導(dǎo)語(yǔ)：村級(jí)組織陣地建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年以來(lái)，縣委始終把村級(jí)組織陣地建設(shè)作為農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的突破口，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方投入，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，取得了可喜的成績(jī)，為農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施

為準(zhǔn)確掌握村級(jí)組織陣地建設(shè)現(xiàn)狀，有計(jì)劃、有步驟解決“兩無(wú)”村問(wèn)題，**年初，縣委組織力量采取發(fā)放調(diào)查表、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地查看、走訪干部群眾的辦法，對(duì)全縣村級(jí)組織活動(dòng)陣地進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底。調(diào)查結(jié)果顯示，全縣252個(gè)村，有“兩委”辦公室和黨員活動(dòng)室的村116個(gè)，僅占村總數(shù)的46%；沒(méi)有“兩委”辦公室和黨員活動(dòng)室的村136個(gè)，占村總數(shù)的54%。在116個(gè)有活動(dòng)陣地的村中，絕大多數(shù)沒(méi)有達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有的選址不科學(xué)，群眾辦事不方便；有的面積狹小、年久失修、破舊不堪，有的甚至成了危房；達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的村僅有12個(gè)。村級(jí)組織陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后，影響了村級(jí)組織工作、活動(dòng)的正常開展，削弱了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，也在一定程度上影響了黨和政府在人民群眾中的形象。針對(duì)我縣村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后的實(shí)際，縣委常委會(huì)專題進(jìn)行了研究，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把村級(jí)組織陣地建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和增強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好，抓出成效。縣委明確提出了“三步走”規(guī)劃：第一步，到**年底，有活動(dòng)陣地的116個(gè)村要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，提高規(guī)范化程度；第二步，到**年底，76個(gè)有一定經(jīng)濟(jì)條件的“兩無(wú)”村，要按照市上的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)修建辦公室和黨員活動(dòng)室，配齊黨員電化教育設(shè)施及辦公設(shè)施；第三步，到**年底前解決全縣剩余60個(gè)村的陣地建設(shè)問(wèn)題。

二、夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理

為保證村級(jí)組織陣地建設(shè)總體目標(biāo)的順利完成，從**年開始，縣委將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織陣地建設(shè)，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是陣地建設(shè)的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村也簽訂了責(zé)任書，明確了村黨支部書記為村級(jí)組織陣地建設(shè)的第一責(zé)任人。全縣形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。為及時(shí)了解掌握全縣村級(jí)組織陣地建設(shè)情況，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村趕時(shí)間，趕進(jìn)度，確保高質(zhì)量完成陣地建設(shè)任務(wù)，縣委組織部、基層辦建立了村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)月報(bào)制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月20日前上報(bào)建設(shè)情況。同時(shí)，縣委組織部、基層辦堅(jiān)持每季度派員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)地查看，督促檢查。對(duì)陣地建設(shè)力度不大，進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，連續(xù)兩次被通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。年終組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織陣地建設(shè)進(jìn)展情況、完成任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查考核，考核結(jié)果作為整建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的一個(gè)重要依據(jù)。**年8月，縣委組成三個(gè)檢查驗(yàn)收組，分別由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)及組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，通過(guò)實(shí)地察看、勘驗(yàn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣“兩無(wú)”村活動(dòng)陣地建設(shè)進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果縣委及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的村及時(shí)研究下?lián)芰?7萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。為保證專款專用，我們對(duì)這筆資金象重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金那樣進(jìn)行管理，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶上蓋有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部印章的收據(jù)到縣委組織部領(lǐng)取，直接將補(bǔ)助資金下?lián)艿酱澹行У胤乐沽丝丝?、挪用。由于管理?yán)格，確保了這筆資金真正用到了村級(jí)陣地建設(shè)上，也極大地激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決村級(jí)組織陣地的積極性，加快了全縣村級(jí)組織陣地建設(shè)步伐。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管

我縣經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債大，“空殼”村多，村級(jí)陣地建設(shè)困難大。為此，縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，調(diào)動(dòng)各方面力量解決“兩無(wú)”村問(wèn)題?？h委制定出臺(tái)了《關(guān)于村“兩委會(huì)”辦公室和黨員活動(dòng)陣地建設(shè)的實(shí)施方案》，要求國(guó)土、城建、扶貧等相關(guān)部門都要出臺(tái)明確的優(yōu)惠政策，支持、扶持村級(jí)組織陣地建設(shè)?？h委組織部、基層辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展支部幫建活動(dòng)的通知》，要求聯(lián)鄉(xiāng)扶貧部門從“硬件、軟件”等不同層面對(duì)農(nóng)村支部予以扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)重新布局給村兩委調(diào)配辦公室，解決部分特困村陣地建設(shè)難題。特別是在解決村級(jí)組織陣地建設(shè)資金方面，我們充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮各方面積極性，多渠道籌措解決。一是“擠”，即縣財(cái)政擠出17萬(wàn)元資金用于村級(jí)組織陣地建設(shè)。二是“扶”，即通過(guò)開展支部幫建活動(dòng)和聯(lián)鄉(xiāng)扶貧工作，爭(zhēng)取縣級(jí)機(jī)關(guān)支部扶持。三是“獎(jiǎng)”，即縣委組織部每年從縣管黨費(fèi)中列支3—5萬(wàn)元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)措施得力，行動(dòng)迅速，成效顯著的村進(jìn)行“獎(jiǎng)”勵(lì)幫助。同時(shí)，積極爭(zhēng)取省、市委組織部的獎(jiǎng)勵(lì)支持?？h委組織部每年從縣管黨費(fèi)中拿出3.5萬(wàn)元用于村級(jí)組織陣地建設(shè)。**年?duì)幦∈∥M織部獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元，用于補(bǔ)助10個(gè)村的陣地建設(shè)。四是“籌”，村委會(huì)通過(guò)村民“一事一議”的辦法籌集部分陣地建設(shè)資金。通過(guò)村民一事一議的辦法籌集村級(jí)組織陣地建設(shè)資金80余萬(wàn)元。五是“跑”，就是跑省、市聯(lián)鄉(xiāng)扶貧部門，爭(zhēng)取他們的支持，解決部分困難。楊家河鄉(xiāng)三灣村，長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)中壩村、花園村先后從西北電力設(shè)計(jì)院、市民政局等單位爭(zhēng)取建設(shè)資金20余萬(wàn)元，修建了高標(biāo)準(zhǔn)村“兩委”辦公室和黨員活動(dòng)室，購(gòu)置了黨員電化教育等配套設(shè)施。六是“減”，即縣城建、土管等部門對(duì)村級(jí)組織陣地建設(shè)減免部分費(fèi)用。七是“捐”，就是村黨支部充分發(fā)動(dòng)黨員、群眾捐助。小洋鎮(zhèn)三岔河村外出務(wù)工黨員何忠興、齊興明分別為該村陣地建設(shè)捐款5000元、2000元。八是“換”，即依托集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)，以“產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)換資金”的辦法籌措陣地建設(shè)資金。

四、典型引路，整體推進(jìn)

在各級(jí)黨組織把解決村級(jí)組織陣地建設(shè)擺上重要議事日程的同時(shí)，縣委立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于提高基層組織建設(shè)的整體水平，及時(shí)提出了基層組織規(guī)范化建設(shè)要求。**年6月，縣委在鹽場(chǎng)鎮(zhèn)召開了農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)基層組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署?？h委組織部、基層辦結(jié)合實(shí)際，制定了《**縣農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)陣地建設(shè)“硬件”、“軟件”、制度上墻等都提出統(tǒng)一要求，指導(dǎo)各村按規(guī)范化要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)辦公室和黨員活動(dòng)室。我們首先抓了十個(gè)“標(biāo)兵工程”建設(shè)村陣地規(guī)范化建設(shè)，在全縣樹立了樣板、典型。小洋鎮(zhèn)**年因村級(jí)組織陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后，被縣委列為整建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，通過(guò)集中整建的有力促進(jìn)，該鎮(zhèn)今年新建了3個(gè)村的辦公室和黨員活動(dòng)室，按照規(guī)范化的要求對(duì)4個(gè)村辦公室和黨員活動(dòng)室進(jìn)行了裝修，配齊了黨員電教設(shè)施，為全縣“兩無(wú)”村陣地規(guī)范化建設(shè)帶了好頭。縣委組織部、基層辦牽頭，組織部分鎮(zhèn)村干部到城固、洋縣參觀學(xué)習(xí)；田壩、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還到臨近的安康市紫陽(yáng)縣等地學(xué)習(xí)借鑒村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)樹典型、學(xué)典型，使“兩無(wú)”村干部認(rèn)識(shí)到了自己的不足，找準(zhǔn)了差距，激發(fā)了斗志。碾子鎮(zhèn)三觀村支部書記童立友外出參觀學(xué)習(xí)返村后在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，他帶領(lǐng)村“兩委”一班人，深入發(fā)動(dòng)群眾，集思廣益，群策群力，以預(yù)售一間門面房產(chǎn)權(quán)和預(yù)租5間門面房的辦法籌集資金8萬(wàn)元，新建一幢二層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積400多平方米的村兩委辦公室和黨員活動(dòng)室。正是有童立友這樣的村級(jí)組織領(lǐng)頭人，許多長(zhǎng)期不能解決的村的陣地建設(shè)得到了徹底解決。截止**年底，我縣已有246個(gè)村解決了“兩無(wú)”村問(wèn)題，另外5個(gè)村的村辦公室正在建設(shè)之中，基本解決了村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)陣地難題。