年度個人述廉報告
時間:2022-10-17 11:07:00
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黨的十六大提出:堅決反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務。領導干部必須以身作則,正確行使手中的權力,始終做到清正廉潔,自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭?,F(xiàn)按照縣紀委的有關通知精神,就本人一年來執(zhí)行廉潔自律等方面情況報告如下:
一、加強政治理論學習,不斷提高自身素質(zhì)。
一年多來我通過電視、報紙和單位中心學習小組認真學習中共中央理論,中央紀委關于廉政建設方面的講話、準則、條例。進一步提高自己政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性,筑牢拒腐防變的道德防線。
領導干部廉潔自律工作是開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要工作。進一步規(guī)范領導干部的從政行為,保證領導干部正確行使人民賦予的權力,對推進我國社會主義政治文明建設具有重要意義,是凝聚民心、順利推進改革開放大業(yè)的重要舉措。我們黨歷來十分重視規(guī)范領導干部從政行為,這些年來適時出臺了一系列廉潔從政的規(guī)定,按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,對這些規(guī)定又及時進行了調(diào)整和充實;針對奢侈浪費行為和可能影響領導干部公正、廉潔履行職務等問題,集中力量開展了專項清理,得到了群眾的支持和肯定。
十六屆四中全會把黨的執(zhí)政能力建設擺上了黨建的重要議事日程,這在一定程度上說,就是黨在新時期新形勢下重新審視權力、明晰權力概念,著重解決權為誰用,怎么用的問題。
權力是什么?不同的朝代,不同的人對權力的概念有不同的認知和理解。前蘇聯(lián)部長會議主席尼·雷日科夫?qū)嗔Φ脑忈尵陀凶约邯毺氐囊娊猓骸皺嗔敵蔀橐环N負擔。當它是負擔時就會穩(wěn)如泰山,而當權力變成一種樂趣時,那么一切也就完了……”可見,對一個政黨來說,如何理解和運用權力,直接影響執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。
對共產(chǎn)黨人來說,權力就是一種負擔,一種如臨深淵、如履薄冰的思想和精神負擔,這是權力的本質(zhì)。早在上世紀四十年代,同志就提出了“全心全意為人民服務”的治黨宗旨,他把管理新中國稱之為“進京趕考”。這種“趕考”,就是把權力看作是一種為民服務的負擔,唯有殫精竭慮地為民謀利益,才能考出好成績,避免重蹈覆轍。
年后的今天,總書記又提出了“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的執(zhí)政理念,這是對“為人民服務”思想的繼承與發(fā)展。同時它彰顯了一種理念當權為民所用、所謀、所系時,權力就是一份沉甸甸的擔子和責任。當官,就必須承擔由其責任派生的應有風險。
二、加強預防控制和規(guī)范化管理,全面落實廉政責任制。
新區(qū)管委會在按照“精簡、效能”的原則,從“創(chuàng)業(yè)”到“守業(yè)”都十分重視用艱苦奮斗精神鍛煉每一名新區(qū)人,“團結、廉潔、務實、高效”是新區(qū)領導班子的真實寫照;“以最廉的價。辦最好的事”是新區(qū)人追求的目標。樹立了“不要形式要實績”、“有所為,有所不為”,的成熟理念;不搞形象工程,不灘大求洋、講氣派。盡管早在年縣四大家議新區(qū)工作時就同意新區(qū)修建機關辦公樓,但新區(qū)管委會把錢用在刀刃上、用在城市發(fā)展上,硬是擠在陽光大廈辦公。努力創(chuàng)新管理機制,辦實事求實效,以真誠和實勁來“筑巢引鳳”,由“管制”到“服務”,重點抓為新區(qū)招商引資工作。新區(qū)的國土、規(guī)劃、建設、財政、公安等都是由縣級職能部門在新區(qū)設立“二傳手”,行使縣級職能部門行政、執(zhí)法權。新區(qū)國土、城建、管理按照全縣城市總體規(guī)劃要求報縣政府出臺具體實施細則,按法定程序環(huán)環(huán)到位。以高速度、高品位、高質(zhì)量使城區(qū)面貌煥然一新,人居環(huán)境日益變化,極大的改善了全縣人們的生產(chǎn)、經(jīng)營和生活空間。直接推動了全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高,取得了明顯的綜合社會效益。
今年初,新區(qū)管委會制定了落實黨風廉政建設責任制,堅決貫徹落實中央提出的領導干部四項紀律和八項要求,還按照縣紀委要求制定了“八不準”。人非圣先賢,都有七情六欲,都食人間煙火,在自由壯態(tài)下最終極有可能變成小人。每一次規(guī)章制度都可以“小人”著眼,“壞處”著手,防患于未然。三月初,新區(qū)管委會又根據(jù)新區(qū)開發(fā)實際情況在工程建設管理、土地管理、財務管理,招商引資等方面的廉政建設作出了具體規(guī)定。這些制度由各業(yè)務分局結合各自的業(yè)務特點和工作實際進一步加以具體化,納入到經(jīng)常性工作中去,這樣更及時、更有效地規(guī)范新區(qū)領導干部的從政行為,做到關口前移,不留“盲區(qū)”和“死角”。
全面落實黨風廉政建設責任制,最深刻的內(nèi)涵在于抓落實上下功夫,要把責任分解到位,既要有總體目標,又要有具體的實施細則,量化到人,雙向責任。加強預防、控制和規(guī)范化管理。
堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則,今年新區(qū)完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制,重大問題必須提交集體討論決定。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律,堅持民主生活會制度,提高民主生活會質(zhì)量。領導班子高度重視自身建設,提高駕馭全局、協(xié)調(diào)各方能力,增強免疫力和解決自身問題的能力,堅持領導班子成員之間的談心制度,互相關心、互相愛護、增進團結,提高戰(zhàn)斗力。
在財務管理上,新區(qū)分別設置了財政、機關和建設工程財務專帳,嚴格實行票款分離。成本費用的預算編制,貫徹量入為主,厲行節(jié)約的方針。大額度資金支出實行集體討論決定,非生產(chǎn)性開支實行歸口管理,防止隨意支出、挪用揮霍等問題的發(fā)生。
在工程建設管理上推行和完善招標投標制度。堅持和完善工程建設公開招標投標制度,凡是新區(qū)投資工程的勘查、設計、建設和監(jiān)理,都實行低價中標法。低價中標法是目前國際上通行的招標評標方法,馬鞍山新區(qū)從年起開始推行低價中標法,應該說是卓有成效的,確實大幅度節(jié)約了建設成本。
在機關干部工資補助和福利發(fā)放上,今年新區(qū)認真貫徹縣政府《關于縣直財政全額撥款單位工資福利管理若干規(guī)定》(華政發(fā)號)文件標準,頂住各種壓力,每人月平均調(diào)減了元。而且一直規(guī)定新區(qū)管委會干部在各工程建設指揮部兼職一律不得另拿任何名義的補助。
三、加強自我約束,嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。
新區(qū)工作四年多來,我時刻牢記“自重、自省、自警、自勵”八個字的深刻內(nèi)涵。嚴格執(zhí)行《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的《八項規(guī)定》等各項制度,認真落實中央、國務院和省市黨委、政府關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。在新區(qū)招商引資、工程招投標、工程入股發(fā)包、費用開支等方面常常提醒自己、警戒自己。在治家、交友、配偶子女管理上檔住了各種誘惑。為人處事作風低調(diào),少了一點“瀟灑”隨意,多了幾分小心謹慎。努力做到堂堂正正的做人,清清白白為政,公道正派辦事。盡心竭力為群眾謀利益,并作為自己實踐“三個代表”的出發(fā)點和落腳點,以人民群眾為工作基礎和動力。把“常樹為民之德,常懷愛民之心,常思富民之計、常謀安民之策”作為行政的座右銘,一心一意為全區(qū)辦事實,辦好事。
注重班子團結。領導班子的團結,是社會穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展的決定性因素。團結好不好關系到班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。領導干部加強團結要做到“三個互相”:人人都有長處,要互相學習;人人都有難處,要互相關心;人人都有短處,要互相提醒。堅持“四條標準”:有基礎的團結,有原則的團結,有核心的團結,能經(jīng)得住各種考驗的團結。在具體工作中,首先,我要以先進性為指導,高標準、高質(zhì)量建設班子的問題上講團結,自覺把思想和行動統(tǒng)一到按照“三個代表”要求建設。其次,在班子建設形勢比較好時要注意預防不團結的因素,始終保持清醒頭腦,防微杜漸,及時消除不團結的苗頭,自覺地維護同心同德的局面。第三,在遇到困難和挫折時更要把團結視為班子的生命。困難和挫折是檢驗班子凝聚力的“試金石”。領導干部平時就要增強預見性和主動性,注重強化同心同德的意識,確保決策正確。盡最大的努力不出現(xiàn)失誤或不出現(xiàn)大的失誤。遇到一些困難,我能夠主動分憂擔責,團結一致共渡難關。
嚴以律己。領導干部能否堅持原則、主持正義、嚴謹自律、廉潔奉公,直接關系到領導干部和領導班子在黨員群眾中的形象。領導干部做到嚴以律己,一要有高尚的道德追求。這是立身做人的根本、為“官”從政的靈魂、成就事業(yè)的動力。二要有正確的權力觀。要認清手中的權力是為黨工作、為建設服務的工具,而不能用來謀取個人利益或為小團體謀取私利。要一身正氣,堂堂正正做人,清清白白為政,公道正派處事。三要真抓實干。領導干部要勤政為民,有“為官一任,造福一方”的事業(yè)心和責任感,一切從廣大人民群眾的實際需要出發(fā),把穩(wěn)人心、得人心、暖人心的工作抓具體、做到位。
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