紀(jì)檢三個(gè)結(jié)合交流
時(shí)間:2022-10-13 09:47:00
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紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中擔(dān)負(fù)著組織協(xié)調(diào)的重任,因此,紀(jì)檢機(jī)關(guān)和干部必須牢記黨的重托,不負(fù)眾望,按照主席和總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),創(chuàng)新觀念,無私無畏,嚴(yán)于律己,扎實(shí)工作,突出把握“三個(gè)結(jié)合”,樹立和提升紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
一、注重干部隊(duì)伍教育與提高自身素質(zhì)相結(jié)合
一方面,要立足于教育,著眼于防范。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)思想教育,構(gòu)筑道德和法紀(jì)兩道防線,當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉工作頭等大事來抓,采取靈活多樣的形式和方法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。一是要認(rèn)真抓好理想信念教育,引導(dǎo)廣大黨員干部用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀武裝頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。黨員干部必須矢志不渝地把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在黨的思想建設(shè)的首位。當(dāng)前特別要教育各級(jí)干部樹立正確的權(quán)力觀,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。二是要大力開展弘揚(yáng)井岡山精神的再教育,引導(dǎo)廣大黨員干部以革命先烈為榜樣,堅(jiān)定信念,實(shí)事求是,敢闖新路,依靠群眾,勇于勝利。急群眾之所急,想群眾之所想,把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上,多為群眾辦好事、辦實(shí)事。三是要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和道德法制教育。認(rèn)真組織開展《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《黨的紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部知法懂法、遵紀(jì)守法,要結(jié)合黨員干部的思想和工作實(shí)際,大力宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型,用榜樣的力量鼓舞人、激勵(lì)人。
另一方面,隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,紀(jì)檢干部作為反腐敗斗爭(zhēng)的排頭兵,面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn),更要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高自身的綜合素質(zhì),使廣大干部和群眾感到紀(jì)檢干部可親、可信、可敬。一是要圍繞發(fā)展主題,強(qiáng)化“三種意識(shí)”。首先要強(qiáng)化中心意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程,融入到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中,而不能偏離這個(gè)中心單純搞業(yè)務(wù),否則反腐敗斗爭(zhēng)就難以取得實(shí)效。其次要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。既要加大查辦案件的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,保護(hù)人民群眾的利益不受侵害,又要注意克服為辦案而辦案,片面以辦案數(shù)量多少來衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成績。而應(yīng)該以“三個(gè)代表”為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效果的統(tǒng)一。再次要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的四項(xiàng)基本職能。二是要抓好全方位知識(shí)的學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持馬克思主義學(xué)風(fēng),努力提高理論水平,通過自學(xué)、函授、培訓(xùn)等行之有效的途徑,拓寬知識(shí)領(lǐng)域,用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀武裝頭腦,不斷鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)掌握會(huì)計(jì)、金融、科學(xué)技術(shù)、歷史、WTO等方面知識(shí),實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想方法、思想觀念與時(shí)俱進(jìn),工作方式、方法與時(shí)俱進(jìn),人員素質(zhì)、工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn)。三是要進(jìn)一步樹立反腐敗斗爭(zhēng)的信心,增強(qiáng)當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。要積極投身到改革開放的前沿,投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿,投身到反腐敗斗爭(zhēng)的前沿,深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,開展調(diào)查研究,提出解決新矛盾、新問題的科學(xué)方法。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,克服無所作為,因循守舊的思想,樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。四是要大膽履行職責(zé),勤奮工作。做到忠于職守,公道正派,秉公執(zhí)紀(jì),甘于清貧,樂于奉獻(xiàn),奮勇爭(zhēng)先,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督與嚴(yán)以律己相結(jié)合
一方面,要積極大膽地履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督是《黨章》賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。紀(jì)檢干部要大膽工作,努力提高監(jiān)督水平,不斷開創(chuàng)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政工作的新局面。一要無私無畏,敢于監(jiān)督。要始終牢記黨的宗旨,人民的重托,切實(shí)履行職責(zé),做好黨的忠誠衛(wèi)士。要從黨和人民利益出發(fā),從關(guān)心、愛護(hù)和支持出發(fā),拋棄一切私心雜念,一身正氣,頂住說情風(fēng),堅(jiān)持原則,做好監(jiān)督工作。二要緊貼中心,主動(dòng)監(jiān)督。要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度,緊緊圍繞、服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放第一線,深入基層,深入群眾,傾聽群眾的意見和呼聲;要通過執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)審計(jì)、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)治理等形式,結(jié)合干部的述職、述廉、評(píng)議、考勤、考核等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問題。三要注意方法,善于監(jiān)督。紀(jì)檢干部要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力,按規(guī)定、按程序辦事,既抓好事后監(jiān)督,又突出抓好事中特別是事前監(jiān)督。要善于抓住重點(diǎn),把精力集中在對(duì)各級(jí)干部權(quán)力的行使和運(yùn)作的監(jiān)督上,特別是要抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督。善于針對(duì)一定時(shí)期一定領(lǐng)域群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,大力開展群眾評(píng)議活動(dòng),積極推行窗口辦文、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開,增強(qiáng)辦事透明度;要發(fā)揮班子成員互相之間的監(jiān)督作用,提高班子解決自身矛盾和問題的能力;同時(shí),要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和其它監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督的整體合力和效果。
另一方面,紀(jì)檢干部要牢固構(gòu)筑思想道德防線,加強(qiáng)自律意識(shí),更要自覺接受黨和人民的監(jiān)督。紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,手中掌握著一定的權(quán)力,同樣面臨著各種誘惑和考驗(yàn),因此,任何情況下都要把握住自己,潔身自好,廉潔自守,否則難免陷入“一失足成千古恨”的可悲結(jié)局。同時(shí),要正確對(duì)待、接受黨組織和群眾監(jiān)督,古人說得好“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以明得失;以史為鏡,可以知興替”。黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒,是一面鏡子。要以虛懷若谷、海納百川的胸懷,接受別人的監(jiān)督,正確行使權(quán)力。經(jīng)常想一想,照一照,檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn),及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。小洞不補(bǔ),大洞叫苦。如果對(duì)自己的缺點(diǎn)視而不見,對(duì)自己身上的毛病、問題諱疾忌醫(yī),或者以監(jiān)督者自居,以調(diào)查權(quán)人自居,老虎屁股摸不得,逃避或拒絕黨組織和群眾的監(jiān)督,發(fā)展下去,沒有不出問題的。江西省紀(jì)委副廳級(jí)干部漆后星就是由于他喪失了自律能力,思想道德防線崩潰,不該去的地方也去,不該辦的事也辦,不該拿的東西也拿,最終違紀(jì)違法,身陷囹圄,教訓(xùn)十分深刻。
三、嚴(yán)肅查辦案件與依法保護(hù)干部相結(jié)合
查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察的基本職能,有為才有位,有為才有威。要十分清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,必須繼續(xù)加大辦案力度,以反腐敗的實(shí)際成效取信于民。要努力提高辦案能力和政策水平,集中力量突破一批有震懾力、有影響力的大要案。一是要以嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、維護(hù)群眾合法利益作為查辦案件工作的重點(diǎn),著力查處損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞投資環(huán)境、貪污、賄賂、挪用公款、嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律等案件;查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手和干擾國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)市場(chǎng)秩序,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地、違法違規(guī)出讓土地及征地中侵害農(nóng)民利益,造成惡劣影響的案件;查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)等案件。做到既嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,又努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要拓寬案源,完善舉報(bào)工作制度,依靠廣大人民群眾的積極支持和參與,勇于舉報(bào)、揭發(fā)嚴(yán)重違法違紀(jì)的人和事。三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。切實(shí)做好案件移送銜接工作,對(duì)牽涉面廣或案情重大、影響惡劣的案件,由紀(jì)委牽頭,組織力量,集中突破。四是要保證質(zhì)量。要使查處的每一個(gè)案件都建立在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的基礎(chǔ)上。要嚴(yán)肅錯(cuò)案追究制度,強(qiáng)化辦案人員的責(zé)任,確保案件辦一件成一件。
懲處是手段,保護(hù)是目的,查處違法違紀(jì)案件是為了教育更多的黨員干部和違法違紀(jì)者本人,是為了更好地保護(hù)黨員干部。要以對(duì)黨忠誠、對(duì)人民對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感,保護(hù)好清正廉潔、敢闖敢干的好干部,努力營造一種干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)黨紀(jì)條規(guī),分清是與非、功與過。既要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,又要區(qū)別情況、區(qū)別政策、區(qū)別處理。一是要把創(chuàng)造性貫徹中央政策與有意歪曲背離中央政策的行為區(qū)別開來,對(duì)勇于改革、開拓創(chuàng)新、遵紀(jì)守法的予以支持和保護(hù);對(duì)結(jié)合本地實(shí)際,按照中央政策創(chuàng)造性地開展工作的人和事要進(jìn)行褒獎(jiǎng),大力弘揚(yáng);對(duì)有意歪曲背離中央政策,有令不行,有禁不止,以及陽奉陰違的行為,要堅(jiān)決查處。二是要把按政策支持保護(hù)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),為民營企業(yè)辦實(shí)事同“傍大款”、以權(quán)謀私、中飽私囊區(qū)別開來。要積極支持個(gè)體私營企業(yè)的發(fā)展,為壯大民營企業(yè)辦實(shí)事,為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,而絕對(duì)不允許借口為個(gè)體私營企業(yè)服務(wù),索拿卡要、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,甚至以權(quán)謀私,中飽私囊。三是要把大膽改革、勇于創(chuàng)新出現(xiàn)的失誤同官僚主義、失職瀆職行為區(qū)別開來。當(dāng)改革者和干事者無端遭到“非議”和誣告陷害時(shí),紀(jì)檢機(jī)關(guān)要正確運(yùn)用政策,及時(shí)辨明是非,澄清事實(shí)真象并堅(jiān)決查處誣告者,以保護(hù)他們勇于改革的精神和干工作的積極性。