導(dǎo)語(yǔ)：扎實(shí)查擺問(wèn)題把軟環(huán)境集中整治活動(dòng)不斷推向深入一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

剛才，各個(gè)條線(xiàn)交流了第一階段投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)情況。從大家交流發(fā)言的情況看，應(yīng)該說(shuō)，招商引資暨集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員大會(huì)在全市上下引起的震動(dòng)是大的，產(chǎn)生的反響是好的，形成的氛圍是濃的。會(huì)議之后，層層級(jí)級(jí)快速反應(yīng)，貫徹有力，措施扎實(shí)，以學(xué)習(xí)文件、教育引導(dǎo)為主，取得了階段性的成果。第一階段的整治工作可以概括為以下幾個(gè)特點(diǎn)：

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一是行動(dòng)快。絕大多數(shù)縣區(qū)、部門(mén)都能以少有的工作節(jié)奏、工作熱情、工作效率，積極投身于軟環(huán)境集中整治工作，切實(shí)做到責(zé)任快明確、工作快部署、措施快落實(shí)。具體工作抓早、抓緊、抓細(xì)，許多部門(mén)和單位采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，充分利用晚上和休息日時(shí)間，按大會(huì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容反復(fù)組織學(xué)習(xí)，盡快把大家的思想統(tǒng)一到市委、市政府整治軟環(huán)境的重大決策上來(lái)，在較短的時(shí)間內(nèi)掀起了一股整治軟環(huán)境的熱潮。

二是氛圍濃。全市動(dòng)員大會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)層層召開(kāi)各種會(huì)議，層層傳達(dá)文件精神，層層進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，層層征求群眾意見(jiàn)。許多部門(mén)為了使學(xué)習(xí)活動(dòng)更具針對(duì)性，在組織集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，走出機(jī)關(guān)大院、深入到服務(wù)對(duì)象當(dāng)中，面向社會(huì)，面向群眾，開(kāi)門(mén)搞整改，采取召開(kāi)座談會(huì)、向社會(huì)各界分發(fā)征求意見(jiàn)表等方式，廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)，特別是注意聽(tīng)取其它機(jī)關(guān)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與軟環(huán)境整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。集中整治辦公室和市各新聞媒體緊緊跟上，采取多種形式，及時(shí)宣傳集中整治活動(dòng)的目的意義、方法步驟、具體要求，及時(shí)反映各地各部門(mén)抓學(xué)習(xí)、抓發(fā)動(dòng)、抓整改的做法和經(jīng)驗(yàn)，在全市上下初步形成了層層重視軟環(huán)境、級(jí)級(jí)關(guān)心軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境的濃厚氛圍。

三是力度大。在整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，組織領(lǐng)導(dǎo)體系發(fā)揮重要作用，級(jí)級(jí)發(fā)動(dòng)，層層負(fù)責(zé)，使工作力度明顯加大。各條線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、工作到位，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，參與學(xué)習(xí)文件，切實(shí)幫助基層解決軟環(huán)境整治中存在的突出問(wèn)題；各指導(dǎo)督查組迅速組織到位，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，跟蹤督促檢查，使各部門(mén)、各單位既感到有壓力，又感到有動(dòng)力；各縣區(qū)、各部門(mén)紛紛成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手是第一責(zé)任人，細(xì)化分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任，成立強(qiáng)有力的工作班子，制定具體的工作實(shí)施方案，出臺(tái)一系列軟環(huán)境集中整治相關(guān)文件，落實(shí)工作措施。與此同時(shí)，市軟環(huán)境集中整治辦公室發(fā)放了3000份征求意見(jiàn)表，并召開(kāi)了一系列座談會(huì)，廣泛征求國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、外地駐連機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界的意見(jiàn)，既掌握了第一手資料，又形成了相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)輿論氛圍，保證了第一階段工作既轟轟烈烈，又扎實(shí)有效。

四是效果好。一方面，思想認(rèn)識(shí)不斷提高。大家普遍感到，這次學(xué)習(xí)內(nèi)容比較系統(tǒng)，思考問(wèn)題比較認(rèn)真，受教育之深是多年來(lái)所沒(méi)有的，進(jìn)一步加深了對(duì)開(kāi)展這次整治活動(dòng)必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，初步形成了抓環(huán)境就是抓關(guān)鍵、抓機(jī)遇、抓發(fā)展、抓解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強(qiáng)烈共識(shí)，使大家整治建設(shè)軟環(huán)境的熱情空前高漲。另一方面，邊學(xué)邊改的自覺(jué)性不斷提高。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家看清了自身存在的問(wèn)題，并認(rèn)真進(jìn)行反思，積極尋求整改對(duì)策，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，許多部門(mén)服務(wù)態(tài)度有了改善，工作作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，辦事效率有了提高，整治活動(dòng)的效應(yīng)正在逐步開(kāi)始顯現(xiàn)。

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總的看來(lái)，集中整治第一階段的工作是按照計(jì)劃有序推進(jìn)的，采取的方法是符合實(shí)際的，所做的工作是扎扎實(shí)實(shí)的，取得的效果也是相當(dāng)明顯的。但是也要清醒地看到，通過(guò)這一階段的工作也暴露出了一些問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)和單位對(duì)這次整治活動(dòng)存在幾種不良的思想傾向：

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一是存在著只想造造聲勢(shì)，不想在務(wù)實(shí)求深上下功夫的不良現(xiàn)象。個(gè)別部門(mén)和單位在整治活動(dòng)一開(kāi)始就抱有不正確的思想動(dòng)機(jī)，熱衷于造足聲勢(shì)、擴(kuò)大影響，希圖以強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)而不是具體實(shí)在的工作營(yíng)得群眾的好評(píng)。這種對(duì)外宣傳抓得緊、對(duì)內(nèi)工作抓得松的做法，只能導(dǎo)致整治活動(dòng)上的形式主義。

二是存在著只想避避風(fēng)頭，不想在有效解決問(wèn)題、實(shí)施長(zhǎng)效管理上下功夫的消極心態(tài)。個(gè)別部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有從根本上認(rèn)清集中整治活動(dòng)的重要性和必要性，缺乏持之以恒、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，更多強(qiáng)調(diào)的是不要在風(fēng)緊的時(shí)候頂風(fēng)而上。如果不能使整治活動(dòng)成為一種自覺(jué)的、主動(dòng)的行為，其整治效果也就可想而知。

三是存在著只想走走過(guò)場(chǎng)，不想在環(huán)環(huán)緊扣、步步深入抓落實(shí)上下功夫的突出問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)和單位存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)的思想，表面上市里會(huì)議的精神貫徹了，文件也學(xué)習(xí)了，但組織領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，沒(méi)有抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，沒(méi)有觸及到實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，沒(méi)有穩(wěn)扎穩(wěn)打地去抓落實(shí)。

四是存在著只想指責(zé)別人，不想把自己擺進(jìn)去、在自身問(wèn)題整改上下功夫的錯(cuò)誤想法。個(gè)別部門(mén)和單位，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，不聯(lián)系本部門(mén)、本單位和本人的工作實(shí)際，而是眼睛向外盯著別人，慷慨激昂抨擊時(shí)弊，這種只做觀眾、只當(dāng)評(píng)論員的做法十分有害。這些問(wèn)題如果不能很好地、盡早地加以解決，不僅不利于軟環(huán)境的集中整治，而且會(huì)嚴(yán)重制約連云港今后的發(fā)展，必須引起我們的高度重視。各條線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查組對(duì)于存在上述現(xiàn)象的部門(mén)和單位，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速糾正，確保整治活動(dòng)健康有效地進(jìn)行。

當(dāng)前，廣大人民群眾對(duì)我們開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)積極性很高、參與度很高、期望值很高，對(duì)連云港投資發(fā)展軟環(huán)境的改善寄予了很大的希望。這正是我們所預(yù)期的目的，所追求的效果。但同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市在軟環(huán)境方面存在的問(wèn)題還是相當(dāng)嚴(yán)重的，部分群眾和客商對(duì)我們開(kāi)展這項(xiàng)工作仍然持有懷疑和憂(yōu)慮。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要感受到來(lái)自于人民群眾的壓力和動(dòng)力，感受到來(lái)自于全社會(huì)的巨大力量，敢于動(dòng)真碰硬，務(wù)必真抓實(shí)干，切忌“雷聲大、雨點(diǎn)小”，義無(wú)反顧地、扎扎實(shí)實(shí)地把今后三個(gè)階段的整治工作抓緊抓好抓出成效。

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第二階段，即“征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題”階段，從3月16日開(kāi)始到3月31日結(jié)束。這一階段是整個(gè)整治活動(dòng)的關(guān)鍵階段，這個(gè)階段工作抓不實(shí)、問(wèn)題找不準(zhǔn)、原因剖不深，下兩個(gè)階段的工作就無(wú)法下手，整個(gè)整治活動(dòng)就不可能見(jiàn)到預(yù)期成效。為此，我們要狠下決心、一著不讓地抓好第二階段的工作，為整個(gè)整治活動(dòng)的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。這一階段主要包括自查、反饋和剖析三個(gè)方面的工作，要按照“只談問(wèn)題，不談成就；既挖現(xiàn)象，更挖根源；先談自己，再談別人；就找主觀原因，不找理由和借口”這一總體要求扎實(shí)向前推進(jìn)。具體抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

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首先要廣泛征求意見(jiàn)。要從三條線(xiàn)同時(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作：第一條線(xiàn)，各部門(mén)、各單位要結(jié)合自身工作實(shí)際，采取設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、組織走訪(fǎng)等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本單位及工作人員的意見(jiàn)，特別要廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。第二條線(xiàn)，市投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治辦公室前一階段已向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)放征求意見(jiàn)表，要繼續(xù)抓緊做好回收，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等廣泛征集社會(huì)各界對(duì)部門(mén)及工作人員的意見(jiàn)。第三條線(xiàn)，分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查組要走下去，到群眾中去、到企業(yè)去、到基層去，深入調(diào)查研究，收集群眾意見(jiàn)，掌握第一手資料。

其次要認(rèn)真組織自查。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要帶頭自查，找準(zhǔn)單位、班子和本人存在的種種問(wèn)題。二是全員自我檢查。各部門(mén)、各單位要積極主動(dòng)地開(kāi)展全員自查，把自己擺進(jìn)去，力爭(zhēng)把本部門(mén)、本單位及每一位工作人員身上、每一個(gè)工作崗位的問(wèn)題都查擺出來(lái)。三是單位內(nèi)部互查?？剖遗c科室之間，同志之間，相互幫助，相互提醒，相互促進(jìn)。

第三要及時(shí)反饋意見(jiàn)。各部門(mén)各單位要將收集到的社會(huì)各界的意見(jiàn)進(jìn)行梳理匯總，并及時(shí)向單位班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行反饋，同時(shí)將匯總的意見(jiàn)報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)和軟環(huán)境集中整治辦公室。市軟環(huán)境集中整治辦公室要將征求意見(jiàn)表和座談會(huì)上收集到的意見(jiàn)抓緊進(jìn)行分析、歸類(lèi)和整理，按口報(bào)送條線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)后由指導(dǎo)督查組原汁原味反饋給單位和個(gè)人。

第四要深刻剖析問(wèn)題。各部門(mén)各單位要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，按照群眾提出的意見(jiàn)和建議以及自己查擺的問(wèn)題逐條進(jìn)行對(duì)照檢查，深入分析存在問(wèn)題的原因。屬于群體性問(wèn)題的，由領(lǐng)導(dǎo)班子寫(xiě)出剖析材料，材料形成后在班子內(nèi)部反復(fù)討論，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。屬于個(gè)性問(wèn)題的，責(zé)成當(dāng)事人寫(xiě)出剖析材料。班子和主要負(fù)責(zé)人的剖析材料由集中整治指導(dǎo)督查組把關(guān)，班子其他成員的剖析材料由主要負(fù)責(zé)人把關(guān)，其他人員的剖析材料由領(lǐng)導(dǎo)班子把關(guān)，最后將剖析材料內(nèi)容在一定范圍內(nèi)向群眾及時(shí)反饋。

為抓好第二階段工作，我再提幾點(diǎn)要求：

第一，領(lǐng)導(dǎo)力度要加大。各條線(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，到崗到位，靠前指揮，撲下身子抓落實(shí)，要在17日前按照統(tǒng)一安排對(duì)本條線(xiàn)的轉(zhuǎn)段工作具體進(jìn)行總結(jié)部署，在整個(gè)第二階段期間要對(duì)照方案逐個(gè)單位過(guò)堂，幫助找準(zhǔn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的思路和辦法，要破除情面關(guān)，做到不護(hù)短、不遮丑、不回避。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好本部門(mén)第二階段的工作，帶頭查擺問(wèn)題，搞好剖析，做出表率。督查指導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，增強(qiáng)黨性觀念，不負(fù)組織重托，真正抓好指導(dǎo)、督促、檢查和把關(guān)，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

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第二，查擺問(wèn)題要到位。查擺問(wèn)題是這一階段最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是抓住整改主動(dòng)權(quán)、提高針對(duì)性的基礎(chǔ)。各部門(mén)、各單位必須高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待。要緊緊圍繞全市發(fā)展大局，認(rèn)真對(duì)照動(dòng)員大會(huì)上提出的問(wèn)題，在思想觀念、服務(wù)意識(shí)、大局觀念、工作效率、法制環(huán)境、社會(huì)形象六個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真梳理，力爭(zhēng)把本部門(mén)本單位軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題一一查擺出來(lái)。如果自己查找出來(lái)的問(wèn)題與群眾反映的、投訴暴露的問(wèn)題相差太大的，說(shuō)明這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，分管領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo)組必須明確指出，責(zé)令其繼續(xù)查擺，為深入剖析奠定基礎(chǔ)。

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第三，解剖分析要深刻。剖析材料努力做到“四要”：一要嚴(yán)，就是要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)剖析查找出問(wèn)題和不足的根源；二要準(zhǔn)，就是要找準(zhǔn)軟環(huán)境方面存在的問(wèn)題，既不能避實(shí)就虛，也不能避重就輕，更不能推脫責(zé)任；三要實(shí)，就是要把問(wèn)題實(shí)實(shí)在在地?cái)[出來(lái)，講真話(huà)，不能講假話(huà)，講實(shí)話(huà)，不能講虛話(huà)，決不能只說(shuō)一些不痛不癢、不著邊際的話(huà)，防止把功夫只用在表態(tài)上、只用在形式上；四要深，就是要敢于觸及深層次的問(wèn)題，要深挖根源，弄清本質(zhì)，要分清責(zé)任，找準(zhǔn)責(zé)任主體。

第四，群眾路線(xiàn)要堅(jiān)持。集中整治活動(dòng)要真正取得實(shí)效，就必須堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，這是把整治活動(dòng)不斷引向深入，防止走過(guò)場(chǎng)的可靠保證。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)動(dòng)和依靠群眾參與集中整治工作。征求意見(jiàn)，要做到二點(diǎn)：一要全面征求群眾意見(jiàn)。要盡可能通過(guò)多種渠道、多種方式，擴(kuò)大征求意見(jiàn)的覆蓋面，力求讓更多的人參與集中整治活動(dòng)，以便廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議。二要正確對(duì)待群眾意見(jiàn)。有則改之，無(wú)則加勉，言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬?，要?jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)者。

第五，工作安排要周到。要繼續(xù)注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，該補(bǔ)課的必須補(bǔ)課，務(wù)必做到“人人發(fā)言，個(gè)個(gè)表態(tài)”。要繼續(xù)營(yíng)造輿論氛圍，根據(jù)第二階段的特點(diǎn)，確定好主題，有針對(duì)性地開(kāi)展更為深入的宣傳報(bào)道。要繼續(xù)認(rèn)真抓好督查，堅(jiān)持有訴必受，有受必查，有查必果，特別是對(duì)基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，要抓住不放，一查到底，讓干部群眾實(shí)實(shí)在在地感受到領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)上的變化，以集中整治的實(shí)際效果取信于民。要妥善安排好當(dāng)前工作，各部門(mén)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把集中整治活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作很好地結(jié)合起來(lái)，以新的風(fēng)貌、新的形象一著不讓地抓好發(fā)展、抓好改革、抓好招商、抓好建設(shè)，切實(shí)做到工作與整治兩促進(jìn)、兩不誤。