村干部隊伍建設(shè)思考
時間:2022-10-13 05:24:00
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前些年,由于對村干部的教育管理不嚴(yán),村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范,處置隨意性大,群眾意見較大,特別是機動地、果園的發(fā)包、林帶的出售等都是由村委會主任或村支部書記說了算,存在不民主、不公開的現(xiàn)象,導(dǎo)致村民怨聲載道,引發(fā)群眾不斷上訪,影響了干群關(guān)系,給社會穩(wěn)定也帶來了一定的影響。近年來,阿熱勒托別鎮(zhèn)充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,強化民主監(jiān)督,規(guī)范村務(wù)管理,使村民的氣順了,心齊了,推動了新農(nóng)村建設(shè)。
一、“點題”公開村務(wù),保障村民的知情權(quán)
為解決村民對村級事務(wù)“心存疑問”的問題,阿熱勒托別鎮(zhèn)實行了“點題”公開村務(wù)的辦法,并建立了村民反映熱難點問題交辦反饋制度。通過村民“點題”,鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開、解答,及時辦理反饋,提高了村務(wù)公開的實效性,保障了村民的知情權(quán)。**年**村通過“一事一議”挖通了8公里的農(nóng)田水利灌溉渠,玉西開普特爾村通過“五步?jīng)Q策法”修建了雙語幼兒園。
二、“定期”匯報黨務(wù),保障村民的參與權(quán)
為保障村民村級事務(wù)的參與權(quán),阿熱勒托別鎮(zhèn)在各村黨支部開展了村級事務(wù)“民主日”活動。每季度確定一天時間為村民的民主議事日,由村干部匯報村“兩委”上個季度的工作,下個季度的思路,黨員干部為民辦實事辦好事、發(fā)展黨員等情況,村黨支部認(rèn)真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議,把需要決策的村級事務(wù)提交到“民主日”活動上,由村民討論。通過開展“民主日”活動,修訂完善了村規(guī)民約、村務(wù)管理,村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組職責(zé)等14項制度。鎮(zhèn)黨委將“民主日”活動開展的成效同村干部的績效報酬掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,推動了“民主日”活動有效落實,保障了群眾的參與權(quán)。
三、“規(guī)范”財務(wù)管理,保障村民的監(jiān)督權(quán)
為了管好村級財務(wù),阿熱勒托別鎮(zhèn)從落實三項監(jiān)督機制入手,有力提高了村級財務(wù)管理水平,村民監(jiān)督權(quán)得到落實。一是實行村級報帳員委派制。報帳員由鎮(zhèn)政府委派,負責(zé)辦理本村票據(jù)填發(fā)、收入上繳、支出報銷以及債權(quán)清收等會計事務(wù)。二是實行財務(wù)開支“三審制”。即,財務(wù)開支由村委會主任審批,村理財小組審議,鎮(zhèn)核算中心主管會計和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,完成三審方可開支。三是搞好陽光工程,讓群眾監(jiān)督。對全村的村務(wù)和財務(wù)完全按照制定的規(guī)章制度每月在公開欄中進行如實公開,做到每項款項都是透明的,花的每一分錢都要讓百姓知道,明白。
規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)管理后,全鎮(zhèn)6個村容村貌煥然一新,村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)均得到長足的發(fā)展。