淺談如何建立和諧機關(guān)

時間:2022-09-19 06:05:00

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淺談如何建立和諧機關(guān)

諧和即是中華民族倡導(dǎo)的“和”?!昂汀笔俏迩耆A夏文明的核心,是人們向往的一個境界,是我們?yōu)橹畩^斗的偉大目標(biāo)。

從古到今,一個人的成功離不開“和”,一個機關(guān)的有為離不開“和”,一個社會的進(jìn)步離不開“和”。為此,古人強調(diào)“天時、地利、人和”;今天,以為總書記的黨中央高屋建瓴,提出了構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。

構(gòu)建社會主義和諧社會要靠社會的各個組織和單位的和諧。換言之,要構(gòu)建和諧社會,首先要從構(gòu)建機關(guān)等各個組織及單位的和諧做起,沒有這些基本元素的和諧,構(gòu)建和諧社會就會成為空話。

機關(guān)是構(gòu)成社會整體的基礎(chǔ),代表黨委、政府行使權(quán)力,在國家經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要地位,在推進(jìn)社會主義社會建設(shè)中負(fù)有重大責(zé)任。為此,構(gòu)建和諧機關(guān)是非常重要的和必要的。各級機關(guān)和諧了,就能夠帶動整個社會的和諧。

如何構(gòu)建和諧和機關(guān),是擺在我們面前的一道新課題。要構(gòu)建和諧機關(guān),我們認(rèn)為要從以下四個層面努力。

一、建立高素質(zhì)的干部隊伍

干部隊伍是機關(guān)行使職能的主體,人才是成就事業(yè)的關(guān)鍵。要構(gòu)建和諧機關(guān),首先要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要提高干部隊伍的整體素質(zhì),需要把握好四個環(huán)節(jié)。

一是要把好入口,把優(yōu)秀人才選到公務(wù)員隊伍中來。政以得賢為本,國以任賢而興。由于機關(guān)是代表黨委政府行使行政權(quán)力,因此,選什么樣的人是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展。在選人的問題上包含著兩個方面。一方面是要選好領(lǐng)導(dǎo)干部,另一方面要選好一般干部。選領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析等程序,選拔出政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。選一般干部也要通過公開公平公正的方式,廣泛向社會公開選拔優(yōu)秀人才充實公務(wù)員隊伍,這樣才能保證進(jìn)入機關(guān)人才有一個高起點。

二是要搞好培訓(xùn),切實提高干部的個人能力。要通過集中培訓(xùn)、離職進(jìn)修、選送高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流任職等形式,全面搞好干部的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)來提高干部的科學(xué)民主決策能力、依法行政能力、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力、服務(wù)人民群眾能力、預(yù)防和化解社會矛盾能力。

三是要鼓勵干部不斷學(xué)習(xí)。在干部中大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng),為干部成長成才創(chuàng)造條件;不斷學(xué)習(xí)才能不斷進(jìn)步,要在干部中樹立終身學(xué)習(xí)的理念,要建立起以需求為導(dǎo)向、以工作為平臺、以創(chuàng)新發(fā)展為目的的學(xué)習(xí)機制,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)能力,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,解決好機關(guān)存在的“本領(lǐng)危機”、“知識恐慌”的問題;要鼓勵干部下基層調(diào)研,掌握第一手資料,向群眾學(xué)習(xí),從實踐中學(xué)習(xí),從而提高自身素質(zhì)。

四是要加強管理,對干部不斷提出新要求。加強干部隊伍的管理是提高隊伍整體素質(zhì)的重要途徑。要加大教育和管理的力度,引導(dǎo)機關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確對待工作和生活中遇到的矛盾與問題。只有對隊伍嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,才能促進(jìn)干部隊伍素質(zhì)的整體提高,促進(jìn)隊伍戰(zhàn)斗力的提高,才能培養(yǎng)和造就一大批思想好、眼界寬、有本事的機關(guān)干部隊伍。

二、建立一套完整的工作制度

工作制度的建立是構(gòu)建和諧機關(guān)的保證。多年來,人們習(xí)慣于某某人說了算,按某某人說的話辦。實踐證明,這種做法有很大的隨意性,很不利于工作,很容易出問題。只有建立起一套完整的制度,按制度辦事,以制度管人,才能夠消除隨意性,增加科學(xué)性,避免出問題。

機關(guān)要建立的制度因各自的職能不同而不相同,但也有一些制度是相同的。如黨委決策制度、辦公制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度、民主參與制度、民主監(jiān)督制度、財務(wù)管理制度、評比表彰制度等等。這些制度經(jīng)過民主討論和上報批準(zhǔn)之后就要嚴(yán)格執(zhí)行,否則的話,制度就會成為空話。

三、建立公正公平、團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣

良好風(fēng)氣是構(gòu)建和諧機關(guān)的關(guān)鍵,風(fēng)氣正則機關(guān)和諧。要大力提倡誠信友愛,促進(jìn)人際的和諧。只有人際關(guān)系融洽,人與人之間和睦相處機關(guān)才能和諧。機關(guān)和諧才能出效能出成果。我們認(rèn)為,良好風(fēng)氣至少要包括以下幾個方面:

一是公平公正、賞罰分明的正氣?!昂椭C”不等于“一團和氣”。要堅持賞罰分明,公道正派選人用人,完善和落實競爭激勵機制,嚴(yán)格崗位責(zé)任考核,提高機關(guān)的戰(zhàn)斗力。要堅持公平公正,營造努力工作的環(huán)境。機關(guān)人員長期工作在一起,彼此之間有合作也有競爭,特別是在一些涉及自身利益的問題上難免存在矛盾。在和諧機關(guān)建設(shè)中,努力營造公平公正的環(huán)境,對于每個人的發(fā)展進(jìn)步以及機關(guān)工作的順利開展至關(guān)重要。應(yīng)堅持把推動工作與促進(jìn)人的全面發(fā)展結(jié)合起來,以工作造就人,通過搭建平臺、提供舞臺,盡量使每個人都能各盡所能、各得其所;要堅持正確的用人導(dǎo)向,按照黨的干部人事政策和國家法律法規(guī),進(jìn)一步健全和完善干部選拔任用機制、培訓(xùn)交流機制、考核評價機制等,以業(yè)績評判人,使各類優(yōu)秀人才脫穎而出。要尊重干部的創(chuàng)造性勞動,支持干部開展工作創(chuàng)新,共同增強機關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是同事之間團結(jié)友愛的風(fēng)氣。同事之間需要做到“三互”。一是互相信任。提倡互相關(guān)愛,反對漠不關(guān)心;提倡寬宏大度,反對斤斤計較;提倡實事求是,反對弄虛作假;提倡誠信待人,反對不守信用。做到了這三點,我們就能為機關(guān)的和諧奠定基礎(chǔ)。二是互相溝通。機關(guān)分工細(xì)、任務(wù)多,同事之間容易“工作見面多、思想見面少”,缺乏溝通了解。為此,要經(jīng)常開展談心活動,疏通思想、化解矛盾。三是互相諒解。同事之間難免出現(xiàn)認(rèn)識上的差異、利益上的矛盾。出現(xiàn)這樣的情況這并不可怕,關(guān)鍵是要正確地對待。要教育機關(guān)干部開闊視野、開闊胸懷,心中能容人、容事,容納不同意見。做到大事講原則、小事講風(fēng)格,多溝通不猜疑、多謙讓不爭功、多寬容不挑剔。

三是濃厚的民主風(fēng)氣。構(gòu)建和諧機關(guān),目的是為了凝聚人心、推動工作、促進(jìn)發(fā)展。機關(guān)人員各自處于不同的崗位,不同的崗位有不同的要求。要把人心凝聚起來,把力量調(diào)動起來,離不開民主平等的氛圍。這就要求部門與部門、上級與下級、同事與同事之間做到講尊重、講權(quán)益、講團結(jié),注重民主平等,保持團結(jié)穩(wěn)定。講尊重,就是無論上下級之間還是同事之間,都要尊重彼此的人格,破除等級觀念,反對庸俗作風(fēng);講權(quán)益,就是注意維護機關(guān)工作人員的應(yīng)有權(quán)益,落實他們對機關(guān)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),在推動工作發(fā)展的同時實現(xiàn)機關(guān)人員的利益;講團結(jié),就是在堅持原則的前提下求同存異,積極化解矛盾,促進(jìn)機關(guān)和諧。

四是積極向上的風(fēng)氣。弘揚創(chuàng)新精神,推動事業(yè)發(fā)展。構(gòu)建和諧機關(guān),既要努力形成和諧的人際關(guān)系,也要積極創(chuàng)造充滿活力的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。只有充分調(diào)動廣大機關(guān)工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓他們的聰明才智得以發(fā)揮、人生價值得以體現(xiàn),才能在更高層次上實現(xiàn)和諧。要大力弘揚創(chuàng)新精神,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力,通過創(chuàng)新建立健全化解矛盾、解決問題的機制,妥善協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,把和諧機關(guān)建設(shè)提高到一個新水平。廣大機關(guān)工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)始終保持與時俱進(jìn)、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勤于學(xué)習(xí)、善于思考,勇于開拓、銳意進(jìn)取,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,在不斷開創(chuàng)工作新局面中促進(jìn)和諧,在不斷促進(jìn)和諧中推動事業(yè)發(fā)展。

四、努力營造良好的環(huán)境

良好的環(huán)境是構(gòu)建和諧機關(guān)的必備條件。良好的環(huán)境是建立和諧和機關(guān)的助推器。

良好環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。從某種意義上說,前面所說的機關(guān)的好風(fēng)氣也可算為內(nèi)部環(huán)境,也就是人們通常所說的軟環(huán)境。但這里所說的內(nèi)部環(huán)境則測重于硬環(huán)境,就是指機關(guān)工作人員工作的環(huán)境。如辦公設(shè)備、辦公室環(huán)境等等。一流的辦公設(shè)備,包括品牌電腦及自動化的辦公設(shè)備,中高檔的辦公設(shè)施,窗明幾凈、基本恒溫、滿目蔥綠的辦公場所,這些都直接影響著人們上班辦事的心情和辦事效率。試想,當(dāng)人們進(jìn)入到一個破破爛爛、擁擠不堪、悶熱難受的地方,他還有什么心情好好工作?在這樣的環(huán)境下哪去談和諧。當(dāng)然,如果在過去整個物質(zhì)條件都不發(fā)達(dá)的年代里,人們都是這樣的條件和環(huán)境,人們的心情也一樣平衡,也能好好工作。但是,到了物質(zhì)高度發(fā)達(dá)的今天,當(dāng)看到別人在舒適的辦公環(huán)境里工作,而自己的辦公環(huán)境卻是那樣遭糕,誰都會心理不平恒,誰也不會有好心情。

外部環(huán)境是指本單位與上級和平級或下級的和諧關(guān)系。這一點也直接影響著本機關(guān)的和諧。有一個各方面都大力支持和為本單位排憂解難的上級是機關(guān)的福份,是構(gòu)建和諧機關(guān)的保證;平級機關(guān)的相互理解、相互支持、平等交往和下級的體涼支持,都是構(gòu)建和諧機關(guān)而必不可少的。因此,要構(gòu)建機關(guān)的和諧,就要注重搞好本機關(guān)與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系,注重與周邊的交往,維護好自身形象,樹立起好的口碑和信譽。同時,要從小事做起,從細(xì)微入手,處理好外部關(guān)系。

綜上所述,要構(gòu)建和諧機關(guān),就要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍,要建立一套完整有效的制度,樹立起良好的風(fēng)氣,營造好良好的環(huán)境。如果做到了這幾點,我們就基本能夠建成和諧機關(guān)了。