城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣教工作交流

時(shí)間:2022-01-22 10:19:00

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城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣教工作交流

苗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣府各部門(mén),有關(guān)單位:

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作的通知》(渝辦發(fā)〔〕176號(hào))精神和《市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)有關(guān)工作的緊急通知》(渝人社發(fā)〔〕112號(hào))要求,經(jīng)縣政府同意,決定從年11月起啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)前期工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是縣委、縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本。切實(shí)保障和改善民生的具體體現(xiàn),縣貫徹落實(shí)“314總體部署、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件及市委三屆七次全委會(huì)精神,推進(jìn)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的一項(xiàng)重大舉措,解民憂、惠民生、得民心的重大民生工程。試點(diǎn)工作不僅對(duì)建立完善我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系、逐步提高居民的生活質(zhì)量、提升居民的幸福指數(shù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,而且有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為現(xiàn)階段工作的重中之重,切實(shí)加大工作力度,確保工作順利推進(jìn),按期完成既定目標(biāo)任務(wù)。

二、明確目標(biāo),分步實(shí)施

逐步建立起可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,到年底,老年人應(yīng)保盡保,中青年參保率達(dá)80%。具體分四個(gè)階段實(shí)施:

(一)前期準(zhǔn)備階段(年11月1日至12月1日)。成立組織機(jī)構(gòu),組建工作隊(duì)伍,搭建經(jīng)辦平臺(tái),出臺(tái)實(shí)施辦法,制定宣傳方案,編印宣傳資料。

(二)宣傳動(dòng)員階段(年12月2日至12月31日)。召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行政策、操作及業(yè)務(wù)軟件的系統(tǒng)培訓(xùn),確保各級(jí)各類(lèi)經(jīng)(代)辦人員熟悉政策,熟練操作,精通業(yè)務(wù);貫通信息網(wǎng)絡(luò);集中開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作,確保家喻戶曉,人人皆知。

(三)接件辦理階段(年1月1日起)。具體受理城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)工作,繼續(xù)做好政策宣傳解答,妥善處理各種矛盾,收集情況,及時(shí)互通信息,反映問(wèn)題。

(四)待遇兌付階段。年4月對(duì)符合發(fā)放條件的老齡人員進(jìn)行待遇發(fā)放。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)

把目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解,強(qiáng)化工作監(jiān)督考核??h政府把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定工作推進(jìn)方案。要隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,適時(shí)通報(bào)工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府。有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)工作制度,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,確保試點(diǎn)工作信息暢通。縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的督促檢查。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力,工作任務(wù)不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

一)成立組織機(jī)構(gòu)

由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),成立自治縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣發(fā)改委、縣人力社保局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)委、縣編辦、縣委宣傳部、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣信訪辦、縣財(cái)政局、縣人口計(jì)生委、縣公安局、農(nóng)商行支行等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力社保局,具體負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,社保所為具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)受理居民參保。

二)明確職責(zé)分工

縣政府辦負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和考核。

做好統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)等工作??h社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)具體經(jīng)辦和日常業(yè)務(wù)管理,縣人力社保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保經(jīng)辦工作人員開(kāi)展日常業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)和進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),委托金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,上報(bào)工作進(jìn)展情況。

落實(shí)縣級(jí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)和日常辦理工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政局負(fù)責(zé)政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃撥和基金管理。

對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員工作進(jìn)行監(jiān)督。

開(kāi)辟城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳專(zhuān)欄,縣委宣傳部負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及工作開(kāi)展情況的宣傳報(bào)道。營(yíng)造良好輿論。

縣編辦負(fù)責(zé)縣社會(huì)保險(xiǎn)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所增編工作的審核。

縣民政局負(fù)責(zé)撫養(yǎng)(扶養(yǎng))關(guān)系的審核認(rèn)定。

牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件的處置工作??h信訪辦負(fù)責(zé)處理參保群眾來(lái)信、來(lái)訪。

同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。縣公安局負(fù)責(zé)做好參保人員的戶籍認(rèn)定和身份證補(bǔ)辦。

縣人口計(jì)生委負(fù)責(zé)參保的獨(dú)生子女父母資格認(rèn)定。

縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)參保的重度殘疾人資格認(rèn)定。

縣農(nóng)商行負(fù)責(zé)參保群眾的存折開(kāi)戶和養(yǎng)老保險(xiǎn)的代扣代繳、養(yǎng)老金的發(fā)放等工作。

協(xié)助居民辦理參保。實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、工作經(jīng)費(fèi)、人員到位等工作。村(居)委會(huì)要做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工包村,村(居)干部包戶”充分發(fā)揮“兩委”干部、大學(xué)生村官、選派駐村干部和協(xié)管員的作用,負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)行政村、社區(qū)和企業(yè)事業(yè)單位的宣傳,對(duì)群眾政策宣傳解答要運(yùn)用簡(jiǎn)單通俗語(yǔ)言和采取宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、院壩會(huì)、講故事、發(fā)放印有宣傳語(yǔ)的日用品等多樣形式進(jìn)行靈活宣傳。城區(qū)和農(nóng)村形成“政策天天講、資料戶戶有、干部村村走、政策人人懂”宣傳氛圍,確保知曉率和資料送達(dá)率達(dá)100%

四、強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。

一)將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作具體經(jīng)辦工作下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)縣人力社保局設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),建立三級(jí)經(jīng)辦體系。建立“村社受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理、縣級(jí)處理”三級(jí)經(jīng)辦管理服務(wù)體系。配齊與工作量相適應(yīng)的工作人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保要配齊配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員,各村要充分發(fā)揮“兩委”干部、大學(xué)生“村官”等的作用,配備專(zhuān)兼職協(xié)管員。

二)確保經(jīng)辦系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要設(shè)立便民服務(wù)窗口,完善設(shè)施設(shè)備配備??h社保局要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開(kāi)通服務(wù)電話,方便城鄉(xiāng)居民參保和政策咨詢。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要盡快添置工作必需的服務(wù)器、電腦、激光打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、資料檔案柜等設(shè)備。

三)按照參保繳費(fèi)人數(shù),落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。為推進(jìn)試點(diǎn)工作。縣財(cái)政按參???cè)藬?shù)平均2元/人標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,其中1.5元/人預(yù)算給縣社保局,0.5元/人預(yù)算給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)縣政府考核后兌現(xiàn)(考核方案另行文)