堅持以人為本 扎實(shí)做好再就業(yè)服務(wù)工作
時間:2022-03-07 03:39:00
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保定市天威北社區(qū)位于保定市天威西路2180號,轄區(qū)面積31萬平方米,共有住戶1996戶,人口5554人。轄區(qū)范圍包括天威集團(tuán)特變公司、雙鷹農(nóng)機(jī)有限公司、電力成套設(shè)備廠及其生活區(qū)。200年9月,天威北社區(qū)勞動保障工作站成立之后,按照上級"為民辦實(shí)事"的要求,把就業(yè)再就業(yè)工作放在突出的位置,挖掘就業(yè)潛力,開發(fā)就業(yè)崗位,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和再就業(yè),多次受到上級的肯定和表揚(yáng)。截止目前,社區(qū)登記在冊的下崗失業(yè)人員134人,111通過各種途徑實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),其中"4050"人員44名,35人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。為67名符合條件的下崗失業(yè)人員及時辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,幫助20人享受到了諸如申請小額擔(dān)保貸款、公益性崗位補(bǔ)貼等國家的優(yōu)惠扶持政策。共向轄區(qū)下崗失業(yè)人員各類用工信息306條,80人次享受了市、區(qū)人事勞動和社會保障局和建南街道辦事處舉辦的免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),為再就業(yè)工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
一.主要作法:
(一)宣傳先進(jìn)典型,更新就業(yè)觀念。"觀念促進(jìn)就業(yè)"。這個道理說起來容易,但實(shí)行起來確有不少困難。下崗失業(yè)人員文化參差、年齡各異,再就業(yè)過程中普遍存在怕苦、怕累、挑肥、撿瘦等現(xiàn)象。針對這種情況,在建南街道勞動保障所指導(dǎo)下我們開展了評選"社區(qū)于就業(yè)明星"活動,希望通過宣傳先進(jìn),帶動社區(qū)再就業(yè)工作的開展。
韓松是水泵廠的一名下崗職工,他自主創(chuàng)業(yè)開辦了一家社區(qū)理發(fā)館,經(jīng)營中也曾一度遇到困難。保障站及時伸出援助之手,幫助他申請小額擔(dān)保貸款解決資金難題,提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)提高技能。經(jīng)過努力,理發(fā)館經(jīng)營越來越紅火,韓松也因此成為我社區(qū)一名"再就業(yè)明星"。他的成功事例,鼓舞了有文化、有魄力、大膽進(jìn)取的一批人,使他們明白通過職業(yè)培訓(xùn)提高技能,就有可能實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。米春芝大姐則屬于"再就業(yè)明星"的另一種典型。她下崗后因年齡較大,無技能特長,就業(yè)較困難。但她不甘心象有些那樣在鍋臺邊和麻將桌前度日,在保障站的聯(lián)系、幫助下,米大姐鼓起勇氣干起了上門家政服務(wù),既增加了家庭收入,而且用勞動贏得了居民的尊重。米大姐給下崗失業(yè)的"4050"人員作了榜樣,使他們樹立了工作不分貴賤,靠勞動得到報酬,為家庭減輕負(fù)擔(dān)同樣是成功就業(yè)的道理。在先進(jìn)典型的帶動下,一批下崗失業(yè)人員對社區(qū)服務(wù)崗位有了新的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變了觀念,拓寬了思路。例如:董大姐在社區(qū)的推薦下,樹先進(jìn)容易,保先進(jìn)難。為此,我們開展了一系列幫扶工作:一是積極推薦典型人物參加職業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)技能;二是幫助他們用最快捷的方式享受到了最新的國家政策;三是收集信息,幫助他們聯(lián)系各項業(yè)務(wù)?,F(xiàn)在,以他們?yōu)榇淼囊慌倬蜆I(yè)明星已成為社區(qū)保障站開展再就業(yè)服務(wù)的義務(wù)宣傳員。
(二)依托駐區(qū)單位,量材推薦人才。發(fā)揮轄區(qū)大廠的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)共駐雙嬴,是我們做好再就業(yè)工作的宗旨。為此,工作中,我們發(fā)揚(yáng)"三不怕"精神,即:不怕跑斷腿、不怕磨破嘴、不怕碰破頭。不辭辛苦地同天威集團(tuán)等駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào),獲取用工信息,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)剩余崗位和社區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。運(yùn)作過程中,我們遵循對雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度,先期對下崗失業(yè)人員的情況進(jìn)行了解,誠實(shí)守信,量材推薦。在我們的努力下,孟慶禮、張健等21名有焊接、車工、電工、鍛工等技術(shù)專長的下崗失業(yè)人員被天威集團(tuán)聘用。同時我們對輸送的人員定期進(jìn)行回訪,及時把各種意見和建議反饋給雙方,協(xié)調(diào)利益關(guān)系。現(xiàn)在,我們用誠信嬴得了用工單位的信任,與之建立了長期、良好的合作關(guān)系。下崗失業(yè)人員也把我們當(dāng)成"娘家人",遇到困難第一個想到的就是我們。他們用辛勤的汗水贏得了用工單位的肯定,也為社區(qū)勞動保障站贏得了贊譽(yù)。
(三)完善工作舉措,創(chuàng)建特色臺帳。為更大限度地滿足每位下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的需求,更全面、更細(xì)致地開展再就業(yè)工作,我們在建好六本臺帳的基礎(chǔ)上,積極拓展工作思路,完善工作舉措,分類建立了一批特色下崗失業(yè)人員新檔案:
一是困難人員檔案。對因下崗失業(yè)造成生活暫時困難人員,我們首先入戶進(jìn)行調(diào)查了解,找出致困原因,再設(shè)計具體幫扶方法。(一)因觀念守舊致困的人員。我們上門做思想工作,并找先進(jìn)典型現(xiàn)身說法,一遍不行兩遍,兩遍不行三遍,直到觀念轉(zhuǎn)變。(二)因技能單一致困的人員。我們積極安排職業(yè)培訓(xùn),幫助他們提高技能,增加就業(yè)機(jī)率。(三)因年齡大,就業(yè)機(jī)率小,無法實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)的人員。我們主動聯(lián)系社區(qū)服務(wù)攤點(diǎn),安排就業(yè)。同時還充分利用國家對"4050"人員的各項優(yōu)惠政策,與用工單位協(xié)商簽訂勞動合同,申請公益性崗位補(bǔ)貼,解決他們的后顧之憂。并將部分符合條件的暫時未就業(yè)的人員納入"低保"范圍。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮社區(qū)干部的專長,有針對性的對困難對象進(jìn)行分包幫扶,定期下訪、寫出下記錄,研究解決方案,使這一工作更有效地開展。
二是再就業(yè)形式分類檔案。根據(jù)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)形式的不同,將他們進(jìn)行分類、編組。目前,我們有"自主創(chuàng)業(yè)人員檔案"、"社區(qū)就業(yè)人員檔案"、"社會招聘人員檔案"、"未就業(yè)人員檔案"等。我們定期組織各組召開經(jīng)驗(yàn)交流會議。由于每組成員就業(yè)方式一致,就業(yè)時遇到的困難相似,相互之間存在共同語言和共同目標(biāo),交流效果非常好。這種形式普遍受到大家的好評。
三是"社會保障工作月度進(jìn)展情況檔案"。為方便工作,掌握進(jìn)度,我們將各項保障工作排列在一張表格上,按月度報表的情況匯總填寫。只此一項,大大減輕了工作強(qiáng)度,達(dá)到事半功倍的效果。
四是"富余勞動力人員技能情況檔案"。我們在"用工信息臺帳"、"求職安置臺帳"建立的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新制定了"富余勞動力人員技能情況檔案",方便了我們有針對性地開展各項技能培訓(xùn)工作。這樣就構(gòu)成了一條"產(chǎn)-供-銷"相結(jié)合的工作信息鏈。
五是"享受國家優(yōu)惠扶持政策人員檔案"。根據(jù)"《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員檔案","4050人員檔案"創(chuàng)建了"享受國家優(yōu)惠扶持政策人員檔案"。各項信源采集都是為最終的再就業(yè)工作服務(wù)的。工作中,我們牢記這一理念,為每一位下崗失業(yè)人員享受國家的優(yōu)惠政策提供幫助,從《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理,申請營業(yè)證照,再到小額擔(dān)保貸款的申請,公益崗位的申報、補(bǔ)貼,我們都做到傾盡所能,盡力扶持。在我們的努力下,鄒保華成功地申請到公益性崗位補(bǔ)貼,這也是我們建南保障所享受公益性崗位補(bǔ)貼的第一人。
六是"再就業(yè)工作簡報"和"再就業(yè)工作信息"。通過報刊、雜志,我們把政策文章剪輯、整理,制成"再就業(yè)工作簡報",方便下崗失業(yè)人員查閱。同時,將每周開展再就業(yè)工作的情況以信息形式上報,達(dá)到了總結(jié)、交流的目的。
二、主要成效
(一)下崗失業(yè)人員底數(shù)清。截止目前,轄區(qū)共有下崗失業(yè)人員134人,其中國有企業(yè)失業(yè)人員118人(其中"4050"人員44人),事業(yè)單位、集體等其他企業(yè)16人;大學(xué)文化2人,高中及以上的46人,初中83人,小學(xué)及以下的3人;有111人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)(其中"4050"的35人),再就業(yè)率達(dá)82.8%,其中:自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的47人。
(二)下崗失業(yè)人員就業(yè)意向、培訓(xùn)意向清。轄區(qū)134名下崗失業(yè)人員中,有職業(yè)培訓(xùn)意向的102人,參加了職業(yè)培訓(xùn)的80人。目前有23人未實(shí)現(xiàn)再就業(yè),其中男性8人,女性15人。對未就業(yè)人員的就業(yè)意向和培訓(xùn)意向我們都進(jìn)行了詳細(xì)的登記,方便今后為他們提供服務(wù)。
(三)服務(wù)有了針對性。對未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員,我們根據(jù)情況進(jìn)行了具體分析,其中有少數(shù)因傷病殘無法從事勞動、有的因接近退休不再有就業(yè)愿望、有的因家庭收入較穩(wěn)定而在家照顧老人、孩子目前沒有就業(yè)意愿。對這部分人,我們隨時進(jìn)行跟蹤回訪,了解他們最新的就業(yè)動向,及時提供幫助。對就業(yè)愿望較強(qiáng)烈,暫時未找到適合崗位的人員,將作為我們今后再就業(yè)的重點(diǎn)服務(wù)對象。
(四)完善了統(tǒng)一的基礎(chǔ)臺帳。社區(qū)勞動保障站根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),有針對性地完善了各類臺帳,掌握了對失業(yè)人員進(jìn)行動態(tài)管理的方法,對開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位有了較清晰的思路。
三、存在的問題和不足
(一)下崗失業(yè)人員基數(shù)掌握不準(zhǔn)確。由于轄區(qū)廣,人員變動大,靈活就業(yè)人員增多,部分失業(yè)人員已由單位辦理了失業(yè)保險手續(xù),,未及時到社區(qū)進(jìn)行失業(yè)登記,造成我們的漏登、漏報,對下崗失業(yè)人員基數(shù)掌握不夠準(zhǔn)確。
(二)管理不到位。由于轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員較多,保障站的工作量大,對部分下崗失業(yè)人員重新就業(yè)、重新失業(yè)的情況掌握不及時,造成人員管理不到位。
(三)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)有個別失業(yè)人員不配合調(diào)查、不如實(shí)提供情況和不切實(shí)際地提出培訓(xùn)和就業(yè)要求的現(xiàn)象。
四、下步工作重點(diǎn)
(一)建立促進(jìn)再就業(yè)工作責(zé)任制,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和保障站工作人員實(shí)行分包幫扶,捆綁落實(shí)責(zé)任,對有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員,逐個動員參加再就業(yè)培訓(xùn),通過培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。
(二)進(jìn)一步扎實(shí)做好下崗失業(yè)人員的免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn),特別是面向"4050"人員和婦女的家政服務(wù)、月嫂服務(wù)等。
(三)對調(diào)查中遺漏的人員,通過社區(qū)摸底、走訪等渠道,盡快將其納入社區(qū)管理。
(四)充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障工作站就業(yè)服務(wù)功能,利用信息欄、墻報等多種形式,及時將各渠道收集的信息進(jìn)行分類、整理,向轄區(qū)居民。我們還將有一技之長的失業(yè)人員推介給企業(yè),為他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)牽線搭橋。
社區(qū)再就業(yè)工作是一項長期而艱巨的工作。今后我們將堅持"以人為本"的工作方針,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步完善勞動保障工作平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè),更好、更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)社區(qū)居民,力爭使再就業(yè)服務(wù)工作邁上一個新臺階。