供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略

時(shí)間:2022-09-23 06:55:00

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前幾年,增供擴(kuò)銷(xiāo)作為供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)策略不僅掛在我們的嘴上,落實(shí)在我們的行動(dòng)上,關(guān)于這方面的文章鋪天蓋地,而且還出臺(tái)了一些刺激電力消費(fèi)的優(yōu)惠政策。我們不可否認(rèn)其中的一個(gè)重要因素是電力銷(xiāo)售由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng),當(dāng)時(shí)電力供應(yīng)處于相對(duì)寬裕的程度,吆喝著“賣(mài)電”為當(dāng)時(shí)形勢(shì)所迫,自然增供擴(kuò)銷(xiāo)就成為最現(xiàn)實(shí)需要的口號(hào)。

而如今,我們已經(jīng)歷了第三個(gè)嚴(yán)重缺電年,拉閘限電蔓延到全國(guó)大部分省份,一下子供電企業(yè)仿佛又恢復(fù)了“皇帝的女兒不愁嫁”的風(fēng)光,于是乎,增供擴(kuò)銷(xiāo)頓時(shí)銷(xiāo)聲匿跡,絕少有人提起。筆者的觀點(diǎn)是,增供擴(kuò)銷(xiāo)決不是權(quán)宜之計(jì),決不是供電企業(yè)在電力供應(yīng)充足時(shí)所張揚(yáng)的旗幟,隨著電力體制改革的深入和電力市場(chǎng)的不斷完善,無(wú)論在任何時(shí)候任何情況下,供電企業(yè)的一切行為必須以電力市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn),盡最大可能為廣大用戶(hù)提供充足安全經(jīng)濟(jì)的電力能源。因此,增供擴(kuò)銷(xiāo)是供電企業(yè)永遠(yuǎn)的營(yíng)銷(xiāo)策略。

一、供電企業(yè)增供擴(kuò)銷(xiāo)意義何在?

1.提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重需要增供擴(kuò)銷(xiāo)

我國(guó)所制定的能源政策明確提出:“能源工業(yè)的發(fā)展要以電力為中心”。這是因?yàn)殡娏κ羌夹g(shù)進(jìn)步的前提,用電力替代其他能源具有明顯的節(jié)能效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。電氣化是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的根本大計(jì),是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支柱,以電力為中心的能源戰(zhàn)略是世界潮流,能源工業(yè)的發(fā)展以電力為中心就是要努力提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重。

改革開(kāi)放以來(lái),電力在我國(guó)終端能源消費(fèi)的比重已有了顯著提高,1971年這個(gè)比重僅是5.1%,1980年為6.5%,1990年為8.8%,2000年為10.9%,而2004年為12.1%。但是我國(guó)電力在終端能源消費(fèi)中的比重低于發(fā)達(dá)國(guó)家9.4個(gè)百分點(diǎn),低于世界平均水平5.3個(gè)百分點(diǎn)。2000年,我國(guó)香港地區(qū)電力在終端能源消費(fèi)中的比重為25.2%,高于美、日、德、法、英、意、加等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,比我國(guó)內(nèi)地高出1倍之多。所以我國(guó)提高電力的比重還有很長(zhǎng)的路程。

如我們把單純的以燃煤為主的取暖鍋爐改造為熱電聯(lián)產(chǎn),將可以拆掉多少座鍋爐房和大煙筒,這無(wú)疑是利在當(dāng)代功在千秋的一項(xiàng)偉大事業(yè)。據(jù)中國(guó)工程院最近研究結(jié)果,我國(guó)電力在終端能源消費(fèi)中的比重,2010年可提高到17%,2020年達(dá)到23%,到2050年預(yù)計(jì)可達(dá)到36%,屆時(shí)達(dá)到與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家同樣的水平。所以,增供擴(kuò)銷(xiāo)任重而道遠(yuǎn),又是供電企業(yè)義不容辭的神圣職責(zé)。

2.供電企業(yè)謀求經(jīng)濟(jì)效益需要增供擴(kuò)銷(xiāo)

供電企業(yè)作為電力市場(chǎng)主體被推向了市場(chǎng),其他能源的興起加劇了電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念和做法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的變化,所以電力營(yíng)銷(xiāo)的著眼點(diǎn)就是緊緊圍繞如何進(jìn)入市場(chǎng),拓展市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行,必須確立企業(yè)管理應(yīng)以營(yíng)銷(xiāo)管理為中心的思想,抓住市場(chǎng)與客戶(hù)這兩個(gè)要素,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念,重新設(shè)計(jì)營(yíng)銷(xiāo)理念與營(yíng)銷(xiāo)策略,為增供擴(kuò)銷(xiāo)賦予嶄新的內(nèi)容。

從另外一個(gè)角度看,用電量越多,供電設(shè)備利用率越高,供電成本也隨之下降,供電企業(yè)收益也就越大,所以供電企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)效益都來(lái)源于市場(chǎng),來(lái)源于增供擴(kuò)銷(xiāo)。

3.建立社會(huì)主義和諧社會(huì)需要增供擴(kuò)銷(xiāo)

電力是保證社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的重要因素,建設(shè)和諧電力是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一,服務(wù)于建立和諧社會(huì)是供電企業(yè)重要的發(fā)展方向。2004年,我國(guó)裝機(jī)容量達(dá)到4.41億千瓦,其增長(zhǎng)之量相當(dāng)于新中國(guó)成立后46年間(1949-1995)的裝機(jī)容量的總和,發(fā)電量21900億千瓦時(shí),成為世界第二大電力國(guó)家。但是從平均水平看,我國(guó)人均裝機(jī)容量只有0.34千瓦,人均用電量只有1680千瓦時(shí),仍是比較落后的。一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均裝機(jī)容量是1千瓦,人均用電量是5000千瓦時(shí)。我國(guó)要在2020年實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),有關(guān)專(zhuān)家估計(jì),全國(guó)的裝機(jī)容量起碼要達(dá)到10億千瓦,人均占0.77千瓦,人均用電量為4000千瓦時(shí),因此電力工業(yè)在促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展方面任務(wù)十分艱巨。為了滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的用電需求,提高和改善人民生活質(zhì)量,還存在著一個(gè)廣泛的社會(huì)效益問(wèn)題,供電企業(yè)必須把增供擴(kuò)銷(xiāo)當(dāng)成永不竣工的工程。

二、在當(dāng)前形勢(shì)下,如何正確看待增供擴(kuò)銷(xiāo)?

1.增供擴(kuò)銷(xiāo)與節(jié)約用電

今日的節(jié)約與傳統(tǒng)意義上的節(jié)約有著重大的區(qū)別,不是過(guò)苦日子,不是降低生活水準(zhǔn),不是抑制人們正常健康的消費(fèi),更不是只要能維持人的基本生存需要,花錢(qián)越少越好,消費(fèi)越簡(jiǎn)單越好?!靶氯昱f三年,縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”,“富日子也要當(dāng)窮日子過(guò)”的過(guò)度節(jié)儉觀念已經(jīng)過(guò)時(shí),已成為刺激消費(fèi)的障礙。僅以居民電力消費(fèi)而言,電炊具、電暖器、空調(diào)等大量家用電器如潮水般涌進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),這是逐步邁進(jìn)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的標(biāo)志之一,供電企業(yè)應(yīng)該大力倡導(dǎo)和積極支持。如果我們不能滿(mǎn)足居民在這些方面的用電需求,那么與人們追求美好生活的愿望是相抵觸的,也不符合我們建立和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。從這個(gè)意義上來(lái)講,增供擴(kuò)銷(xiāo)正是引導(dǎo)人們的合理消費(fèi),刺激內(nèi)需,拉動(dòng)發(fā)展,改善生活質(zhì)量的重要手段。

增供擴(kuò)銷(xiāo)是鼓勵(lì)多用電,節(jié)約用電是鼓勵(lì)少用電,正是當(dāng)多則多,當(dāng)少則少,是“省著而多用”,而不是“少用或不用而單純地節(jié)省”,是科學(xué)消費(fèi)而不是鋪張浪費(fèi)。如我們利用市場(chǎng)上比較成熟的高科技節(jié)能產(chǎn)品,對(duì)城市中的路燈、霓虹燈、辦公樓里的中央空調(diào)、燈光、風(fēng)機(jī)、水泵等所有耗電量大的設(shè)備實(shí)施節(jié)電改造,既可以享受高科技帶來(lái)的生活品質(zhì),又可環(huán)保節(jié)能、降低費(fèi)用開(kāi)支。

2.增供擴(kuò)銷(xiāo)與應(yīng)對(duì)電力短缺

2002年以來(lái),在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下,電力需求強(qiáng)勁,電力供需矛盾突出,“電荒”波及范圍之廣令人難以預(yù)料。但是從本質(zhì)上來(lái)看,這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其中包括電力建設(shè)全面高速發(fā)展中遇到的暫時(shí)困難,是宏觀調(diào)控出現(xiàn)的偏差,畢竟不同于上世紀(jì)七十年代中期到八十年代初期的電力奇缺,那時(shí)電網(wǎng)調(diào)度不靈,機(jī)組隨意停運(yùn),用電失控,拉閘限電已成為家常便飯,電網(wǎng)隨時(shí)處于可能瓦解的危險(xiǎn)之中,因?yàn)槟菚r(shí)的電力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要。

從應(yīng)對(duì)的手段看,目前我們用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的方式來(lái)調(diào)劑電力的余缺,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的報(bào)告顯示,2002年下半年以來(lái),我國(guó)電力需求持續(xù)高速增長(zhǎng),到目前已連續(xù)40多個(gè)月同比增長(zhǎng)13%以上,從1996年到2004年的8年間,人均用電量增長(zhǎng)了24倍,2005年全年用電量預(yù)計(jì)達(dá)到24560億千瓦時(shí)。有識(shí)之士指出,今后3年我國(guó)合計(jì)裝機(jī)容量將超過(guò)2億千瓦。2007年很可能出現(xiàn)電力過(guò)剩的局面。而20多年前的電力短缺,無(wú)論是電力需求還是電力建設(shè)都處于一個(gè)緩慢增長(zhǎng)甚至停滯不前的狀態(tài),在短的時(shí)間內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),因此當(dāng)時(shí)采取的措施是計(jì)劃用電,說(shuō)到底就是用強(qiáng)制性的行政手段限制用電。

所以,在目前出現(xiàn)的電力供需緊張的情況下,電力業(yè)務(wù)擴(kuò)充項(xiàng)目不僅沒(méi)有減少,相反增加量出現(xiàn)了歷史上的最高水平,仍有增供擴(kuò)銷(xiāo)的廣闊空間,供電企業(yè)只有依靠業(yè)務(wù)擴(kuò)充來(lái)壯大市場(chǎng),盡管外部環(huán)境確實(shí)有許多不盡人意的情況,但我們決不能動(dòng)搖增供擴(kuò)銷(xiāo)的理念。

3.增供擴(kuò)銷(xiāo)與高耗能企業(yè)用電

電力短缺的根源何在?有一種說(shuō)法,將其歸結(jié)為高耗能企業(yè)的用電。在一段時(shí)間內(nèi),高耗能企業(yè)成為眾矢之的,好像只有控制住高耗能企業(yè)的用電才能徹底扭轉(zhuǎn)電力短缺的局面。從表面的現(xiàn)象看,我國(guó)鋼鐵、有色、化工、建材、電力等8個(gè)高耗能行業(yè)的用電量占到我國(guó)重化工業(yè)用電量的80%以上,而我國(guó)重化工業(yè)用電量占整個(gè)社會(huì)用電量的一半以上,但是正是這8個(gè)高耗能行業(yè)卻是拉動(dòng)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素,所以我們要保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展,決不能單純地依據(jù)用電量的高低來(lái)制定供用電的限制措施。我們冷靜地分析一下,其實(shí)電力行業(yè)同樣是首屈一指的用電大戶(hù),全國(guó)火力發(fā)電廠的廠用電率一般在10%左右,而全國(guó)供電企業(yè)的線路損失率在7%以上(所謂的線路損失率從本質(zhì)上來(lái)講,主要是供電線路和設(shè)備的運(yùn)行耗電),難道我們能據(jù)此來(lái)限制電力行業(yè)的發(fā)展嗎?我國(guó)正處在城市化、工業(yè)化的發(fā)展階段,高耗能、高耗材在一個(gè)時(shí)期里乃是不可避免的,因此電力供應(yīng)應(yīng)該做到滿(mǎn)足高耗能企業(yè)在這個(gè)階段的需求,增供擴(kuò)銷(xiāo)的方向也應(yīng)該主要指向這些行業(yè)。

產(chǎn)生電力短缺的原因是多方面的,固然有高耗能企業(yè)用電的迅速增長(zhǎng)的原因,有“煤荒”導(dǎo)致“電荒”的原因,但是其中根本的原因是我國(guó)的能源利用率的低下。我國(guó)消耗了同樣的能源,產(chǎn)出的GDP只有日本的l/8,美國(guó)的1/4,甚至只有阿根廷、巴西、土耳其的1/4到1/2。有專(zhuān)家打了一個(gè)形象的比喻,我國(guó)能源利用率低下導(dǎo)致的每年電耗損失相當(dāng)于兩個(gè)三峽電站所發(fā)的電量。建立節(jié)約型社會(huì)資源首先要提高能源利用率,形成節(jié)約能源資源的體制和機(jī)制,加快推動(dòng)能源價(jià)格的市場(chǎng)化進(jìn)程。對(duì)于那些達(dá)不到能耗限額的高耗能、高污染、附加值低、粗放性管理的企業(yè),尤其是對(duì)于那些生產(chǎn)國(guó)外轉(zhuǎn)移到我國(guó)的耗費(fèi)資源、污染環(huán)境的低附加值的高耗能企業(yè),經(jīng)過(guò)治理整頓仍達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)品的能耗標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的限制,其中包括電價(jià)政策,從而實(shí)行電力需求的合理配置,既進(jìn)一步擴(kuò)大電力市場(chǎng),又充分提高電力利用率。增供擴(kuò)銷(xiāo)當(dāng)然扮演著不可或缺的角色,再也不能像前幾年在電力過(guò)剩時(shí)那樣,只顧供電企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益,而不顧有利于科學(xué)發(fā)展的社會(huì)效益,一味地采取種種優(yōu)惠政策來(lái)刺激這些企業(yè)的電力消費(fèi)。

三、供電企業(yè)如何實(shí)施增供擴(kuò)銷(xiāo)策略?

1.樹(shù)立全新理念,為增供擴(kuò)銷(xiāo)明確定位

增供擴(kuò)銷(xiāo)是供電企業(yè)在一定的經(jīng)營(yíng)思想指導(dǎo)下進(jìn)行的有意識(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為了擴(kuò)大電力市場(chǎng),取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,供電企業(yè)必須轉(zhuǎn)變以往的增供擴(kuò)銷(xiāo)理念,建立適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和電力市場(chǎng)不斷發(fā)展的嶄新觀念。這就是擴(kuò)大電力生產(chǎn)規(guī)模,提高電能質(zhì)量,掌握電力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),為電力需求預(yù)測(cè)提供營(yíng)銷(xiāo)決策的依據(jù),制定合理的電力產(chǎn)品價(jià)格,選擇合適的電力銷(xiāo)售渠道,采取比較合適的電力促銷(xiāo)手段,以用戶(hù)的需求為中心,使電力產(chǎn)品能最大程度地滿(mǎn)足用戶(hù)和消費(fèi)者的需求。

增供擴(kuò)銷(xiāo)理念是一個(gè)全員參與和管理、全過(guò)程控制的理念,一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的理念,供電企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)職工都要認(rèn)真審視自己的行為,切實(shí)樹(shù)立起連接市場(chǎng)、連接企業(yè)效益、力促建立“大營(yíng)銷(xiāo)”的增供擴(kuò)銷(xiāo)理念。

2.依靠各種支撐,為增供擴(kuò)銷(xiāo)奠定基礎(chǔ)

增供擴(kuò)銷(xiāo)首先要依靠堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的支撐。堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)是實(shí)施增供擴(kuò)銷(xiāo)的重要前提和基礎(chǔ),只有保證電力的送得進(jìn)輸?shù)贸?,才能為增供擴(kuò)銷(xiāo)提供用武之地,否則將嚴(yán)重制約增供擴(kuò)銷(xiāo)工作的順利進(jìn)行。從我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)情況看,雖然獲得了歷史性的突飛猛進(jìn)發(fā)展,特別是在“十五”期間可以稱(chēng)得上新中國(guó)電力建設(shè)發(fā)展史上最值得書(shū)寫(xiě)的輝煌篇章,但是依然滯后于電力整體需求的速度。以東北電網(wǎng)為例,有的電網(wǎng)網(wǎng)架仍很薄弱,受季節(jié)變化(如汛期水電滿(mǎn)發(fā))和電源臨檢等因素的影響,曾多次出現(xiàn)地區(qū)間聯(lián)絡(luò)線輸電能力嚴(yán)重超載的情況。220千伏電網(wǎng)部分設(shè)備陳舊、容量小,至今尚有上世紀(jì)三四十年代的由154千伏升壓線路維持運(yùn)行,亟待更新改造。

增供擴(kuò)銷(xiāo)必須依靠合理電價(jià)的支撐。電價(jià)在電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中是一個(gè)非常敏感的因素,利用價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)節(jié)用電需求是增供擴(kuò)銷(xiāo)的核心問(wèn)題,合理的電價(jià)一方面能穩(wěn)定和擴(kuò)大電力銷(xiāo)售,使之成為確保售電量快速增長(zhǎng)的支撐點(diǎn),另一方面也能激活企業(yè)的生產(chǎn),特別是提高高耗能企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃以及重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)本地區(qū)的電力市場(chǎng)勢(shì)必產(chǎn)生不容忽視的影響。增供擴(kuò)銷(xiāo)實(shí)行市場(chǎng)擴(kuò)張,營(yíng)造一個(gè)比較寬松的用電環(huán)境,還必須依靠政府有關(guān)部門(mén)的支撐。當(dāng)然,還有安全可靠經(jīng)濟(jì)適用的電力技術(shù)的支撐,建立高素質(zhì)增供擴(kuò)銷(xiāo)隊(duì)伍的支撐以及供電企業(yè)本身規(guī)范到位的管理支撐等等,這些都是奠定增供擴(kuò)銷(xiāo)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)所必需的重要因素。

3.規(guī)范化管理,為增供擴(kuò)銷(xiāo)注入活力

我們通常所說(shuō)“向管理要效益”,在增供擴(kuò)銷(xiāo)工作中也是如此。在機(jī)制上,增供擴(kuò)銷(xiāo)要建立客戶(hù)服務(wù)中心,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制,構(gòu)筑快速綜合服務(wù)平臺(tái),以良好的服務(wù)贏得客戶(hù)和市場(chǎng)。減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化用電辦理手續(xù),實(shí)施“一口對(duì)外”和“一條龍”服務(wù),使供用電雙方盡早收益。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,一切為用戶(hù)著想,改變“人求于我”、“坐等上門(mén)”等作風(fēng),推出深化各項(xiàng)承諾服務(wù)的措施,實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi),方便用戶(hù)辦電,接受社會(huì)監(jiān)督,開(kāi)展“示范窗口”建設(shè),提高營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)項(xiàng)目,樹(shù)立增供擴(kuò)銷(xiāo)的服務(wù)典型,使規(guī)范性服務(wù)成為增供擴(kuò)銷(xiāo)的一種無(wú)形資產(chǎn):在方法上,要千方百計(jì)讓用戶(hù)早用電、用好電。為方便用戶(hù)的用電申請(qǐng),可建立業(yè)擴(kuò)受理熱線電話或人制度,用戶(hù)只要撥打電話,切實(shí)實(shí)現(xiàn)一切事情由我們來(lái)做。對(duì)報(bào)裝接電、報(bào)修等業(yè)務(wù)進(jìn)行重組,對(duì)內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位職能進(jìn)行簡(jiǎn)化整合;在手段上,積極改變傳統(tǒng)做法,增加科技投入,提高增供擴(kuò)銷(xiāo)的科技含量,目前很多供電企業(yè)開(kāi)拓并應(yīng)用了電力市場(chǎng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),無(wú)疑促進(jìn)了增供擴(kuò)銷(xiāo)工作的開(kāi)展。

總之,建立以增供擴(kuò)銷(xiāo)為主要內(nèi)容的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供電企業(yè)面臨的一個(gè)新的重大課題,也是供電企業(yè)尋求自身發(fā)展,謀求最大利益的必由之路。因此,增供擴(kuò)銷(xiāo)是供電企業(yè)永遠(yuǎn)的營(yíng)銷(xiāo)策略。