領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思考
時(shí)間:2022-10-11 10:35:00
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從選拔入手,建設(shè)效能型領(lǐng)導(dǎo)班子。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,選好人、用準(zhǔn)人、配強(qiáng)班子,增強(qiáng)各級班子的整體功能和效能。一要在“選”字下功夫。要樹立新時(shí)期的德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開的原則,圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀選人用人,圍繞中心工作選人用人,選拔一批“靠得住、有本事、作風(fēng)正、民意好”的干部。二要在“配”字下功夫。在班子配備上要充分考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的知識、能力等實(shí)際需求,做到因崗用人、因才用人,人盡其才、才盡其用。要注意班子成員的專業(yè)、性格、個(gè)性、年齡的搭配,形成專業(yè)上的互補(bǔ)、性格上的默契、個(gè)性上的共容、年齡梯次上的合理,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)要素。要注重完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,減少、避免黨政分工重疊,提高工作效率和執(zhí)政水平。
從管理入手,建設(shè)干事型領(lǐng)導(dǎo)班子??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。當(dāng)前,班子建設(shè)在一定程度上存在重選拔、輕管理的現(xiàn)象,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,致使有的地方班子成員的觀念難轉(zhuǎn)變、能力難提高、事業(yè)難干成。為此,必須從加強(qiáng)管理入手,建設(shè)干事型班子。一要精心培育人。要適應(yīng)新時(shí)期加快發(fā)展的需要,以提高素質(zhì)能力為目標(biāo),加強(qiáng)對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。要從思想教育入手,培養(yǎng)開拓創(chuàng)新精神,培育想干事、敢干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。要構(gòu)建多形式、多層次、開放性、立體化的教育體系,以人本思想提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,進(jìn)而用新的觀念、新的思維、新的辦法去判斷新形勢、解決新問題、化解新矛盾,培育能干事的領(lǐng)導(dǎo)班子。二要善于引導(dǎo)人。要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀,增強(qiáng)政治意識、大局意識和憂患意識。要引導(dǎo)他們克服重學(xué)歷輕能力、重資歷輕業(yè)績的傾向,讓想干事的有機(jī)會、能干事的給崗位、干成事的給地位,形成重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效的正確政績導(dǎo)向。三要注重激勵(lì)人。要建立健全適合領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制,使執(zhí)政為民、政績突出的得到褒獎(jiǎng),形成敢干事、能干事、干成事的良好環(huán)境,使干部的“潛能”轉(zhuǎn)化為“顯績”,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。
從考核入手,建設(shè)民意型領(lǐng)導(dǎo)班子??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)、社會等各方面的全面發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,有利于走出單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評價(jià)政績的誤區(qū)。當(dāng)前,在干部考核評價(jià)工作中不同程度地存在著群眾參與不夠、考核面不寬、信息量不大等問題。要進(jìn)一步完善干部考核辦法,以工作實(shí)績、群眾滿意度為重點(diǎn),以踐行“八榮八恥”的情況為重要標(biāo)準(zhǔn),在干部考核評價(jià)工作中進(jìn)一步擴(kuò)大民主、尊重民意,落實(shí)群眾“四權(quán)”,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾公認(rèn)的民意型班子。在考核預(yù)告中,要拓寬群眾參與的途徑,將有關(guān)情況及時(shí)在新聞媒體、政府網(wǎng)站公布,增強(qiáng)群眾參與和監(jiān)督的公開性和透明度。在民主測評環(huán)節(jié)中,要注重代表的廣泛性,把不同階層的代表列為參評人員。在個(gè)人訪談中,在尊重多數(shù)人的意見的同時(shí),要考慮少數(shù)人的意見,綜合分析,區(qū)別對待,全面掌握干部的情況。在實(shí)績分析評定中,一方面要利用職能部門對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核評價(jià),在內(nèi)容設(shè)計(jì)上要緊扣物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求;另一方面要直接通過民意調(diào)查進(jìn)行考核評價(jià),把“群眾滿意不滿意”作為實(shí)績考核的關(guān)鍵依據(jù)。
從監(jiān)督入手,建設(shè)清廉型領(lǐng)導(dǎo)班子。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“以人為本”,既把人民群眾作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體和力量,又把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。那么,作為推進(jìn)社會進(jìn)步主體力量的人民群眾加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是保證干部始終保持清正廉潔的有效手段。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部難,監(jiān)督“一把手”更難,必須持之以恒地全程監(jiān)督。一要加強(qiáng)事前監(jiān)督。要樹立防患于未然思想,從制度和機(jī)制方面下功夫,堅(jiān)持集體決策,避免不必要的失誤。二要加強(qiáng)事中監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為和落實(shí)工作部署過程中的措施、途徑、手段和運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)了解掌握、跟蹤指導(dǎo)。對那些已存在問題的干部,通過考察反饋、誡免談話、民主生活會、組織函詢等方式進(jìn)行提醒、教育和糾正。三要加強(qiáng)事后監(jiān)督。通過年度考核、來信來訪、任中和離任審計(jì)等手段,調(diào)查了解干部的政績。通過對干部實(shí)施全過程的監(jiān)督,防止出現(xiàn)并及時(shí)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法和急于求成、急功近利的心態(tài)。
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