電力黨委思考

時間:2022-09-26 04:21:00

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電力黨委思考

作為基層供電企業(yè),贛州供電公司黨委圍繞國家電網(wǎng)公司和省電力公司的工作重心和本企業(yè)的中心工作提出了供電企業(yè)黨組織工作要以抓安全生產(chǎn)、抓企業(yè)效益、抓企業(yè)形象和維護(hù)員工利益“三抓一維護(hù)”為切入點,并把“三抓一維護(hù)”與黨員責(zé)任掛鉤考核,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使企業(yè)黨的工作真正做到為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和職工群眾服務(wù)。

一、構(gòu)筑企業(yè)安全生產(chǎn)的思想“防線”

社會主義市場經(jīng)濟(jì)和“廠網(wǎng)分開”改革給供電企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了新課題,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化使人們價值觀念發(fā)生變化。雖然經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益多樣化對人們的競爭意識、效益意識和自主自立意識具有極大的增強(qiáng)促進(jìn)作用,但也使理想信念在一些人頭腦中淡化。一些職工注重自我,忽視集體;注重實惠,忽視崇高;注重索取,忽視奉獻(xiàn);注重經(jīng)濟(jì),忽視政治,不能正確處理個人、企業(yè)、國家之間的關(guān)系。不少人金錢觀念是牢牢樹立起來了,但安全觀念卻大大淡化了,使得安全工作走形式,擺架子,安全措施落不到實處的現(xiàn)象普遍存在。

二是社會生活方式多樣化使人們的生活追求發(fā)生很大變化。在多樣化的追求中,一些職工的勞動觀、節(jié)儉觀、義利觀、是非觀等發(fā)生扭曲,中華民族的傳統(tǒng)美德、職業(yè)道德和社會公德趨于淡化。部分人漠視安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,導(dǎo)致人為的安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,給國家、企業(yè)的財產(chǎn)和職工的人身安全造成危害。

三是社會組織形式和企業(yè)用工多樣化使安全管理工作發(fā)生變化。企業(yè)聘用人員的流動、人員結(jié)構(gòu)的變化,電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)的多樣化,廠網(wǎng)分開等,都已經(jīng)給電網(wǎng)安全帶來新的難題。如象違章建筑、外力破壞、電力用戶設(shè)備損壞引發(fā)的電網(wǎng)安全事故在逐年增多。

四是就業(yè)形式和分配制度的多樣化使人們敬業(yè)意識發(fā)生改變。但隨之也產(chǎn)生一些問題。一些崗位和班組由于經(jīng)濟(jì)收益不同使得職工對安全生產(chǎn)的關(guān)注程度不同;部分崗位對職工產(chǎn)生的吸引力的減弱使敬業(yè)精神淡化從而給職工技能、職業(yè)紀(jì)律教育帶來難度,也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

針對上述問題,我們必須面對新形勢,新特點,新問題,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,才能保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。而供電企業(yè)在安全生產(chǎn)中,思想政治工作的立足點、切入點,實效性和開拓創(chuàng)新顯得非常必要。

1、牢固建立三個意識,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)

首先必須找到一個穩(wěn)固的立足點,這一立足點,就是思想政治工作要以人為本,圍繞“人”做文章。供電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對不同的從業(yè)對象和各類崗位,思想政治工作的側(cè)重點是不同的。對普通勞動者而言,是要創(chuàng)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新型安全思想,即建立主人翁意識,把“要我抓安全”變?yōu)椤拔乙グ踩?;對安全生產(chǎn)第一責(zé)任人而言,是要在安全工作中率先垂范,敢挑重?fù)?dān),即建立指揮員意識,把被動的上傳下達(dá)過程變?yōu)橹鲃拥慕鉀Q問題,開拓探索。對領(lǐng)導(dǎo)班子而言,一班人要轉(zhuǎn)變觀念,共擔(dān)風(fēng)險,即建立集體責(zé)任意識。把安全工作第一責(zé)任人“一個人負(fù)責(zé)”變?yōu)榉止っ鞔_,責(zé)任落實,措施到位,團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體責(zé)任制。

搞好安全生產(chǎn),人的因素十分重要。牢固樹立三個意識,體現(xiàn)了思想政治工作在安全生產(chǎn)中“為了人”,“通過人”和“帶頭人”的特性。建立主人翁意識,即是“為了人”,它就是要通過采取各種人們易于接受的行為有效的方式,解決新形勢各種變化所引發(fā)的認(rèn)識問題和思想問題,努力引導(dǎo)和指導(dǎo)職工主動關(guān)心安全生產(chǎn),積極參與安全工作。建立集體責(zé)任意識,即是“通過人”,它就是要加強(qiáng)思想政治工作隊伍特別是黨政班子的建設(shè),促進(jìn)和推動本部門的安全工作。供電企業(yè)特別是供電企業(yè)的生產(chǎn)班組位于生產(chǎn)安全的前沿陣地,又擔(dān)負(fù)著對一線班組安全工作的管理重?fù)?dān),承上啟下,責(zé)任重大。所以,黨政班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作對本企業(yè)、部門安全生產(chǎn)有著至關(guān)重要的作用。建立指揮員意識,即是“帶頭人”,它就是要培育安全第一責(zé)任人的責(zé)任觀念、全局觀念、團(tuán)結(jié)觀念、創(chuàng)新觀念。

2、建立思想政治網(wǎng)絡(luò),為安全生產(chǎn)提供保障

在建立思想政治工作網(wǎng)絡(luò),為安全生產(chǎn)提供保障的工作中,我們提出要充分利用現(xiàn)有的安全工作網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)展其功能,灌注新內(nèi)容。

一是充分發(fā)揮安全員的作用,明確班組安全員是所在班組“安全第二責(zé)任人”。有目的,有意識地給安全員交任務(wù),壓擔(dān)子,加壓力,提高他們的工作能力,鼓勵他們創(chuàng)造性地開展工作,把安全生產(chǎn)和思想政治工作一肩挑,從而帶動班組職工搞好安全生產(chǎn)。

二是創(chuàng)建生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)中思想政治工作交流指導(dǎo)制度,通過這種方式來指導(dǎo)、監(jiān)督、促進(jìn)全所的安全工作。比如,在每月一次的生產(chǎn)會議和安全例會上,要交流匯報各班組站和職工的思想動態(tài)、建議意識、典型事例和熱點問題。相關(guān)的黨政工青責(zé)任人員要及時提出處理意見和整改措施,通過這種齊抓共管,把細(xì)致實際、富有特色、說服力強(qiáng)的思想政治工作變成實際的,經(jīng)常的工作,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

三是在班組站每月安全工作報表上增加與思想政治工作密切相關(guān)內(nèi)容。如職工思想動態(tài),安全工作建議和意見,好人好事等項目,要求各班組每月書面報告以上內(nèi)容。各班組安全工作月總結(jié)報表填報后,技術(shù)專責(zé)、黨政領(lǐng)導(dǎo)傳閱后簽署意見,專題研究,制定對策,提出獎懲,并對相關(guān)建議和措施的落實貫徹情況進(jìn)行檢查,從而督促責(zé)任人和責(zé)任部門把思想政治工作和安全活動相互結(jié)合,收到實效。

四是把思想教育貫穿到班前會、生產(chǎn)現(xiàn)場、安全檢查中去,不斷充實其內(nèi)容,使其具有吸引力、生命力。

3、開展多種安全活動,為安全工作增添活力

安全為天,人是第一,思想政治工作是安全活動中不可缺少的重要內(nèi)容。安全活動要宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),灌輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。安全活動的形式可利用各種媒體、信息網(wǎng)絡(luò)和其它載體宣傳知識,可以通過形式多樣、生動活潑、豐富多彩的活動,使職工在心理、思想和行為上形成遵章守紀(jì)的自我意識和安全環(huán)境氛圍,通過有效的安全活動等手段,形式,傳授安全生產(chǎn)意識,普及安全哲理、知識和技能,以此提高職工素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

此外,我們在賦予安全活動新內(nèi)容的同時,特別要注重發(fā)揮黨團(tuán)組織的作用,通過開展“黨員身邊“三無”、“黨員示范班組”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動,引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神和主人翁責(zé)任感,注意培養(yǎng)職工樹立正確的價值觀、人生觀,這樣就把企業(yè)的思想政治工作和安全工作交織在一起;為安全活動注入活力。

二、為企業(yè)實現(xiàn)效益最大化提供政治組織保證

一是融政治領(lǐng)導(dǎo)于企業(yè)決策之中,確保黨組織以全方位參與企業(yè)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督三大過程。以黨中央的方針、政策把握企業(yè)的政治方向,強(qiáng)化統(tǒng)攬全局能力建設(shè),解放思想促發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀把握企業(yè)的發(fā)展方向,以現(xiàn)代企業(yè)管理的理念對企業(yè)的用人機(jī)制、分配機(jī)制做好深化改革的定位,做好管理決策和機(jī)制的創(chuàng)新。市場經(jīng)濟(jì)條件下,管理決策和溝通機(jī)制的創(chuàng)新,是指企業(yè)管理組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化所依據(jù)的原理變化,以及管理要素聯(lián)結(jié)方式相互作用方式的變化,決策機(jī)制的創(chuàng)新集中地表現(xiàn)在對方案的選擇上。

(一)一個決策科學(xué)的方案,一項好的決策產(chǎn)生過程和執(zhí)行過程都必須通過黨組織同各方面溝通來實現(xiàn)。如決定中層干部時,正式溝通和非正式溝通都起著極為重要的作用,因此,有時這兩種溝通而起到的效果是截然不同的,這種奇特現(xiàn)象表明多渠道的因素以隱藏的方式在溝通中起作用。

(二)企業(yè)決策類型多樣,總括起來不外乎人、財、物三個方面。當(dāng)企業(yè)出臺一種新制度、新政策也集中體現(xiàn)在人、財、物新的組織或者變化上,因此管理決策創(chuàng)新的重要方面體現(xiàn)在圍繞企業(yè)經(jīng)營管理的長遠(yuǎn)目標(biāo)上,應(yīng)加強(qiáng)對人、財、物這三方面科學(xué)合理的配置。

(三)當(dāng)前供電企業(yè)和其他行業(yè)一樣,都在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”的重要思想和“建立學(xué)習(xí)型”企業(yè)組織,這就在客觀上要求改變一部分企業(yè)決策隨意、制度不嚴(yán)、紀(jì)律松馳、管理水平低下的狀況。加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略決策研究,重視企業(yè)人、財、物的合理配置。健全決策程序制度,引入現(xiàn)代化的決策方法,制定嚴(yán)格的決策評價指標(biāo)體系等項工作是企業(yè)決策創(chuàng)新的方向。

(四)“溝通是人與人之間的信息傳遞,而不論它是否因此而贏得對方的信任”。實踐已證明溝通的真正內(nèi)涵已完全超出了“信息傳遞”的功能,而溝通的過程既是信息的雙向流動過程,也是新的信息產(chǎn)生的過程,同時它還是情感的相互感染的因素和誘導(dǎo)過程。

二是圍繞企業(yè)的中心工作,根據(jù)企業(yè)實際,從熱點和難點上找切入點,開展黨組織活動。如開展“四學(xué)”,學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理、學(xué)科技;“三比”,比思想工作作風(fēng)、比業(yè)務(wù)技能、比創(chuàng)新成果;“兩爭”,爭創(chuàng)黨員先鋒崗、爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)。同時,建立黨員卡冊管理,以黨員登記卡、黨員素質(zhì)卡、黨員生日卡、黨員聯(lián)系卡和黨員目標(biāo)管理考核手冊形成和完善黨建目標(biāo)管理體系,把黨務(wù)工作、黨員作用和精神文明建設(shè)的各項任務(wù)量化細(xì)化,并與經(jīng)濟(jì)工作同部署,同考核,同獎懲。以此強(qiáng)化黨員的管理,真正發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

三是融隊伍建設(shè)于人才強(qiáng)企之中。我們堅持黨管人才的原則,努力把黨員培養(yǎng)成企業(yè)適用的各類人才,把各類人才培養(yǎng)成黨員。同時狠抓人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,不斷提高企業(yè)黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。首先是實行專業(yè)化改組。改變過去以綜合室為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變?yōu)榉謱I(yè)機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)方式,進(jìn)行專業(yè)和人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整,避免人力資源分散,內(nèi)部互相競爭的弊病,合理使用單位資源,形成核心競爭力,才能體現(xiàn)整體效能水平,提升競爭平臺。

其次是培養(yǎng)一批致力于專業(yè)化水平的迅速提高的人才,造就一批頂尖人物,樹立品牌效應(yīng),建立人才激勵機(jī)制。按“矩陣式”結(jié)構(gòu)組建基層單位班子,在過去原有的直線職能式的基礎(chǔ)上輔以基層經(jīng)理,來構(gòu)成矩陣式管理。使內(nèi)部管理盡快轉(zhuǎn)到以基層管理為主的軌道上來,同時改革經(jīng)營方式,按照FIDIC的模式,盡快建立和完善服務(wù)體制,從而取得效益最大化。

再次是.建設(shè)多種人才隊伍系統(tǒng)工程。如高素質(zhì)的企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),我國供電企業(yè)過去受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,培養(yǎng)了一代專業(yè)細(xì)化,知識面窄,創(chuàng)新能力差的人才,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,必須盡快建立我國企業(yè)家工程,建立人才市場,保證人才的合理流動與配置。此外,還有復(fù)合型管理人才、科技帶頭人、優(yōu)秀技能人才等。

三、鑄造企業(yè)文化品牌樹立企業(yè)形象

就目前和今后一個時期贛州供電公司的實際情況而言,黨委工作應(yīng)著重抓好以下幾個方面:一是要緊緊圍繞省公司乃至國網(wǎng)公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略,不斷總結(jié)、挖掘、提煉具有鮮明特色的企業(yè)文化,培育企業(yè)先進(jìn)的價值觀體系,以此來凝聚和激勵廣大員工為實現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力奮斗。二是要不斷完善激勵機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。在企業(yè)內(nèi)部著力營造優(yōu)越的企業(yè)內(nèi)外環(huán)境。首先是著力營團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的人文環(huán)境。黨組織要緊緊圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)、企業(yè)效益、企業(yè)形象和職工利益開展一切活動,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一工作定位,努力形成想干事,會干事,干成事的發(fā)展環(huán)境。這就要求企業(yè)各級黨組織擔(dān)當(dāng)起推動企業(yè)率先跨越發(fā)展的組織者、推動者和實踐者的重任。

其次是著力營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。黨委班子成員和黨員干部要全方位地與政府各部門,社會各界,大中用戶密切溝通和交流,取得他們的理解和支持,在行風(fēng)建設(shè)上下力氣,努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多干實事,多干好事,不搞任何花架子。

同時還要著力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。一方面樹立加壓、激勵、奮進(jìn)為主的輿論導(dǎo)向,大力宣傳企業(yè)先進(jìn)、勞模的工作業(yè)績,宏揚(yáng)他們貢獻(xiàn)社會不計得失的高尚情操,提高他們的社會和政治地位,形成一種尊重、關(guān)心、支持先進(jìn)和人才的良好風(fēng)氣;另一方面,完善社會治安綜合治理、信訪工作、離退休工作和社會保障三個機(jī)制建設(shè),著力有特色的企業(yè)文化建設(shè),毫不留情地打擊歪風(fēng)邪氣,讓職工舒心、安心、放心地投入到企業(yè)的改革與發(fā)展,努力營造健康向上、奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

三是要進(jìn)一步培育員工的愛崗敬業(yè)精神。把員工的崗位責(zé)任同實現(xiàn)自己的人生目標(biāo)聯(lián)系起來,把企業(yè)的生存與發(fā)展同實現(xiàn)個人的人生價值聯(lián)系起來,使員工充分認(rèn)識到企興我榮、企衰我恥、企盛我獲、企虧我失,不愛崗就下崗、不敬業(yè)就失業(yè)的道理,使員工自我加壓,充分調(diào)動員工的主動性和創(chuàng)造性。

四是要把員工的個人奮斗與集體的協(xié)同作用緊密結(jié)合起來,以此使企業(yè)的每個個體產(chǎn)生有效的積極向上的組合,使之超越個人的局限,喚起企業(yè)員工的廣泛熱情和團(tuán)隊精神,以實現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。

電力企業(yè)的文化特色集中反映在“人民電業(yè)為人民”這個宗旨上。電力企業(yè)面向社會的公益事業(yè)性質(zhì)決定了塑造企業(yè)形象的一個突出的重要特性就是服務(wù)。其核心就是國網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞提出的建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的理念。這是國家電網(wǎng)公司塑造電力行業(yè)形象的一項重大舉措。我們必須堅持認(rèn)識上的高起點、工作上的高標(biāo)準(zhǔn),立足于當(dāng)前、著眼于長遠(yuǎn),以客戶為中心,以客戶滿意為標(biāo)準(zhǔn),圍繞市場和客戶需求,組織企業(yè)經(jīng)營活動,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,不斷提高對客戶快速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力,展示電力企業(yè)的良好社會形象。

企業(yè)文化建設(shè)要求重點抓好隊伍建設(shè),員工形象是企業(yè)形象的重要標(biāo)志。員工隊伍的素質(zhì)如何,既是企業(yè)發(fā)展的重要方面,又是構(gòu)成企業(yè)形象的重要因素。因此,我們要針對市場經(jīng)濟(jì)條件下員工在思想及認(rèn)識上出現(xiàn)的新情況、新問題,研究思想政治工作的新方法、新技巧,本著求真、求實的原則,改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作,提高員工的思想道德水平,促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的不斷增強(qiáng),使之在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和面向社會服務(wù)及對外交往中樹立贛州供電人高素質(zhì)、高品位、高境界的新形象。

四、全心全意維護(hù)職工的權(quán)益

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,職工群體作為具體的勞動者,對企業(yè)的改革與發(fā)展作出了貢獻(xiàn),但經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的過程中,維護(hù)職工利益和權(quán)益工作又呈現(xiàn)出新特點:

一是矛盾觸發(fā)點增多。市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式的變化導(dǎo)致企業(yè)勞動關(guān)系、利益關(guān)系和分配方式等企業(yè)運(yùn)作多元化帶來“三多一變”,構(gòu)成新的矛盾觸發(fā)點。其一是矛盾“基因”多。向市場經(jīng)濟(jì)過渡,必然使國家、企業(yè)和職工三方面利益格局發(fā)生變化,職工群眾在政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化方面的權(quán)利和利益的選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),比以往任何時候都更加突出和尖銳,容易形成多方面的矛盾。其二是影響因素多。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,影響思想和行為的因素和渠道不僅多,而且復(fù)雜,特別是市場經(jīng)濟(jì)自身不完善的弊端和突出的競爭性、趨利性、及部份權(quán)力監(jiān)控?zé)o力,都可能引發(fā)矛盾產(chǎn)生。其三是涉及人員多。市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,勞動關(guān)系方面存在的系列利益差別和利益矛盾所涉及的不再是少數(shù)人,而是一個群體,因而矛盾暴發(fā)往往造成群體事件,更增加了矛盾的嚴(yán)重性。同時,矛盾的性質(zhì)也發(fā)生質(zhì)的變化,從過去工作安排不合理、個別分配不公等局部“小事”上升為勞動權(quán)利、勞動分配、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、技能培訓(xùn)等危及或改變職工生存條件的切身問題,使矛盾一產(chǎn)生就具有一定尖銳性。這些引發(fā)矛盾和沖突的新的觸發(fā)點,為新時期維護(hù)職工利益注入新的內(nèi)容。

二是表面和緩實際矛盾尖銳。電力系統(tǒng)人事勞動制度改革,職工先后經(jīng)歷了“優(yōu)勝劣汰”優(yōu)化組合、勞動組合、簽定《勞動合同》、競爭上崗、雙向選擇及小范圍的末尾淘汰等系列“洗盤”,在此過程中涉及到的職工利益問題,各方面都不應(yīng)該回避,也不能小視,更不能為表面的“平靜”所陶醉。

三是維權(quán)主體作用滯后。主要表現(xiàn)在:觀念滯后。新形勢下,工作無論內(nèi)容、環(huán)境、條件和要求都己發(fā)生巨變,而供電企業(yè)黨組織包括工會工作人員的思維、觀念、方法、作風(fēng)等有個適應(yīng)過程,加之客觀上未能與時俱進(jìn),自然在工作上難以抓住重點,抓住特點,抓出特色。

行為疲軟。目前,干部制度現(xiàn)存的弊端使部份維權(quán)者“堅持原則怕丟烏沙帽,實行監(jiān)督怕影響關(guān)系,維護(hù)職工利益怕對著干”。

組織不力。在企業(yè)人事制度改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整中,政工是減人的重點,以至不能滿足正常工作需要。

知識單一。維護(hù)職工利益工作是生產(chǎn)知識、管理知識、法律知識、工作技巧和職業(yè)責(zé)任的綜合體現(xiàn),在新形勢和現(xiàn)代化企業(yè)里要求更高。而近年由于人員變動頻繁,加之培訓(xùn)滯后,少數(shù)政工人員專業(yè)知識單一,現(xiàn)有的水平和能力與突出維護(hù)職能的要求相距甚遠(yuǎn),以致不能適應(yīng)工作需要。

四是企業(yè)文化成新看點。市場經(jīng)濟(jì)要求把個人的需要升華為企業(yè)整體的需要,把個人的思想境界觸入企業(yè)的價值觀,把個人的覺悟提升為職工隊伍的綜合素質(zhì),把個人的力量凝聚為企業(yè)的團(tuán)隊精神,發(fā)展企業(yè),增強(qiáng)競爭力,這是企業(yè)文化日臻成熟,并促進(jìn)企業(yè)向更高層次發(fā)展的趨勢。因此,在維護(hù)職工利益的時候,僅維護(hù)某種物質(zhì)利益的落實就顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠不全了,還要從企業(yè)文化和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,落實職工群眾的文化利益,提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)和造就全面發(fā)展的人才,建設(shè)全面發(fā)展的小康社會。否則,企業(yè)和個人被時代和競爭所淘汰都是不以人們的意志和感情所轉(zhuǎn)移的。

那么,針對以上這些涉及職工利益新特點,如何才能與時俱進(jìn),切實維護(hù)好職工利益呢?筆者認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急必須做到“四化’。依據(jù)法制化。首先,是維護(hù)職能法制化。明確維護(hù)職能是依據(jù)《憲法》賦于的神圣職責(zé),樹立“三個代表”思想,敢于維護(hù)職工群眾的利益,其次,是維護(hù)內(nèi)容法制化。職工的勞動權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利和精神文化利益,是法律賦于職工的合法權(quán)益,是維權(quán)的基本內(nèi)容,必須在法律規(guī)范之中不受侵犯,不縮水,同時,也不能隨意擴(kuò)展。再次,是維護(hù)形式法制化。運(yùn)用《憲法》、《勞動法》、《工會法》、《企業(yè)法》等法律武器,有理、有利、有節(jié)地采用平等協(xié)商、《集體合同》、法律援助、勞動調(diào)解、仲裁與訴訟等法律手段和程序,善于用法律保護(hù)職工合法權(quán)益。

操作制度化。制度是制約、管理的規(guī)范和尺度,它設(shè)定的本意就是針對無度出發(fā)的。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化管理,規(guī)范企業(yè)和每個成員的行為和標(biāo)準(zhǔn),特別是防止因經(jīng)營狀況和領(lǐng)導(dǎo)人的因素而隨意變化,減少操作性矛盾,這是主要手段。但實際操作中,必須注意遵循制度的“四性”,才能有效、協(xié)調(diào)地發(fā)揮制度的管理和約束功能。第一是公認(rèn)性。只有經(jīng)群眾通過、公認(rèn)的制度才能贏得職工的尊重和自覺遵守。第二是標(biāo)準(zhǔn)性。制度的本意就是管理的尺度,規(guī)范哪些能做,怎么做,做的程度如何,使總體行為統(tǒng)一、有序、規(guī)范。第三是穩(wěn)定性。制度都有一定的穩(wěn)定性,可保持工作在一定周期內(nèi)的相對穩(wěn)定,防止朝令夕改,厚此薄彼。第四是處罰性。規(guī)范對超越制度的越軌行為進(jìn)行處罰,即教育本人,防止繼續(xù)下滑,也達(dá)“紅牌”效應(yīng),教育一片。實踐表明:“四性”健全的制度才是完整的制度。完整的制度才能全方位地規(guī)范行為和標(biāo)準(zhǔn)。這是現(xiàn)代企業(yè)管理最基本的方法。

維護(hù)源頭化。過去關(guān)于源頭化的理論還不夠全面。維護(hù)源頭化必須從三方面理解,并有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)行才能產(chǎn)生實效,使源頭之水源源不斷。一是維護(hù)形式源頭化。目前在企業(yè)改革和改制中,職工利益重在決策制定上體現(xiàn)。因此,維權(quán)重心應(yīng)隨之前移,在討論、制定重大決策時,就把職工群眾的意見和要求反映出來,充分考慮到職工的合法權(quán)益,更好地體現(xiàn)“三個代表”的精神。這是維護(hù)源頭化的新特點之一。二是維護(hù)主體源頭化。從維護(hù)的主體而言,主要集中在黨委與工會參與核心決策集團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人身上。這是維護(hù)源頭的客觀要求。三是主體維護(hù)源頭化,即“源頭源”維護(hù)。維權(quán)者作為維權(quán)主體,工作、生活在本單位,為維護(hù)職工利益,難免會遇到一些大不大,小不小的事件,這時他們依靠自己已無能為力,依靠職工群眾是心有余而力不足。他們維護(hù)了職工利益,誰又來維護(hù)他們的利益,解決他們的后顧之憂,唯一能寄希望的就是該由黨組織來維護(hù)“維權(quán)者”的利益,保障維權(quán)主體經(jīng)久不衰的戰(zhàn)斗力和積極性。這是維護(hù)源頭化極其重要,也是最容易被忽略的一個環(huán)節(jié)。

手段多元化,在維權(quán)手段上,應(yīng)以直接參與、平等協(xié)商、監(jiān)督等常規(guī)手段為主;借提供信息、理論研討、媒體介入、上級指導(dǎo)等外力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系為輔,營造良好的維權(quán)氛圍和環(huán)境效應(yīng);以法律為依托,堅持講政策、講原則、講策略,通過法律服務(wù)、勞動爭議調(diào)解和仲裁、司法訴訟等,用法律保護(hù)職工合法權(quán)益,加大維護(hù)力度。