中青年干部的十個(gè)能力是什么

時(shí)間:2022-07-03 03:09:00

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中青年干部的十個(gè)能力是什么

黨的十六屆四中全會(huì),是黨的建設(shè)史上一個(gè)里程碑。全會(huì)做出關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)這一戰(zhàn)略性重大課題作出了系統(tǒng)回答。黨的執(zhí)政能力不是抽象的,而是非常具體的。執(zhí)政能力不但要體現(xiàn)在黨同人民群眾的關(guān)系上,還要體現(xiàn)在黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上;不但要體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上,還要體現(xiàn)在黨和政府各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力上。中青年干部是干部隊(duì)伍的主體,也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)。在這個(gè)層面上,切實(shí)加強(qiáng)以下10個(gè)能力建設(shè)尤為重要。

學(xué)習(xí)力

建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍,關(guān)鍵要提高干部的學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是一個(gè)人的基礎(chǔ)性能力,也是中青年干部成長(zhǎng)進(jìn)步的動(dòng)力源。提高學(xué)習(xí)力,一要向文本學(xué)習(xí),在閱讀中提高學(xué)習(xí)力。這里所說(shuō)文本是個(gè)寬泛的概念,不僅指文件書(shū)籍報(bào)刊,還指媒體網(wǎng)絡(luò)中的閱讀對(duì)象。中青年干部每天都應(yīng)當(dāng)有讀書(shū)時(shí)間,每年還應(yīng)集中閱讀一些經(jīng)典著作。二要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),在工作中提高學(xué)習(xí)力。實(shí)踐是最好的課堂。在這些實(shí)踐中,可以學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西,會(huì)有思想性、經(jīng)驗(yàn)型和規(guī)律性的收獲。在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),是最管用的學(xué)習(xí)。實(shí)踐出真知,這是一句至理名言。三要向同事學(xué)習(xí),在溝通中提高學(xué)習(xí)力。向同事學(xué)習(xí)需要有經(jīng)常而深入的溝通,研究工作、探討問(wèn)題、處理政務(wù)都是向同事求教的機(jī)會(huì)。要善于取同事之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短。四要向群眾學(xué)習(xí),在聯(lián)系群眾中提高學(xué)習(xí)力。群眾是真正的英雄,也是中青年干部的終身老師。五要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),在觀察中提高學(xué)習(xí)力。這種學(xué)習(xí)需要通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)言行舉止進(jìn)行細(xì)致入微的觀察,潛移默化的領(lǐng)悟。中青年干部要重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的政治觀念、大局意識(shí)、思維方式和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

調(diào)研力

調(diào)研力可以分解為以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著的能力,綜合情況、分析問(wèn)題的能力,去偽存真、由表及里的能力,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的能力,研究對(duì)策、提出建議的能力。調(diào)研力不僅要形成一種務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),還應(yīng)當(dāng)成為中青年干部的基本功。提高調(diào)研力,要處理好三個(gè)關(guān)系。1.既要調(diào)查,又要研究。近年來(lái),干部經(jīng)常下基層,作風(fēng)越來(lái)越深入。但值得重視的問(wèn)題是,重調(diào)查輕研究,甚至是只有調(diào)查沒(méi)有研究。調(diào)查與研究一定要緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)把著力點(diǎn)放在研究新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新對(duì)策上。2.既要重視實(shí)地調(diào)研,又要重視案頭調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。實(shí)地調(diào)研非常重要,它有助于了解真實(shí)情況,深化感性認(rèn)識(shí);案頭調(diào)研不可缺少,它有助于提煉理性思維,會(huì)使調(diào)研準(zhǔn)確全面。在互聯(lián)網(wǎng)上調(diào)研,是“第三種調(diào)研”,它更為及時(shí)便捷,不受時(shí)空限制。這三種調(diào)研應(yīng)該結(jié)合起來(lái)交叉進(jìn)行。3.既要注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問(wèn)題,又要善于總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研只要深入下去,就會(huì)發(fā)現(xiàn)大大小小的問(wèn)題。然而,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不是調(diào)研的根本目的,根本目的是研究和尋找解決問(wèn)題的辦法。從一定意義上說(shuō),最有價(jià)值的調(diào)研力,是總結(jié)基層和群眾成功經(jīng)驗(yàn)的能力。

反應(yīng)力

增強(qiáng)中青年干部的反應(yīng)力,實(shí)際上是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力的具體化。反應(yīng)力是平常而又特殊的能力。提高反應(yīng)力,主要是增強(qiáng)應(yīng)急和應(yīng)變兩大能力。首先,要增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。應(yīng)急能力也可以說(shuō)是處置危機(jī)的能力。中青年干部在危機(jī)面前要臨危不懼,承受得起各種壓力,果斷決策,靠前指揮,最大限度地控制和化解危機(jī)。其次,要增強(qiáng)對(duì)重大變化的應(yīng)變能力。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)變能力要求越來(lái)越高。增強(qiáng)應(yīng)變能力,要力求做到及時(shí)反應(yīng)、準(zhǔn)確反應(yīng),動(dòng)態(tài)把握變化趨勢(shì),科學(xué)掌握變化規(guī)律,預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,防患于未然,積極應(yīng)對(duì)變化。

判斷力

判斷力主要是判斷事物和判斷干部的能力。中青年干部開(kāi)展工作離不開(kāi)判斷力,在選人用人的過(guò)程中也要經(jīng)常作出判斷。有了較強(qiáng)的判斷力,對(duì)形勢(shì)就會(huì)有動(dòng)態(tài)的方位感,對(duì)工作就會(huì)有強(qiáng)烈的責(zé)任感,對(duì)干部就會(huì)有正確的識(shí)別感。提高判斷力,重點(diǎn)是提高判斷事物、判斷干部的準(zhǔn)確率和前瞻性。對(duì)事物的判斷:一要準(zhǔn)確判斷形勢(shì)和任務(wù)。形勢(shì)決定任務(wù),任務(wù)關(guān)系形勢(shì)。中青年干部特別要增強(qiáng)對(duì)形勢(shì)和任務(wù)的敏感性,緊跟改革發(fā)展大勢(shì),掌握工作的主動(dòng)權(quán)。二要準(zhǔn)確把握問(wèn)題的性質(zhì)。問(wèn)題往往是多層次矛盾的交織,要防止混淆矛盾,把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,善于剖析深層次的原因,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。三要準(zhǔn)確判斷工作格局。工作格局的變化比形勢(shì)任務(wù)的變化更加微妙,中青年干部對(duì)此的判斷也要更加敏銳。對(duì)干部的判斷:總的標(biāo)準(zhǔn)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的,“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”。判斷干部具體要看以下三點(diǎn):一要看干部的基本品質(zhì)。品質(zhì)與能力兼?zhèn)洌纹焚|(zhì)為第一位;德才兼?zhèn)?,德為第一位。二要看干部的勝任素質(zhì)。允許干部有缺點(diǎn)和不足,但不能降低勝任素質(zhì)的基本要求。顯性素質(zhì)和隱性素質(zhì)都要基本符合勝任的條件。三要警惕偏聽(tīng)偏信的誤區(qū)。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),建全績(jī)效評(píng)估和管理機(jī)制,加大干部人事制度改革力度,用深化改革和制度創(chuàng)新保證對(duì)干部的判斷力準(zhǔn)確無(wú)誤。

執(zhí)行力

黨的執(zhí)政能力表現(xiàn)在中青年干部身上,很重要的一點(diǎn)就是執(zhí)行力。執(zhí)行力主要由落實(shí)能力和操作能力等構(gòu)成,落實(shí)能力就是把黨的路線方針政策落實(shí)下去的能力,操作能力就是把上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求操作下去的能力。落實(shí)能力和操作能力越強(qiáng),執(zhí)行力就越高。提高執(zhí)行力,要解決好三個(gè)問(wèn)題。一要增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí)。接到組織上的指示和上級(jí)交辦的工作,要立足于早,爭(zhēng)取在第一時(shí)間啟動(dòng)執(zhí)行。要加快工作節(jié)奏,理順工作關(guān)系,改變工作方式,打破制約執(zhí)行力的瓶頸。二要確保質(zhì)量,注重實(shí)效。執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),最終要看執(zhí)行的質(zhì)量和實(shí)效。中青年干部一定要堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)效優(yōu)先的原則,用較高的質(zhì)量和較強(qiáng)的實(shí)效來(lái)保證執(zhí)行力。三要善于選擇最佳執(zhí)行路徑。執(zhí)行路徑直接關(guān)系到執(zhí)行力,主要有縱向、橫向、網(wǎng)狀三個(gè)執(zhí)行坐標(biāo)。橫向的執(zhí)行,屬于協(xié)調(diào)性執(zhí)行,關(guān)鍵是要形成共識(shí)和合力,更多的工作不是要求有關(guān)單位怎樣做,而是爭(zhēng)取各方的理解和支持;縱向的執(zhí)行,屬于貫徹性執(zhí)行,關(guān)鍵是要層層抓落實(shí),指導(dǎo)、督促、檢查各項(xiàng)工作;網(wǎng)狀的執(zhí)行,屬于構(gòu)建性執(zhí)行,關(guān)鍵是建立和完善執(zhí)行體系和機(jī)制,最佳配置執(zhí)行資源,擴(kuò)大執(zhí)行力的效能。

決策力

黨的執(zhí)政能力很大程度上是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策力來(lái)體現(xiàn)的。就這個(gè)意義來(lái)說(shuō),決策力是領(lǐng)導(dǎo)干部的核心能力,也是從事領(lǐng)導(dǎo)工作的基本能力。中青年干部的決策力具有執(zhí)行和協(xié)調(diào)雙重性質(zhì)。提高決策力,要注意克服兩個(gè)方面的錯(cuò)誤傾向。一方面,要克服優(yōu)柔寡斷,該決斷不決斷的錯(cuò)誤傾向。有些干部習(xí)慣于執(zhí)行,不善于決策,重大問(wèn)題和棘手工作面前不知所措,關(guān)鍵時(shí)刻承擔(dān)不起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,甚至怕承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。什么事情都向上請(qǐng)示,而下邊請(qǐng)示的事項(xiàng)也得不到及時(shí)明確的答復(fù)。這些都是決策力弱的表現(xiàn)。解決類(lèi)似的問(wèn)題,要在制度上和機(jī)制上強(qiáng)化責(zé)任,力求做到權(quán)責(zé)一致,并且多為干部提供鍛煉機(jī)會(huì),積累領(lǐng)導(dǎo)決策的經(jīng)驗(yàn)。另一方面,要克服越權(quán)越位,不該決斷亂決斷的錯(cuò)誤傾向。這種現(xiàn)象雖然不很多見(jiàn),但危害確實(shí)不小。在行政審批制度改革不斷深入的情況下,越權(quán)越位是法制意識(shí)不強(qiáng)、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)的表現(xiàn)。不該決斷亂決斷與干部素質(zhì)不高有關(guān)。思想方式主觀片面,領(lǐng)導(dǎo)方法隨意武斷,經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)通過(guò)立規(guī)矩使干部守規(guī)矩,把領(lǐng)導(dǎo)決策納入制度化、程序化、法制化軌道。

協(xié)調(diào)力

中青年干部要有多種能力,協(xié)調(diào)力是必備的主要能力之一。對(duì)上要協(xié)調(diào),對(duì)外要協(xié)調(diào),對(duì)下也要協(xié)調(diào),橫向之間都要協(xié)調(diào)。辦一件事情,開(kāi)展一項(xiàng)工作,沒(méi)有必要的協(xié)調(diào)就難以成功。提高協(xié)調(diào)力,一要增強(qiáng)協(xié)調(diào)的主動(dòng)性。主動(dòng)協(xié)調(diào)是提高協(xié)調(diào)力的“訣竅”,主動(dòng)協(xié)調(diào)事半功倍,被動(dòng)協(xié)調(diào)事倍功半。提高協(xié)調(diào)力要加強(qiáng)事前溝通,溝通在協(xié)調(diào)之前,協(xié)調(diào)在溝通基礎(chǔ)之上,這樣才能減少誤解和磨擦,把分歧和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二要增強(qiáng)協(xié)調(diào)的靈活性。提高協(xié)調(diào)力需要堅(jiān)持原則,但也非常需要靈活。協(xié)調(diào)過(guò)程中不能不認(rèn)真,要求大同存小異。協(xié)調(diào)要靈活地處理各種復(fù)雜關(guān)系,甚至要作出必要的、不喪失原則的妥協(xié)。協(xié)調(diào)應(yīng)該成為中青年干部的一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。三要增強(qiáng)協(xié)調(diào)的目的性。就是要排除這種干擾,明確為什么要協(xié)調(diào),要達(dá)到什么目的。協(xié)調(diào)要重目的輕過(guò)程,過(guò)程要為目的服務(wù)。

表達(dá)力

中青年干部從事領(lǐng)導(dǎo)工作,主要通過(guò)兩個(gè)渠道來(lái)表達(dá)思想和意圖。一個(gè)渠道是文稿、文件、文章;另一個(gè)渠道是交談、發(fā)言、講話。寫(xiě)的能力加上說(shuō)的能力,就是干部的基本表達(dá)力。增強(qiáng)寫(xiě)作的表達(dá)力,要做好三方面文章:一要在內(nèi)容的思想性、針對(duì)性、實(shí)用性上做文章。寫(xiě)作的起碼要求是言之有物。二要在結(jié)構(gòu)的邏輯性、層次性、嚴(yán)謹(jǐn)性上做文章。一篇文章總要有一條主線,這條主線就是邏輯線索;一份報(bào)告無(wú)論長(zhǎng)短,都要層次分明,結(jié)構(gòu)安排合理嚴(yán)謹(jǐn)。結(jié)構(gòu)要有利于內(nèi)容的表達(dá),不能因結(jié)構(gòu)而影響內(nèi)容。三要在語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、清新、流暢上做文章。對(duì)情況要有清晰的表述,對(duì)問(wèn)題要有新的見(jiàn)解和建議,流暢地表達(dá)獨(dú)到的新意。增強(qiáng)語(yǔ)言表達(dá)力,在很多方面與增強(qiáng)寫(xiě)作表達(dá)力的要求大同小異。提高語(yǔ)言表達(dá)能力,就是要多說(shuō),多鍛煉,不放過(guò)任何公開(kāi)講話的機(jī)會(huì)。要增強(qiáng)自信心,克服怯場(chǎng)的心理障礙。此外,中青年干部不必刻意追求演講技巧,而是要自覺(jué)地形成與職務(wù)相稱(chēng)的語(yǔ)言表達(dá)風(fēng)格。

創(chuàng)新力

黨的創(chuàng)造力體現(xiàn)到中青年干部身上就是創(chuàng)新力。我們面對(duì)的是一個(gè)正在發(fā)生深刻變革和不斷創(chuàng)新的時(shí)代,一個(gè)單位沒(méi)有創(chuàng)新力,就沒(méi)有生機(jī)和活力;一個(gè)干部沒(méi)有創(chuàng)新力,成長(zhǎng)進(jìn)步就沒(méi)有希望和后勁。中青年干部承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,迫切要求不斷強(qiáng)化創(chuàng)新力。提高創(chuàng)新力,要把握好三個(gè)要點(diǎn)。一是必須以解放思想為前提。至關(guān)重要的是,思想和觀念都要與時(shí)俱進(jìn)。二是必須以實(shí)事求是為原則。創(chuàng)新力需要堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),客觀實(shí)際是我們創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新力要落實(shí)到求真務(wù)實(shí)這個(gè)操作層面上來(lái),而不能停留在觀念或思路上。三是必須主攻創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)。創(chuàng)新力建設(shè)可以有三個(gè)目標(biāo)選擇:一是選擇薄弱環(huán)節(jié)凸現(xiàn)創(chuàng)新力,二是選擇熱點(diǎn)難點(diǎn)發(fā)揮創(chuàng)新力,三是選擇基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作強(qiáng)化創(chuàng)新力。這三個(gè)目標(biāo)選擇有時(shí)是緊密聯(lián)系的。

引領(lǐng)力

引領(lǐng)力是中青年干部的綜合性能力,是吸引和帶領(lǐng)群眾深化改革加快發(fā)展的能力。形成引領(lǐng)力,前提是以身作則,率先垂范;重點(diǎn)是發(fā)動(dòng)組織群眾,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮班子成員及下屬的積極性和創(chuàng)造性。提高引領(lǐng)力,要具備三個(gè)主要條件。一要強(qiáng)化人格的力量。中青年干部的引領(lǐng)力,僅僅依靠職權(quán)還不夠,還要依靠人格。要在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中歷煉人格、提升人格,以人格的魅力支撐引領(lǐng)力。二要有真本領(lǐng)高水平。對(duì)于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,都應(yīng)該熟悉和精通。要爭(zhēng)取做到,職務(wù)高一級(jí),本領(lǐng)高一籌,水平高一檔。三要重視培養(yǎng)人才隊(duì)伍。要既見(jiàn)工作又見(jiàn)人,既重使用又重培養(yǎng),既抓業(yè)務(wù)又抓隊(duì)伍。高度重視團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、鍛煉和提高,給干部搭建成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)和表現(xiàn)才華的舞臺(tái)。政治上信任干部,思想上關(guān)心干部,職務(wù)上理解干部,生活上體貼干部。還要加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文化建設(shè),由此形成綜合性的引領(lǐng)力。