導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**鄉(xiāng)**洲村地處**區(qū)南郊，共8個(gè)自然村429戶家庭，總?cè)丝?671人，其中黨員34名，黨員干部5人，全村共有耕地面積786.6畝，20**年村集體經(jīng)濟(jì)收入30萬(wàn)元，農(nóng)民人平純收入超過(guò)4000元。近年來(lái)，我們**洲村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧新農(nóng)村為導(dǎo)向，扎實(shí)開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子，有力地推動(dòng)了我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們的主要做法是:

一、強(qiáng)化班子建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，織就一張密不可鉆的廉網(wǎng)

近年來(lái)，我們加強(qiáng)了以村黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)，選準(zhǔn)、配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、口碑較好、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、務(wù)實(shí)清廉、在群眾中有較高威信的人才選拔到村級(jí)班子中來(lái)，增強(qiáng)了村級(jí)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。根據(jù)鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)意見，從增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力入手，調(diào)整充實(shí)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并選配5名黨員和群眾代表參與村務(wù)監(jiān)督，在班子內(nèi)外建立了工作分工責(zé)任制、廉政把關(guān)制度、財(cái)經(jīng)審批制度等相關(guān)的組織決策和監(jiān)督制約機(jī)制，構(gòu)筑起了反腐倡廉的堅(jiān)固防線，為形成有效的村務(wù)管理提供了保障。村班子成員一致認(rèn)為,當(dāng)村干部就是要帶頭,要帶干事的頭,帶吃虧的頭,不能帶占便宜的頭。思想工作做好了，一個(gè)能頂十個(gè)；思想工作做不好，十個(gè)也頂不了一個(gè)。班子成員要清正廉潔，什么該做，什么不該做要心中有數(shù)。村干部相互在一起共事，總免不了磕碰事，會(huì)有意見和分歧。每當(dāng)這時(shí)，村班子成員都開誠(chéng)布公地進(jìn)行交流、溝通。長(zhǎng)此以往，多年來(lái)，我們村班子從不把意見分歧放在肚里，總能及時(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)。長(zhǎng)期的心心相印，使班子成員間消除了思想隔閡，編成了感情之結(jié)，黨支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力也由此增強(qiáng)了。

抓學(xué)習(xí)，促提高，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。我們利用各種時(shí)機(jī)，采取觀看電教片、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)，深化對(duì)村干部的反腐倡廉教育。一是堅(jiān)持不懈地開展反腐教育。村黨支部班子定期召開專題會(huì)，突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)等教育。組織村干部觀看了《深淵之路》、《親情錯(cuò)位》等黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是常敲“警示鐘”。堅(jiān)持以正面教育為主，大力宣傳基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型，比如我們分批組織村干部、村民代表前往白塘街道石溪頭村委會(huì)、年豐村委會(huì)學(xué)習(xí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等，注重以身邊的人和事教育身邊的人；并以區(qū)里個(gè)別村委會(huì)少數(shù)主要村干部違紀(jì)違規(guī)等反面典型進(jìn)行警示教育，警示黨員干部從中吸取教訓(xùn)。同時(shí)，將廉政文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把廉政文化、“八榮八恥”等內(nèi)容制作成精美的展板懸掛在村落社區(qū)的墻頭，使群眾時(shí)刻受教育，并對(duì)廉政建設(shè)的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

二、健全規(guī)章制度，努力構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，讓腐敗失去生存的土壤

近年來(lái)，我村全面推行了村務(wù)公開，把班子成員的工作任務(wù)完成和群眾測(cè)評(píng)情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等事項(xiàng)都納入公開內(nèi)容。在積極推行村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，全面推行了財(cái)務(wù)公開，并從源頭上實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)由“為民作主”向“由民作主”的轉(zhuǎn)變，使村民真正體會(huì)到了當(dāng)家作主的感覺(jué)，受到廣泛歡迎。凡村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、公益事業(yè)興辦、宅基地規(guī)劃審批等涉及村民切身利益的大事，都要通過(guò)提出議題、征求民意、確定議案、組織把關(guān)、民主決議、組織實(shí)施這六個(gè)程序辦理。尤其在確定議案這一環(huán)節(jié)，初步?jīng)Q策議案須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決，黨員和村民代表參加率和表決率均須達(dá)到80%方可形成村務(wù)決策議案，否則初步議案就只能停留在“初步”，不能付諸實(shí)施。雖然程序復(fù)雜了，但村干部對(duì)此卻干勁十足。因?yàn)檫@是村民自己作主拿出的方案，是真正符合民意的方案，只有這樣的方案才會(huì)有暢通無(wú)阻的實(shí)施環(huán)境，才會(huì)讓群眾享受真正的實(shí)惠。

“明人不做暗事”。村干部敢于亮“箱底”，使得老百姓有了“心底”。近年來(lái)，我村加大公開力度、實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”成為搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制勝法寶。對(duì)涉及群眾利益的村級(jí)財(cái)務(wù)開支、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公益事業(yè)等村級(jí)重大事務(wù)及時(shí)公開，在公開程序上求嚴(yán)、方式上求活、制度上求實(shí)，真正把事情做得明明白白，給老百姓一個(gè)滿意的答復(fù)。財(cái)務(wù)管理是村務(wù)管理中的核心工作，也是群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。多年來(lái)，我們一直將財(cái)務(wù)管理工作作為保障和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，健全制度，民主理財(cái)，有力的推進(jìn)了村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格公開程序。我村專門成立了理財(cái)小組，并定期組織小組成員參加上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，參與審查本村各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，否定不合理開支，監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行，監(jiān)督村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作。并對(duì)村委會(huì)本級(jí)財(cái)務(wù)開支情況定期張榜公布。凡屬重大事項(xiàng)，與村民利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題都一一細(xì)化成“規(guī)定動(dòng)作”，尤其是財(cái)務(wù)收支、土地征用和宅基地分配、基建項(xiàng)目投資等事項(xiàng)，都堅(jiān)持每雙月定期在公開欄內(nèi)公布一次，及時(shí)解答村民的疑難問(wèn)題，接受群眾的監(jiān)督，真正讓群眾信服、心里亮堂。二是創(chuàng)新公開形式。我們村里還將公開內(nèi)容印成“明白紙”發(fā)到每家每戶，“明白紙”上的財(cái)務(wù)收支情況，不僅精確到幾角幾分，而且取消了支出部分的“其他”欄，杜絕遮遮掩掩搞公開。在公開前，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)村里的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，村民主理財(cái)小組對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審核簽字。從而確保各項(xiàng)工作合乎規(guī)范，科學(xué)健康。三是制定細(xì)致科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。村里統(tǒng)一印制了勞動(dòng)用工登記簿、庫(kù)存物資登記簿等，日常經(jīng)濟(jì)往來(lái)都進(jìn)行了詳細(xì)登記造冊(cè)，堅(jiān)持經(jīng)辦人注明資金支出用途，并與證明人、審批人三人簽字方可入賬的規(guī)定，推行財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度。

為建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，我村從教育、制度、監(jiān)督三方面入手，積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措、新途徑。一方面是完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度，試行村干部“述職述廉”和村民評(píng)“村官”制度。我村把黨員干部遵守農(nóng)村黨員干部“十不準(zhǔn)”制度情況納入述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。二是推行和完善財(cái)務(wù)審批、民主理財(cái)、村務(wù)公開等10余項(xiàng)廉政制度；通過(guò)配備村級(jí)紀(jì)檢委員、村小組廉政監(jiān)督員、成立民主理財(cái)小組，構(gòu)建了有效廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使制度在預(yù)防和懲治腐敗問(wèn)題中發(fā)揮了保障作用，從而著力構(gòu)建了反腐制度體系，讓腐敗失去了生存的土壤。

三、充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，不斷強(qiáng)化村級(jí)“兩委”班子的監(jiān)督制約機(jī)制，筑牢不敢腐敗的監(jiān)督防線

監(jiān)督是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。為了強(qiáng)化監(jiān)督管理，我村積極從監(jiān)督檢查上探索推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政監(jiān)管。一是建立組織網(wǎng)絡(luò)。在村級(jí)黨組織中配備村級(jí)紀(jì)檢委員1名，村民小組廉政監(jiān)督員8名，對(duì)村干部的工作特別是廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。二是加強(qiáng)督促檢查。今年，對(duì)執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)代管”情況開展自查外，在理財(cái)小組的監(jiān)督下開展了村級(jí)財(cái)務(wù)狀況專項(xiàng)清理活動(dòng)，對(duì)黨員干部贈(zèng)送、收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治。三是強(qiáng)化民主監(jiān)督，加大公開力度。實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”制度以來(lái)，我村的財(cái)務(wù)收支情況必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核后，才能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)帳，民主理財(cái)小組較好的發(fā)揮了管理本村各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，否定不合理開支，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的作用。同時(shí)，我村把黨員干部遵守農(nóng)村黨員干部“十不準(zhǔn)”制度情況納入述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。首先是實(shí)行承諾踐諾考核制。村“兩委”班子必須就遵章守紀(jì)、辦事原則、聯(lián)系群眾、工作效率、工作實(shí)績(jī)等方面要達(dá)到的目標(biāo)和采取的措施，向全體村民作出公開承諾，年終進(jìn)行踐諾交賬，鄉(xiāng)黨委、政府和村民代表對(duì)我村“兩委”班子踐諾情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督檢查。目前我村“兩委”班子成員的承諾兌現(xiàn)率達(dá)95％以上；其次是實(shí)行村民議事日制度，每逢有重大事務(wù)不定期召開村民代表會(huì)議，討論決定土地出讓、項(xiàng)目引進(jìn)、公益事業(yè)建設(shè)等重大事項(xiàng)。每半年組織一次村民議事日，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改；再次是實(shí)行違紀(jì)責(zé)任追究制。責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的核心。我們通過(guò)嚴(yán)格的考核檢查和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，保證了廉政責(zé)任制的落實(shí)。例如，我村在20**年村級(jí)班子換屆中，嚴(yán)格執(zhí)行群眾監(jiān)督制，在選舉村委會(huì)主任時(shí)，群眾提出質(zhì)疑，曾在村里任會(huì)計(jì)的侯選干部一直拖欠村里的兩萬(wàn)元公款。當(dāng)事人在群眾的監(jiān)督下，立即將兩萬(wàn)元欠款補(bǔ)清。我們村也對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了教育并要其做出了深刻的檢查。在對(duì)此類違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處理上，我們都堅(jiān)持會(huì)議通報(bào)，按照制度規(guī)定集體決議、進(jìn)行民主公開處理，受到了群眾的一致好評(píng)。

此外，我村率先在全區(qū)推行述職述廉雙述制度，并取得了良好成效。述職述廉會(huì)每半年召開一次，由村里全體黨員、村民代表、人大代表、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派掛點(diǎn)干部主持，按述職、述廉、咨詢、無(wú)記名測(cè)評(píng)、反饋、獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)進(jìn)行。年初，村“兩委”班子及個(gè)人將本年工作目標(biāo)及勤政廉潔情況公開承諾，張貼在公開欄，每半年向群眾匯報(bào)一次完成情況，參評(píng)代表對(duì)有疑慮的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢，村干部現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。同時(shí)，對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)議，界定好、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。對(duì)群眾滿意的干部進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；凡綜合評(píng)價(jià)獲稱職以上票數(shù)低于60%，并經(jīng)考察確定不稱職的干部，必須按有關(guān)程序進(jìn)行調(diào)整。年底，我們村委會(huì)召集了村民代表和全體黨員對(duì)村干部的廉潔勤政情況進(jìn)行了一次評(píng)議。測(cè)評(píng)活動(dòng)中，大家都說(shuō)述職述廉增加了村務(wù)透明度，有效化解了群眾疑慮。村干部的工作干得好不好，廉不廉潔由大家說(shuō)了算。這次村干部述職述廉活動(dòng)開了全區(qū)的先河，并受到了群眾的好評(píng)。

總而言之，我們圍繞加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但與黨和人民的要求還存在許多不足，與兄弟縣（市）區(qū)先進(jìn)單位比較也存在不少差距。我們一定勇于實(shí)踐、勤于探索，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。(郭艷)