年度目標(biāo)任務(wù)思考
時(shí)間:2022-10-16 10:25:00
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科學(xué)合理確定各單位目標(biāo)任務(wù)對(duì)于引領(lǐng)發(fā)展方向,準(zhǔn)確實(shí)施年度考核有著特別重要的意義。對(duì)此,縣考核辦按照《**年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》,在各單位自提年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)嚴(yán)格初審,并與有關(guān)單位共同協(xié)商,制定了《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門**年度目標(biāo)任務(wù)》,現(xiàn)已經(jīng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,于日前以縣委、縣政府文件正式印發(fā)執(zhí)行。今年目標(biāo)任務(wù)在制定原則、指標(biāo)內(nèi)容和方法程序上與往年相比有許多不同之處,體現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)在制定中堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展的新理念和立足高點(diǎn)、正確定位的新要求。
一是堅(jiān)持重點(diǎn)突出,合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)。原考核指標(biāo)只注重對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核,考核內(nèi)容少,占總體考核權(quán)重大。如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核,從以前的“三縣”建設(shè)考核到后來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)考核,考核分值為500分,占職能目標(biāo)考核的70%以上,而“三縣”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)諸多工作中的一部分,考核權(quán)重大,勢(shì)必會(huì)對(duì)其他工作有所沖淡。新《考核辦法》對(duì)考核指標(biāo)體系及分值進(jìn)行了重新設(shè)置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人民生活、資源環(huán)境、社會(huì)安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和新農(nóng)村建設(shè)、班子和隊(duì)伍建設(shè)7大類26項(xiàng)指標(biāo),占考核分值700分;縣級(jí)部門(單位)年度目標(biāo)責(zé)任考核涉及職能目標(biāo)任務(wù)和班子與隊(duì)伍建設(shè)2大類共9項(xiàng)指標(biāo),占考核分值700分。新的考核指標(biāo)緊緊圍繞全縣率先發(fā)展、率先脫貧兩大目標(biāo)和實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、花椒富民”四大戰(zhàn)略的要求,緊貼縣情實(shí)際,定位準(zhǔn)確,目標(biāo)任務(wù)立足高遠(yuǎn),達(dá)到了引領(lǐng)發(fā)展方向的目的。
二是堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子”,高標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)任務(wù)。我們始終把科學(xué)確定年度目標(biāo)任務(wù)作為實(shí)施目標(biāo)考核的基礎(chǔ),把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、固定資產(chǎn)投資等作為制訂年度目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn),立足資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),增強(qiáng)了目標(biāo)責(zé)任考核的針對(duì)性和實(shí)效性。在確定各單位年度目標(biāo)任務(wù)時(shí),重點(diǎn)突出了“高、準(zhǔn)、新”?!案摺本褪窃谀繕?biāo)定位上要高,要有前瞻性,要有“跳起來(lái)摘桃子”的進(jìn)位意識(shí),始終堅(jiān)持“高目標(biāo)追求、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度推進(jìn)”,同時(shí),又根據(jù)工作任務(wù)的難易程度,將一些重點(diǎn)指標(biāo)分為“必達(dá)指標(biāo)”和“爭(zhēng)取指標(biāo)”;準(zhǔn)”就是在深入實(shí)際、調(diào)查研究和廣泛學(xué)習(xí)、博采眾長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)橫向、縱向、基準(zhǔn)比較,上下反復(fù)協(xié)調(diào),認(rèn)真審查篩選,使制定的目標(biāo)能緊密結(jié)合縣情實(shí)際及各單位工作特點(diǎn),特別是在確定關(guān)系民生民意等方面的項(xiàng)目時(shí)更加突出一個(gè)“準(zhǔn)”字;“新”就是在充分認(rèn)識(shí)縣情實(shí)際的基礎(chǔ)上,打破常規(guī)求突破、求創(chuàng)新,使目標(biāo)任務(wù)富有挑戰(zhàn)性,激勵(lì)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)。
三是堅(jiān)持分類管理,逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù)。將86個(gè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核的單位分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群部門、政府綜合和社會(huì)事業(yè)部門、經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門、雙管單位5個(gè)類別,根據(jù)各單位工作特點(diǎn),實(shí)行“分級(jí)分類管理、區(qū)別下達(dá)”目標(biāo)任務(wù)。我們?cè)诰唧w工作中將各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分三個(gè)層面進(jìn)行分解落實(shí),市委、市政府下達(dá)我縣的年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo);‚縣委、縣政府部署的事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);ƒ本部門職能工作目標(biāo)。同時(shí),對(duì)市上下達(dá)的考核指標(biāo)和縣委、縣政府部署的重大工作落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按分管系統(tǒng)和單位包抓,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按分管工作和項(xiàng)目包抓,一般干部按職責(zé)和具體分工包抓的“三級(jí)包抓責(zé)任制”。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)行新方法、新程序下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。原縣級(jí)各部門確定年度目標(biāo)任務(wù)是通過(guò)“一提”(由各部門自報(bào))、二審(由縣考核辦審核)、三定(由縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定)三道程序,翌年年初在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上,由各單位主要負(fù)責(zé)人與主管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度目標(biāo)任務(wù)書。由于確定年度目標(biāo)任務(wù)在春節(jié)前,省、市業(yè)務(wù)主管部門年度目標(biāo)任務(wù)尚未確定,使部分單位制定的年度目標(biāo)任務(wù),特別是一部分向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金工作難以落到實(shí)處。今年,通過(guò)嚴(yán)格的程序和反復(fù)核實(shí),制定下達(dá)的各單位目標(biāo)任務(wù),相對(duì)往年更準(zhǔn)確。年度目標(biāo)任務(wù)下達(dá)是按照新出臺(tái)的《**年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》規(guī)定,由縣考核辦初審,縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,縣年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,以縣委、縣政府文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門落實(shí)??h考核辦在初審過(guò)程中,一是看各單位上報(bào)的目標(biāo)任務(wù)是否緊扣縣委、縣政府以及本單位工作要點(diǎn);二是看目標(biāo)任務(wù)是否按《考核辦法》中設(shè)置的指標(biāo)內(nèi)容及有關(guān)要求上報(bào);三是看指標(biāo)是否量化,分值設(shè)置是否合理。通過(guò)反復(fù)討論,確保了目標(biāo)任務(wù)下得準(zhǔn),易于考核操作。