導(dǎo)語(yǔ)：基層辦稅服務(wù)廳優(yōu)化交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》的制定出臺(tái)和《市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的下發(fā)實(shí)施，如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層辦稅服務(wù)廳建設(shè)已成為各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)當(dāng)前一項(xiàng)迫切的工作任務(wù)。辦稅服務(wù)廳作為稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜、提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，是國(guó)稅部門(mén)的形象窗口。辦稅服務(wù)廳建設(shè)對(duì)于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為、提升國(guó)稅系統(tǒng)社會(huì)形象起著舉足輕重的關(guān)鍵作用。如何貫徹和落實(shí)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》以及《市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》精神，優(yōu)化基層辦稅服務(wù)廳建設(shè)，筆者以為應(yīng)從以下幾個(gè)方面予以著手和加強(qiáng)。

一、增強(qiáng)干部素質(zhì)，優(yōu)化人力資源

總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》和《市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》制定出臺(tái)后，對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員現(xiàn)有自身素質(zhì)要求越來(lái)越高。辦稅服務(wù)廳在辦稅窗口的設(shè)置上，改變了過(guò)去窗口職能單一、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)冗繁的歷史，按業(yè)務(wù)范圍僅設(shè)置綜合服務(wù)、申報(bào)納稅、發(fā)票管理三類辦稅窗口。對(duì)納稅人較少的辦稅服務(wù)廳甚至僅設(shè)置一類全功能綜合窗口，這就需要配置集知識(shí)型、技術(shù)型、專業(yè)型、禮儀型于一身的復(fù)合型稅務(wù)人才。一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員的思想文化教育，堅(jiān)持將“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀融入貫穿于納稅服務(wù)全程之中，大力推進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的稅收工作方針，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識(shí)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳人員的稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計(jì)算機(jī)操作水平，以勝任綜合辦稅服務(wù)工作；第三是要從不同部門(mén)中選拔政治紀(jì)律合格、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的同志，分批次分時(shí)限充實(shí)到基層辦稅服務(wù)廳中去工作。通過(guò)以上幾種方式，不斷增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員自身素質(zhì)，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳人力資源。

二、革新服務(wù)模式，提高辦稅效率

過(guò)去傳統(tǒng)的辦稅服務(wù)模式已不能滿足新形勢(shì)下的辦稅要求，應(yīng)適當(dāng)加以革新。一是全面推行多元化納稅申報(bào)，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面推行遠(yuǎn)程認(rèn)證，網(wǎng)絡(luò)、電話、郵寄申報(bào)，金融網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)等申報(bào)方式，擴(kuò)大納稅人對(duì)申報(bào)方式的選擇空間，避免申報(bào)高峰時(shí)期納稅人在辦稅大廳蜂擁排隊(duì)等候辦稅，以有效緩解辦稅大廳承載壓力。目前我市一般納稅人網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和個(gè)體工商戶銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但小規(guī)模納稅人納稅申報(bào)仍需到辦稅大廳上門(mén)辦理，給納稅人辦稅造成一定不便。應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)所有納稅申報(bào)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)以及遠(yuǎn)程認(rèn)證專用發(fā)票工作；二是推行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化辦稅程序。對(duì)納稅人需要辦理的同類涉稅事宜，盡量在一個(gè)工作窗口完成，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。一個(gè)工作窗口不能辦結(jié)的，由首環(huán)節(jié)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)，并引導(dǎo)最終辦理終結(jié)；三是落實(shí)服務(wù)承諾制度，提高工作效率。對(duì)常規(guī)辦稅事項(xiàng)應(yīng)公布完成時(shí)限，自覺(jué)接受納稅人監(jiān)督，并有效實(shí)施按績(jī)考核，促進(jìn)窗口業(yè)務(wù)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；四是提供人性化服務(wù)，打造人文國(guó)稅。酌情推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、溫馨提醒、綠色辦稅通道、全天候辦稅等服務(wù)方式，并配設(shè)辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅員，引導(dǎo)納稅人快捷辦稅，體現(xiàn)人性化辦稅溫情；五是適當(dāng)下放部分執(zhí)法權(quán)限，方便實(shí)際辦稅工作?；鶎愚k稅服務(wù)廳目前作為區(qū)（縣）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，尚不具備執(zhí)法主體資格，對(duì)行政處罰、行政許可、文書(shū)送達(dá)等執(zhí)法行為均不能獨(dú)立實(shí)施，而必須以區(qū)（縣）局名義執(zhí)法。由此帶來(lái)簽字蓋章等審批手續(xù)造成納稅人來(lái)回跑路，影響了即時(shí)辦理的時(shí)效性，使辦稅服務(wù)廳的功能略打折扣。在適當(dāng)?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)內(nèi)，可以賦予辦稅服務(wù)廳一定的執(zhí)法權(quán)限，以便其在一定范圍內(nèi)獨(dú)立實(shí)施行政執(zhí)法。

三、改進(jìn)辦稅條件，完善服務(wù)設(shè)施

一是調(diào)整辦稅服務(wù)廳格局，增強(qiáng)辦稅親和力。目前我市大部分區(qū)（縣）局辦稅服務(wù)廳的格局仍然是上世紀(jì)九十年代的辦稅柜臺(tái)，一堵高柜墻和一層厚玻璃，從物理和心理上阻斷了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的關(guān)系，人為拉遠(yuǎn)了征納雙方的距離。應(yīng)適當(dāng)改變辦公格局，使用開(kāi)放式低柜辦稅服務(wù)臺(tái)，直接面向納稅人，實(shí)現(xiàn)與納稅人“零距離”式的服務(wù)與交流；二是實(shí)現(xiàn)“稅銀庫(kù)一體化”，方便納稅人繳稅。應(yīng)大力加強(qiáng)稅銀庫(kù)合作，采取銀行人員駐廳收款、POS機(jī)刷卡劃款等無(wú)現(xiàn)金方式征收稅款，并進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劃款、電話報(bào)繳、金融網(wǎng)點(diǎn)扣繳稅款等電子繳稅渠道，努力達(dá)到納稅人、辦稅服務(wù)廳“雙贏”的效果；三是完善配套設(shè)施，營(yíng)造和諧環(huán)境。除常規(guī)的桌椅茶水、筆墨紙張外，因地制宜增加磁卡電話、傳真設(shè)備、辦稅叫號(hào)機(jī)、電腦觸摸查詢屏、閱覽書(shū)報(bào)夾、功放音響等公共設(shè)施，開(kāi)辟納稅人辦稅等候休息區(qū)，為納稅人提供與辦稅相關(guān)的邊緣性服務(wù)，延伸辦稅服務(wù)廳的功能，營(yíng)造和諧、人文的辦稅環(huán)境。

四、完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)長(zhǎng)效活力

適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制能有效地激發(fā)辦稅服務(wù)廳的工作活力。一是根據(jù)工作情況酌情提高人員的補(bǔ)助和崗位津貼，從高標(biāo)準(zhǔn)配備工作設(shè)備和辦公用品，充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性；二是關(guān)愛(ài)職工，體現(xiàn)組織溫暖。等量彌補(bǔ)休息時(shí)間，具備條件時(shí)可推行前臺(tái)辦稅人員雙班輪崗休息制，多方位地關(guān)心和解決職工工作、生活上的困難，體現(xiàn)組織溫暖；三是評(píng)先表模，樹(shù)立崗位榜樣。定期開(kāi)展評(píng)選崗位業(yè)務(wù)能手和辦稅服務(wù)明星等活動(dòng)，樹(shù)立“優(yōu)秀公務(wù)員示范崗”、“共產(chǎn)黨員示范崗”、“文明服務(wù)明星”等一批崗位“標(biāo)兵”，并適當(dāng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而挽留住優(yōu)秀人才、引導(dǎo)和發(fā)揮其楷模作用；四是文明創(chuàng)建，營(yíng)造工作活力。在辦稅服務(wù)廳長(zhǎng)期開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“雙文明單位”和“最佳辦稅服務(wù)廳”等創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)內(nèi)營(yíng)造積極向上、朝氣蓬勃的工作活力，對(duì)外樹(shù)立聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的良好國(guó)稅形象。

通過(guò)上述幾項(xiàng)措施，能夠進(jìn)一步完善和優(yōu)化基層辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)工作，使其邁上科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的新臺(tái)階，將其打造成一個(gè)朝氣蓬勃，充滿青春活力和團(tuán)結(jié)凝聚力的文明行業(yè)和戰(zhàn)斗集體。