導(dǎo)語：老年教育如何實現(xiàn)資源共享一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我國老年教育資源不足，如何實現(xiàn)資源共享，是各級政府主管部門亟待解決的大問題。

筆者長期在教育部門任職，近些年又從事老年教育工作，實踐中，深深體會到目前我國老年教育的資源既匱乏又不盡合理，理應(yīng)進(jìn)行整合。面臨的問題是老年教育資源由誰來整合？怎樣整合？筆者以為當(dāng)務(wù)之急，首先應(yīng)為老年教育定位和明確歸屬，這個問題搞清楚了，資源整合就能順理成章地進(jìn)行。本文就此談一點(diǎn)己見。

老年大學(xué)迄今已有22年歷史。在這期間，各地的老年大學(xué)和老年學(xué)校發(fā)展趨勢強(qiáng)勁，深受老年朋友們的愛戴，贏得了黨中央、國務(wù)院和各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的肯定和好評。原中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李嵐清同志曾欣慰地說過：“老年大學(xué)要多辦。據(jù)我了解，這個老年大學(xué)的學(xué)員沒有一個練‘’的。我主張對老年大學(xué)，政府要給政策，要給投入，但要社會辦?！睍r任中國老齡協(xié)會會長張文范在其提交全國政協(xié)審議的《關(guān)于大力發(fā)展老年學(xué)校教育的提案》中稱：“老年大學(xué)、老年學(xué)校是學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論、學(xué)習(xí)科學(xué)、增長知識、反對迷信的堅強(qiáng)陣地。實踐證明，它是實現(xiàn)‘老有所教、老有所學(xué)’的行之有效的最好組織形式。當(dāng)前，要提高對老年教育地位、作用的認(rèn)識。”當(dāng)時中央還分工由文化部來主管老年教育工作。記憶猶深的是，2000年11月6日至9日，時任文化部副部長的艾青春同志，曾在杭州市召開的老年教育工作座談會暨老年大學(xué)經(jīng)驗交流會上動情地說過一番話：做好老年教育工作，給我們提供了一個孝敬老人，孝敬父母，凈化心靈，完善品格的一次機(jī)會。他表示一定要盡心盡力地抓好老年大學(xué)工作。此后，文化部經(jīng)過調(diào)查研究，制訂了一個《中國老年教育工作條例》（討論稿），遺憾的是至今沒有下文。筆者對由文化部主管老年教育工作有些后慮，曾上書李嵐清副總理，建議應(yīng)有教育部主管、文化部等協(xié)助，因為教育部一貫主管普大、函大和電大，理應(yīng)出面管理“老大”。李副總理委托國家信訪局的同志回電說，先由文化部管著，視今后的發(fā)展再議。后因人事變動，未能如愿。最近，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志，在全國老齡工作委員會召開的第七次會議上的講話中明確提出：“文化、教育等部門要把老年文化教育列入重要日程，作為一項長期而重要的任務(wù)來抓。要辦好各類老年大學(xué)和老年學(xué)校，不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求?！蔽依斫?，這是說，老年教育的歸屬應(yīng)該是國家教育部。事實上，不少省市的教育行政部門，如上海、天津、武漢等市，老年大學(xué)已經(jīng)由教育部門主管；福建省和寧夏回族自治區(qū)等亦明確提出教育部門要把老年教育納入終身教育體系，著手規(guī)范和指導(dǎo)各級各類老年學(xué)校教育，積極推進(jìn)老年教育的發(fā)展；天津市人大常委會還為老年教育立法。筆者所在的臨海老年大學(xué)，一開始就是經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，并由其主管，因此比較順手。由此可見，由國家教育部主管老年教育工作已是眾望所歸，堅信教育部定能義不容辭地?fù)?dān)起這一重任。

老年教育資源整合問題，確是一個亟待解決的棘手問題。20多年來，由于歸屬沒有理順，無章可循。說句實話，目前全國究竟有多少所老年大學(xué)和老年學(xué)校、到底有多少學(xué)員在讀？過去由于政出多門，一直沒有一個確切的數(shù)字。全國老年大學(xué)協(xié)會張文范會長在全國第三次會員代表大會上的報告指出，中國老年教育發(fā)展到現(xiàn)在，已達(dá)到26000多所，有230余萬老年人在老年大學(xué)這塊園地生活和學(xué)習(xí)。而國家民政部在《中國老年報》上公布的數(shù)據(jù)則是：到2004年底，我國有老年大學(xué)8521所、學(xué)員124.5萬人；老年學(xué)校35460所，學(xué)員313.8萬人。老年大學(xué)與老年學(xué)校合計為43981所，學(xué)員438.3萬人。上述數(shù)據(jù)不知是否包括目前在上海市、浙江省等地辦得很紅火的老年電視大學(xué)在學(xué)人數(shù)。筆者以為，所謂各類老年大學(xué)，應(yīng)該包括老年電視大學(xué)等。盡管如此，這畢竟是我國老年教育歷史前所未有的飛躍，功不可沒。然而，從我們這個已步入老齡化社會的社會主義大國來說，上老年大學(xué)（學(xué)校）的人數(shù)，無論是230余萬人或438.3萬人，僅占全國老齡人口總數(shù)1.4億的1.6%與3.13%，這只能說屬于起步階段。就老年大學(xué)（學(xué)校）的規(guī)模來說，全國平均每校僅88.5人；而按8521所老年大學(xué)算，平均每校也只有146人。由此不難看出，現(xiàn)有的老年大學(xué)和老年學(xué)校，本身的教育資源就蘊(yùn)藏著可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力。完全可以接納更多的企業(yè)退休人員、社會老人和老年農(nóng)民入學(xué)。就那些已經(jīng)初具規(guī)模的老年大學(xué)而言，如若不是因主管部門的職能所致，也應(yīng)該向所有老年人開門，但現(xiàn)實情況事與愿違。例如屬于老干部部門主管的老年大學(xué)，有些班級學(xué)額明顯不足，而且現(xiàn)有的多數(shù)學(xué)員多是學(xué)了多年的老面孔，完全可以調(diào)整充實學(xué)額，但因為不是離退休干部，不屬老干部部門管理，即使空著位置，也不能讓其他人入學(xué)；有的雖然在當(dāng)?shù)鼐徒k起老年大學(xué)分?；蚶夏陮W(xué)校，入學(xué)人數(shù)雖然統(tǒng)計上報了，但管理一直無著落。就浙江省來說，縣級以上的老年大學(xué)，幾乎清一色屬老干部部門主管；而創(chuàng)辦于1998年的浙江老年電視大學(xué)，至2005年入學(xué)的老年人已達(dá)19多萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過老年大學(xué)的學(xué)員總數(shù)，本來完全可以相輔相成，聯(lián)手辦學(xué)，優(yōu)勢互補(bǔ)，但因為它是屬于各級老齡部門主管的，因而，只好各干各的。我們臨海老年大學(xué)，因為是民辦的，同是老齡部門主辦，教育部門主管，故很快就實行聯(lián)手辦學(xué)，獲得雙贏效果。還在省老年電大表彰會上介紹過經(jīng)驗，受到與會者的肯定和鼓勵。由此可見，老年教育的資源，只有由教育部門統(tǒng)一管理后，才能得以共享。

再則，教育部門本身，還具有獨(dú)一無二的豐富資源。利用大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等一些教學(xué)機(jī)構(gòu)的空閑時間段，開展老年教育活動，相信能滿足不少老人學(xué)習(xí)的需求。由于多年來實行計劃生育的國策已卓有成效，加上國民教育被列為富國強(qiáng)民的戰(zhàn)略決策，多數(shù)學(xué)校的校舍煥然一新。目前不少地區(qū)的校網(wǎng)不斷調(diào)整，閑置下來的校舍用作老年教育基地，讓更多的為此出過力、流過汗的老年朋友作為上學(xué)場所，更具有現(xiàn)實意義，何樂而不為呢？

特別應(yīng)當(dāng)指出的是，教育部門長期以來，富有管理教育的一整套行之有效的實踐經(jīng)驗。諸如選任校長，調(diào)配師資，統(tǒng)一制訂教育計劃，統(tǒng)一組織編寫教材和教學(xué)大綱，統(tǒng)盤安排教育經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一調(diào)整校舍設(shè)備，以至運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段等等。都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，這些則是目前老年教育所缺乏的資源，一旦發(fā)揮效益，讓所有老年朋友共享，就會如虎添翼，新興的中國老年教育必將以嶄新的面貌屹立于世界東方之林！