過(guò)學(xué)習(xí)不斷創(chuàng)新,解決生產(chǎn)、科研、教學(xué)和工作當(dāng)中的實(shí)際問(wèn)題,不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和工作水平。完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)的人才觀,建立健全有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的人才培養(yǎng)與選拔的用人制度,突出學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力在提職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等工作中的評(píng)價(jià)作用。建立先進(jìn)典型的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。逐步建立和完善對(duì)創(chuàng)建工作先進(jìn)典型的考核評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣、學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行表彰,評(píng)選“首都學(xué)習(xí)之星”。推進(jìn)終身學(xué)習(xí)的法規(guī)建設(shè)。加快制定有關(guān)本市促進(jìn)終身教育的地方法規(guī),明確政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)責(zé)任,把推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)逐步納入法制軌道。進(jìn)一步完善投入機(jī)制。形成政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和學(xué)習(xí)者共同承擔(dān)的投入保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政每年要安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于終身教育和學(xué)習(xí)型城市的建設(shè),并加大向農(nóng)村傾斜的力度,確保建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作的穩(wěn)定投入。運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收等政策杠桿,拓寬資金渠道,鼓勵(lì)社會(huì)力量資助終身教育。一般企業(yè)要嚴(yán)格按照不低于職工工資總額1.5%的比例,技術(shù)要求高、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)要按照不低于職工工資總額2.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)家庭個(gè)人增加教育和培訓(xùn)投入。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),努力把北京建成學(xué)習(xí)之都,是促進(jìn)首都發(fā)展與建設(shè)的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù),需要全社會(huì)的廣泛參與。全市各級(jí)黨委、政府及各類組織應(yīng)全面落實(shí)市委九屆十二次、十三次會(huì)議精神,以學(xué)習(xí)促發(fā)展,以學(xué)習(xí)促改革,以學(xué)習(xí)促和諧,用學(xué)習(xí)激發(fā)出來(lái)的發(fā)展力、創(chuàng)新力建設(shè)好首都,為辦好第二奧運(yùn)會(huì),為北京率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)而努力奮斗。