基層組織建設(shè)思考

時(shí)間:2022-10-11 04:04:00

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基層組織建設(shè)思考

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使黨員普遍受到了教育,群眾得到了實(shí)惠,通過教育活動(dòng)建立健全的各類長效機(jī)制,有力地推動(dòng)了黨的先進(jìn)性建設(shè)。先進(jìn)性教育活動(dòng)之所以能取得成效,關(guān)鍵在于運(yùn)用了具有時(shí)代特征、符合基層實(shí)際的各種方法理念。這些已被實(shí)踐證明行之有效的方法理念也同樣值得我們進(jìn)一步地去總結(jié)提煉,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育的方法理念,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)作出努力。

一、樹立與時(shí)俱進(jìn)、全面拓展的覆蓋理念,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織廣泛開展了“雙找”活動(dòng),組織了補(bǔ)課、送學(xué)、幫學(xué)等,使每一名黨員都能參加學(xué)習(xí)教育。正是這種抓覆蓋率的方法理念,使分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的黨員都能聽到黨的聲音,每一名黨員又通過自身的實(shí)踐樹立了黨組織的良好形象。覆蓋面是基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,沒有強(qiáng)大的陣地,黨的聲音就會(huì)走調(diào),黨的影響力就會(huì)減弱。今后加強(qiáng)基層組織建設(shè)同樣要樹立抓覆蓋的理念,做到哪里有黨員,哪里就有黨的組織,哪里有群眾,哪里就有黨的工作。一要鞏固擴(kuò)大黨在農(nóng)村的工作覆蓋面。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和黨員分布流向,及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,探索跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域、跨行業(yè)建立黨組織,特別是要抓好對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。二要在非公經(jīng)濟(jì)組織擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。加快黨員發(fā)展和隱性黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn),下派一批黨建工作指導(dǎo)員,靈活采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、統(tǒng)一建等多種形式建立健全黨的組織。三要在社區(qū)擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。根據(jù)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、下崗職工、離退休職工中的黨員分布,社區(qū)內(nèi)各類非公經(jīng)濟(jì)和民間組織的發(fā)展情況,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織建設(shè),同時(shí)對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行雙重管理,使每一名黨員都在組織管理范圍內(nèi)。四要在新的社會(huì)團(tuán)體和中介組織擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。按照不同行業(yè)、不同地域的特點(diǎn),因地制宜,劃分類別建立黨組織,要突出抓好行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社的黨組織建設(shè)。

二、樹立分類指導(dǎo)、求實(shí)創(chuàng)新的實(shí)效理念,努力提高黨組織活動(dòng)的效果。為提高集中學(xué)習(xí)的效果,我們對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象開展了分類指導(dǎo),提出了不同的要求。同時(shí)各級(jí)黨組織把專家輔導(dǎo)、研討交流、電化教育、典型示范等有機(jī)地結(jié)合起來,通過采取看革命片、演民間戲、說順口溜、唱先進(jìn)性歌曲等“編演唱”等多種形式,讓黨員在輕松愉悅中受到教育。**區(qū)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開辦了“周末黨課超市”和“先鋒講壇”,利用休息日,在黨校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“先鋒服務(wù)中心”安排了形式多樣的黨課內(nèi)容,由黨員根據(jù)實(shí)際情況自主選擇,大大提高了學(xué)習(xí)的效果。這一做法啟示我們,黨組織開展活動(dòng),關(guān)鍵是取得實(shí)效,在今后的基層組織建設(shè)中,一要豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)容。做到學(xué)能管用,有的放矢,既學(xué)習(xí)思想政治理論,又學(xué)習(xí)有關(guān)崗位技術(shù)技能等。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)方式。改變機(jī)械、說教的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式,嘗試多種形式開展,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性。三要完善學(xué)習(xí)活動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持黨員活動(dòng)日制度、“”制度和黨員電化教育制度等,建立健全量化考評(píng)制度,促使學(xué)習(xí)正?;?/p>

三、樹立群眾參與、公開透明的開放理念,切實(shí)加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。堅(jiān)持開門搞教育,廣泛吸引群眾參與,接受群眾監(jiān)督是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的又一重要特點(diǎn)。**區(qū)在每一批先進(jìn)性教育活動(dòng)中建立了群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)小組,黨組織把各階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)情況向群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)小組通報(bào),做到制定方案請(qǐng)群眾當(dāng)“參謀”,查找問題請(qǐng)群眾當(dāng)“醫(yī)生”,整改過程請(qǐng)群眾當(dāng)“監(jiān)理”,檢驗(yàn)效果請(qǐng)群眾當(dāng)“裁判”,增強(qiáng)了活動(dòng)的影響力和黨的凝聚力。黨內(nèi)民主是黨的生命,是激發(fā)黨組織活力的關(guān)鍵。先進(jìn)性教育的實(shí)踐啟示我們,加強(qiáng)基層組織建設(shè)要牢固樹立開放理念,在依靠群眾、相信群眾中推進(jìn)基層黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主。一要建立健全黨內(nèi)事務(wù)公開機(jī)制。凡是可以公開的黨務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)向社會(huì)和群眾公開,除確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示外,還要對(duì)黨建工作目標(biāo)任務(wù)、推薦評(píng)選先進(jìn)典型、后備干部等進(jìn)行公示。二要建立健全科學(xué)決策機(jī)制。對(duì)重大事項(xiàng)決策,要讓群眾參與討論,建言獻(xiàn)策。三要建立健全群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)選舉“兩推一選”制度、入黨積極分子“公推優(yōu)選”制度、黨員評(píng)議“兩票”制度、黨員和村民代表評(píng)議黨組織班子及其成員制度等等,把黨員干部的工作置于群眾的監(jiān)督之下。

四、樹立著眼長效、構(gòu)建機(jī)制的規(guī)范理念,全面提升基層組織規(guī)范化水平。建立長效機(jī)制是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)和目標(biāo),各級(jí)黨組織在先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中,普遍建立健全了一系列制度,構(gòu)建先進(jìn)性的長效機(jī)制。制度建設(shè)帶有長期性、全局性、根本性和穩(wěn)定性,加強(qiáng)基層組織建設(shè)必須要有規(guī)范理念,通過制度促使各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范。一要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的規(guī)范化。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用,建立完善各項(xiàng)工作規(guī)則,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)水平。**區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三化五型”工作規(guī)則》,以黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)票決、重大決策征求意見、為基層上黨課、社情民意收集處理等十二項(xiàng)制度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的職責(zé)規(guī)范化、決策科學(xué)化、監(jiān)督民主化,構(gòu)建“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、親民型、創(chuàng)新型”黨委,有力地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè)。二要推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)落實(shí)村級(jí)管理“三化十二制”,促使村級(jí)組織有序運(yùn)行。三要推進(jìn)黨員教育管理的規(guī)范化。建立健全黨員發(fā)展、教育、管理、評(píng)議、監(jiān)督和關(guān)愛等各項(xiàng)制度,在堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制,黨員管理量化積分考核制的基礎(chǔ)上,形成一整套的黨員教育管理長效機(jī)制,促使黨員先進(jìn)性長期保持。

五、樹立圍繞發(fā)展、辦好實(shí)事的服務(wù)理念,積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。**區(qū)在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織緊緊圍繞著區(qū)委提出的“凝心聚力、克難奮進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和為民辦實(shí)事、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,贏得了群眾的滿意。圍繞發(fā)展抓教育的方法啟示我們,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中要引入服務(wù)理念,以服務(wù)型黨組織建設(shè)增強(qiáng)黨建工作的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要服務(wù)大局,通過加快發(fā)展來增強(qiáng)黨建工作的影響力。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大黨員群眾,保障本地域各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。二要服務(wù)黨員,增強(qiáng)黨建工作的戰(zhàn)斗力。通過繼續(xù)“落實(shí)三真,關(guān)愛基層”等活動(dòng),把教育管理和服務(wù)、關(guān)懷有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)與黨員的思想溝通和情感交流,使黨員受到組織的全面關(guān)懷。三要服務(wù)群眾,增強(qiáng)黨建工作的凝聚力。通過關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活,建立黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制,社情民意的收集處理機(jī)制等,努力解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步提高干部的作風(fēng),使黨的工作獲得人民群眾的擁護(hù)和支持。