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黨的**大著眼于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，鮮明提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。基層黨建工作要適應(yīng)新形勢新要求，就必須堅持解放思想、與時俱進，以更廣闊的視野、更超前的思維、更有效的辦法、更扎實的措施謀劃推進各項工作，進一步提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供根本保證。

基層黨建工作必須緊扣中心，始終以促進科學(xué)發(fā)展為著力點和落腳點。黨建工作在服從、服務(wù)于中心和全局工作中體現(xiàn)作為、價值和地位，離開了這一條什么也談不上。總結(jié)這幾年我市的基層黨建工作，什么時候與中心貼得緊、與市委工作大局扣得牢，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)跟得上，什么時候成效就比較突出。這就表明，黨建工作必須在黨委、政府的工作部署中找準位置，找準切入點，找準發(fā)力點?，F(xiàn)階段，科學(xué)發(fā)展既是全市工作的大局和主線，更是黨建工作的主攻方向和服務(wù)重點，應(yīng)自覺樹立科學(xué)發(fā)展理念，深入研究在黨建工作中落實體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的思路目標、工作任務(wù)、推進措施、體制機制和檢驗標準，努力把科學(xué)發(fā)展落實到黨建工作的方方面面。近幾年，我們在鄉(xiāng)村基層組織換屆中大膽選拔領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強的人，在基層黨組織設(shè)置中努力探索產(chǎn)業(yè)建支部、城鄉(xiāng)聯(lián)合黨總支、村村（社區(qū)、企業(yè)）聯(lián)合黨組織、在重點建設(shè)工程和建設(shè)項目建立臨時黨組織等適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的運作模式，在基層黨員干部培訓(xùn)中切實增加科學(xué)發(fā)展等方面的內(nèi)容知識，努力使黨建工作更直接、更有針對性地服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展，取得了很好的成效。今后對這些成功的做法要繼續(xù)總結(jié)完善提高，使之在推進科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

基層黨建工作必須堅持以改革創(chuàng)新的精神，不斷提升整體水平。改革創(chuàng)新的力度，決定著工作的強度和發(fā)展的速度。我們感到，在當前這種政治、經(jīng)濟、文化、社會全面演進變革、多元交融發(fā)展、形勢復(fù)雜變化的情況下，做好黨建工作難度大大增加了。要想贏得工作主動，搶占發(fā)展先機，夯實政權(quán)基礎(chǔ)，不改革、不創(chuàng)新沒有出路，改慢了、創(chuàng)慢了同樣也會被淘汰。正是基于這一認識，我們堅持從基層基礎(chǔ)工作抓起，按照構(gòu)建基層黨建新格局的標準要求，深入開展“改革創(chuàng)新年”活動，采取以點帶面、點面結(jié)合、重點突破、全面推進的辦法抓黨建創(chuàng)新。今年省委組織部確定全省37個黨建項目先行開展和試點工作，我市列入10項，經(jīng)過努力目前有些已經(jīng)見到實效。一是突出抓好后進村整頓轉(zhuǎn)化。按照“查體”、“會診”、“開處方”的思路，實施“聯(lián)村扶強”工程，通過“拉網(wǎng)式”排查，確定后進村班子512個，逐個分析后進原因和癥結(jié)，按“軟、散、懶、癱”進行分類，納入市級重點管理臺帳。實行市、縣、鄉(xiāng)部門逐級分包、切塊管理、責任到人的辦法，確保2009年底前全面完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)。其中，市級組織101個部門，集中包靠青州、安丘、臨朐、峽山的80個后進村。二是做好選拔優(yōu)秀村干部掛任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作。通過制定嚴格的標準和程序，選拔了112名優(yōu)秀村黨支部書記，掛職擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）副職，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)政治待遇，增強了村干部崗位的吸引力。還將從農(nóng)村干部中定向考選50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，目前這項工作正在組織實施中。三是選擇臨朐縣率先在全省開展縣級黨代會常任制試點工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)成立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，制定落實了12個政策規(guī)定辦法，大膽創(chuàng)新黨代表大會年會制度，實現(xiàn)了“四個第一次”：第一次賦予黨代表屆中審議權(quán)和決策權(quán)，第一次將干部監(jiān)督權(quán)直接落實到黨代表，第一次由黨代表行使干部初始提名權(quán)，第一次規(guī)定在全委會“票決”干部中引入競爭機制。通過試點，為全省面上提供了經(jīng)驗借鑒。四是積極開展農(nóng)村社區(qū)化工作。總結(jié)推廣諸城等地經(jīng)驗，從創(chuàng)新模式、黨建體制、基礎(chǔ)保障、干部隊伍、資源整合等方面深化完善，打破“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，加快推進步伐，使之在加快農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

基層黨建工作必須注意突出重點、強化責任、狠抓落實。黨建工作是實功夫、細功夫、慢功夫、長功夫。所謂實功夫，就是指黨建工作要虛功實做，扎扎實實地去抓，干實活、辦實事、求實效。所謂細功夫，就是指黨建工作要從細微之處和關(guān)鍵部位抓起，以點帶面求突破、見真功。所謂慢功夫，就是指黨建工作不是一日之功，必須靜下心來研究、耐下心來抓，日積月累打基礎(chǔ)。所謂長功夫，就是指黨建工作只有堅持不懈地抓才能常抓常新，抓出生機和活力。練好這“四個方面功夫”，我們感到，以下幾點不容忽視：一要抓實責任。為落實基層黨建工作責任制，我們在全省首家探索實行了縣委書記履行基層黨建工作責任專項述職制度。以此為帶動，目前各縣市區(qū)正在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和部門逐級述職工作。這種促進責任落實的辦法效果較好，我們將不斷改進完善，持之以恒地抓下去。二是抓住重點。對每個時期、每個階段的工作不斷進行審視和調(diào)整，使主攻方向更明確、重點更突出、措施更得力。下半年我們準備加大力度，進一步抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、后進村整頓、農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)黨組織功能性建設(shè)、新社會組織黨建等六個方面的重點工作，全面推行項目化管理，力爭干好工作、見到實效、創(chuàng)出品牌。三是抓好落實。說了算、定了干，不搞形式、不做樣子，不抓則已、抓就一抓到底、抓成一流。特別是建立和堅持基層黨組織建設(shè)定期調(diào)度、明查暗訪、宣傳引導(dǎo)、激勵獎懲等制度，有效促進工作落實。近期將召開全市基層組織建設(shè)座談會，總結(jié)梳理上半年工作，研究全國各地黨建創(chuàng)新最新成果，查找工作中的突出問題，進一步加大創(chuàng)新落實力度，推進工作上水平。