導(dǎo)語：和諧人口計(jì)生思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建和諧社會(huì)是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)所提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，不僅對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有示范和導(dǎo)向作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，而且是主動(dòng)適應(yīng)機(jī)關(guān)工作新形勢的內(nèi)在要求，是有效解決機(jī)關(guān)黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)涉及面寬，同群眾的接觸較多，這就更加迫切需要建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。近日，筆者對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的問題進(jìn)行了一些初步調(diào)查，作了一些粗淺的探索。

一、創(chuàng)建人口計(jì)生系統(tǒng)和諧機(jī)關(guān)存在的主要問題

一是忽視學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)不正。機(jī)關(guān)干部中普遍存在輕視理論學(xué)習(xí)，對(duì)人口理論、《人口計(jì)生法》和《**市人口與計(jì)劃生育條例》的內(nèi)容不熟悉，群眾咨詢政策總是以我不是政法科的人員而搪塞；不敢講話，也講不出新話，做不了新事，解決不了出現(xiàn)的新問題；一些同志教條主義思想嚴(yán)重，機(jī)攀地照抄照搬，群眾對(duì)一些政策產(chǎn)生歧義時(shí)，不能靈活運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)，給予解答，缺乏通過自己頭腦加工后產(chǎn)生的新成果；一些同志學(xué)習(xí)只是為了裝潢門面，為了展示自己的所謂理論知識(shí)，背幾個(gè)人口計(jì)生數(shù)語和技術(shù)術(shù)語，不能實(shí)際結(jié)合指導(dǎo)自身去實(shí)踐理論，不能深入到基層去指導(dǎo)工作，指導(dǎo)工作時(shí)不能和群眾互動(dòng)，學(xué)和做兩回事，說和做不一樣。

二是形式主義蔓延。在人口計(jì)生工作中，第一是陣地建設(shè)是架子。只注意工作的形式，忽視工作的實(shí)際效果，做給領(lǐng)導(dǎo)看的多，宣傳教育群眾的少；應(yīng)付檢查的內(nèi)容多，實(shí)用型、指導(dǎo)型的內(nèi)容少，不能進(jìn)行有效推廣。第二是督查指導(dǎo)繞圈子。滿足于會(huì)議開了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少；強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；用會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，就講話學(xué)習(xí)講話，就文件落實(shí)文件。深入基層的少，不能指導(dǎo)基層開展人口計(jì)生工作。第三是特色典型空架子。實(shí)際工作很平常，經(jīng)驗(yàn)交流貼滿金，典型事例夸夸其談，從而造成人口計(jì)生工作水份多，統(tǒng)計(jì)水分重，靠文字材料出水平，靠現(xiàn)場考核出成績。

三是思想作風(fēng)因循守舊。一些干部職工思想僵化、憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不愿動(dòng)腦筋、怕風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)改革，出現(xiàn)“戀舊型”、“養(yǎng)老型”，工作思路缺少創(chuàng)新，工作缺乏主動(dòng)性，從而導(dǎo)致人口計(jì)生工作質(zhì)量不高，政策性生育率低，優(yōu)質(zhì)服務(wù)唱調(diào)子。

四是制度建設(shè)空架子。一些單位制訂了比較詳細(xì)的制度，而且并在網(wǎng)上發(fā)給了職工，但在具體操作中，不按其規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，從而造成制度如鏡中月、水中花。

二、構(gòu)建人口計(jì)生系統(tǒng)和諧機(jī)關(guān)的對(duì)策與建議

（一）營造穩(wěn)定的工作環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的整合力，沒有規(guī)矩不成方圓。科學(xué)配套的機(jī)關(guān)制度是規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為、聚合群體力量、促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)、保證工作質(zhì)量的重要條件，因此，在創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)中，要不斷完善規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人，以紀(jì)律約束人，一是建立健全了崗位責(zé)任制度。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，通過制度形式，明確科室、直屬事業(yè)單位的崗位責(zé)任，合理確定工作目標(biāo)，推行目標(biāo)管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，做到各負(fù)其責(zé)，并加強(qiáng)督促檢查，定期考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是建立健全了以《首問負(fù)責(zé)制》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等服務(wù)保障制度。對(duì)群眾來訪、咨詢政策實(shí)行微笑服務(wù)，實(shí)行信訪公示制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、包案制，使信訪案件得到有效解；對(duì)育齡群眾實(shí)施免費(fèi)計(jì)劃生育手術(shù)。三是完善科室干部選用機(jī)制。采取競爭上崗的方式，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制，保證機(jī)關(guān)干部有公平競爭的條件，能夠得到公正對(duì)待，最大限度地挖掘和發(fā)揮每個(gè)人的潛能，逐步建立起一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬的人口計(jì)生隊(duì)伍。四是健全和落實(shí)以民主集中制為核心的民主管理制度。通過定期征求意見建議、嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開制度等措施，擴(kuò)大人口計(jì)生工作的透明度，提高群眾參與的深廣度，增強(qiáng)部門和群眾對(duì)人口計(jì)生工作的信任。

（二）營造誠信友愛的人際環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的親和力。構(gòu)建和諧社會(huì)，首先必須實(shí)現(xiàn)人與人之間的和睦相處。營造和諧的人際環(huán)境，關(guān)鍵要做到“三互”：一要互相信任。班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工同職工之間要互相關(guān)心，互相愛護(hù)，不互相猜疑，做到用人不疑人。二要互相溝通。在機(jī)關(guān)每月開展一次肯談會(huì)，交流工作中的分歧，形成共識(shí)；每半月開展一次科室辦公會(huì)，加強(qiáng)配合，互通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，確?；ハ嘌a(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，形成合力。三要互相諒解。大力提倡友誼和諒解，提倡將心比心，將心換心；教育機(jī)關(guān)干部開闊視野，開闊思路，開闊胸懷，能夠容人、容事、容得不同意見，多謙讓不爭功，多寬容不挑剔。

（三）營造公平競爭的政策環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的向心力。一是要善用人，以公正促和諧。充分認(rèn)識(shí)營造公正公平的環(huán)境對(duì)人的生存發(fā)展及機(jī)關(guān)和諧的極端重要性，要通過開展一系列活動(dòng)，創(chuàng)造有利于平等競爭，有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出的機(jī)制，確保人口計(jì)生系統(tǒng)的職工各盡其力、各盡其能。二是要教育人，以素質(zhì)促和諧。要圍繞建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，加大和諧教育的力度，引導(dǎo)大家樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確解決怎樣做人、怎樣與人相處、怎樣解決經(jīng)常遇到的矛盾和問題，注重解決人們因自私、嫉妒等產(chǎn)生的各種人際矛盾和社會(huì)摩擦的問題，從法治和道德兩個(gè)層面促進(jìn)機(jī)關(guān)的和諧。

（四）營造團(tuán)結(jié)平等的民主環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的凝聚力。一是講權(quán)益。利益是人類社會(huì)的基石，是人們生活中最敏感的“神經(jīng)”。在構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)中，要充分尊重人口計(jì)生干部的權(quán)益，在職務(wù)的晉升、福利待遇、工作環(huán)境方面要作為第一信號(hào)，作為第一選擇，讓職工在物質(zhì)和精神上得到一定的滿足。二是講團(tuán)結(jié)。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，必須把講團(tuán)結(jié)、顧大局放在更加突出的位置。在堅(jiān)持原則的前提下，把握一個(gè)底線，就是不爭孰是孰非，不爭你低我高，不抱個(gè)人恩怨，視名利淡如水，做到受挫折不灰心，逢得意不輕浮，遇難處仍從容，逆境坦然，順境淡然。

（五）營造開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的創(chuàng)造力。一要激活創(chuàng)新的動(dòng)力。創(chuàng)新是融責(zé)任、勇氣、方法、態(tài)度等要求為一爐的實(shí)踐，是一切工作能否取得進(jìn)步的關(guān)鍵。人口計(jì)生系統(tǒng)要在落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、生殖健康促進(jìn)、出生人口性別比治理、出生缺陷干預(yù)、艾滋病預(yù)防等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)工作中有突出業(yè)績的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，并在一定范圍內(nèi)給予大張其鼓的宣傳，從而激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。二要探索創(chuàng)新的規(guī)律。在機(jī)關(guān)要營造勤于學(xué)習(xí)，善于思考，爭做學(xué)習(xí)型黨員；勇于開拓，銳意進(jìn)取，爭做創(chuàng)新型黨員；謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，爭做謙遜型黨員；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，爭做務(wù)實(shí)型黨員；率先垂范，模范帶頭，爭做表率型黨員，通過不懈的努力，把和諧機(jī)關(guān)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。