科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐交流材料
時(shí)間:2022-02-27 02:41:00
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項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐。抓好項(xiàng)目工作,既是貫實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需保增進(jìn)”政策的主要行動(dòng),也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的詳細(xì)表現(xiàn)。
一、堅(jiān)持具體、協(xié)調(diào)、可持續(xù),著力抓好項(xiàng)當(dāng)前期工作。調(diào)研、籌劃、論證、申報(bào)是項(xiàng)目建立必不成少的前期基本性工作,從近幾年永順縣項(xiàng)目工作狀況來(lái)看,因?yàn)橘Y金等諸多要素制約,形成前期工作比較滯后,然后招致項(xiàng)目報(bào)批難、落地難、施行難。要依照科學(xué)發(fā)展觀具體、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求,在項(xiàng)當(dāng)前期工作上下大功夫、真功夫、硬功夫。一是突出協(xié)調(diào)發(fā)展籌劃項(xiàng)目。依照推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的,緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和西部大開(kāi)發(fā)、湘西地域開(kāi)發(fā)等發(fā)展時(shí)機(jī),依托林農(nóng)資源、旅行資源、礦產(chǎn)資源等資源稟賦,深化調(diào)研,拓寬思緒,高質(zhì)量籌劃一批基本設(shè)備、礦產(chǎn)物深加工、農(nóng)產(chǎn)物加工、生態(tài)旅行、動(dòng)力建立等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是突出可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)藏項(xiàng)目。要依照建立資源節(jié)省型、情況友愛(ài)型社會(huì)的要求,切實(shí)抓好項(xiàng)目標(biāo)論證和儲(chǔ)藏。在論證選定項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持“不以犧牲情況換取經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”的理念,不上拼耗費(fèi)、拼資源、拼財(cái)力的項(xiàng)目,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、情況相協(xié)調(diào)。在儲(chǔ)藏項(xiàng)目時(shí),注嚴(yán)重中小互補(bǔ)、長(zhǎng)中短統(tǒng)籌,并分行業(yè)堅(jiān)持項(xiàng)目分庫(kù),執(zhí)行動(dòng)態(tài)治理,促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏工作持續(xù)發(fā)展。三是突出具體發(fā)展?fàn)帄Z項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理、財(cái)務(wù)基本單薄、農(nóng)民增收難,是永順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的難題。在爭(zhēng)奪項(xiàng)目時(shí),要突出重點(diǎn),有的放掉,集中精神爭(zhēng)奪一批事關(guān)全縣大局和久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目大工程,努力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。圍繞當(dāng)前國(guó)家確定的基本設(shè)備、民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等方面的投資重點(diǎn),自動(dòng)增強(qiáng)與上級(jí)部分的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)精確地搜集投資信息,齊心協(xié)力,具體反擊,力爭(zhēng)一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本前提的中、小項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資籠子。打好民族地域、革命老區(qū)、國(guó)扶縣牌,發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神,萬(wàn)萬(wàn)百計(jì)搞好項(xiàng)目爭(zhēng)奪工作。本年重點(diǎn)搞好油茶產(chǎn)業(yè)化等10個(gè)嚴(yán)重項(xiàng)目標(biāo)爭(zhēng)資工作,力爭(zhēng)年內(nèi)到位資金2.5億元以上,爭(zhēng)資額度不變?cè)谙嫖髦萸?位。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌統(tǒng)籌,著力抓好項(xiàng)目施行工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌統(tǒng)籌,多管齊下,多措并舉,重點(diǎn)抓好的項(xiàng)目施行工作。突出完成穩(wěn)固退耕還林效果等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)建立工作,保證完成投資7.5億元以上。一是落實(shí)責(zé)任促進(jìn)項(xiàng)目施行。持續(xù)履行“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名責(zé)任指導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)施行主體、一抓究竟奏效”的機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目籌劃、施行全進(jìn)程的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和跟蹤治理。改良項(xiàng)目工作目的治理,把項(xiàng)目標(biāo)籌劃包裝、爭(zhēng)奪和施行,歸入對(duì)縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要指導(dǎo)實(shí)績(jī)審核的主要內(nèi)容,按年度進(jìn)行嚴(yán)厲考評(píng),努力構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),大家肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力,齊心合力抓項(xiàng)目”的責(zé)任機(jī)制,加速推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)施行。二是增強(qiáng)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目施行。結(jié)實(shí)堅(jiān)持“服務(wù)項(xiàng)目建立”的認(rèn)識(shí),對(duì)項(xiàng)目建立工作做到特事特辦,急事快辦,并實(shí)時(shí)調(diào)處項(xiàng)目建立中碰到的各類(lèi)矛盾糾紛,全力維護(hù)優(yōu)越的施工情況。對(duì)欺行霸市、巧取豪奪、強(qiáng)行阻工、強(qiáng)包強(qiáng)攬等毀壞項(xiàng)目建立的行為,依法從重從嚴(yán)從快打擊;對(duì)項(xiàng)目建立工作不支持、不共同的單位和個(gè)人,嚴(yán)厲追查黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。持續(xù)深化投資體系體例變革,深化開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清算,簡(jiǎn)化審批順序和手續(xù),促進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建立。三是嚴(yán)厲監(jiān)管促進(jìn)項(xiàng)目施行。抓好項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招招標(biāo)制、合同治理制的落實(shí),保證工程建立質(zhì)量、進(jìn)度、安全和清廉,果斷根絕“豆腐渣”工程、腐敗工程。嚴(yán)厲落實(shí)“專人、專戶、專賬、??睢S谩钡姆忾]式治理準(zhǔn)則,堅(jiān)持先由項(xiàng)目主管部分審核,再報(bào)縣縣政府審批,然后由縣財(cái)務(wù)部分撥款的撥付順序,嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中付出、按工程進(jìn)度分期撥付的資金撥付方法,果斷根絕滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張糜費(fèi)建立資金的行為。四是督查督辦促進(jìn)項(xiàng)目施行。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)工作的主要手段來(lái)抓,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目標(biāo)施行狀況進(jìn)行一月一督查,一季一傳遞,半年一總結(jié),一年一評(píng)審,實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決項(xiàng)目施行中存在的問(wèn)題,促進(jìn)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目盡早開(kāi)工建立,在建項(xiàng)目構(gòu)成最大的什物工作量,促進(jìn)收尾項(xiàng)目盡早完工受益。
三、堅(jiān)持以人本,著力優(yōu)化項(xiàng)目建立情況。堅(jiān)持以人本,切實(shí)加大群眾好處問(wèn)題協(xié)調(diào)停決力度,優(yōu)化施工情況。一是切實(shí)做好征地拆遷工作。征地拆遷是項(xiàng)目建立的第一關(guān),直接關(guān)系到群眾的親身好處。在制訂征地拆遷方案時(shí),首先是對(duì)應(yīng)征地盤(pán)類(lèi)別、拆遷房子面積以及群眾相關(guān)狀況進(jìn)行具體查詢摸底,注銷(xiāo)造冊(cè),然后再進(jìn)行深化的市場(chǎng)查詢、普遍尋求群眾意見(jiàn)和重復(fù)論證,最終制訂符合實(shí)踐的賠償政策,并實(shí)時(shí)進(jìn)行公示,承受群眾監(jiān)督。二是切實(shí)處理掉地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。一方面要依照上級(jí)有關(guān)政策,全力歸集社會(huì)保證資金,完善掉地農(nóng)民的社會(huì)保證工作;另一方面,結(jié)合各類(lèi)嚴(yán)重項(xiàng)目標(biāo)施行,綜合統(tǒng)籌就業(yè)崗位,抓緊抓實(shí)“陽(yáng)光培訓(xùn)”、“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”等各類(lèi)技藝培訓(xùn),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建立單位最大限制安排掉地農(nóng)民就業(yè),著力處理掉地農(nóng)民生產(chǎn)生活的后顧之憂。三是認(rèn)真做好群眾思想工作。曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“沒(méi)有掉隊(duì)的群眾,只要掉隊(duì)的指導(dǎo)?!眻?jiān)持把群眾思想教育作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓,以人本,努力改良工作方法辦法,切實(shí)抓好各類(lèi)矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處置。積極深化實(shí)踐,做細(xì)做實(shí)群眾思想工作,協(xié)助群眾消除誤解和疑慮,指導(dǎo)群眾參加和支持經(jīng)濟(jì)建立,為項(xiàng)目建立營(yíng)建調(diào)和不變的社會(huì)大情況。