農(nóng)村深化黨員隊伍管理工作交流

時間:2022-09-22 08:51:00

導(dǎo)語:農(nóng)村深化黨員隊伍管理工作交流一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

農(nóng)村深化黨員隊伍管理工作交流

對參加黨組織生活會等活動和學(xué)習(xí)黨的方針政策缺乏熱情,三是黨員知識層次不一。部分黨員文化程度低。導(dǎo)致參加會議、活動積極性不高。四是黨員管理措施薄弱。個別黨組織自身建設(shè)滯后,缺乏號召力,缺乏黨員活動平臺,對黨員管理松懈,甚至存在有些黨組織負(fù)責(zé)人對黨員管理“睜一眼閉一眼”影響了農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力,黨員發(fā)揮作用難。

直接影響著黨在農(nóng)村廣大群眾的形象,黨員隊伍整體素質(zhì)的高低、作用發(fā)揮充分與否。關(guān)系著農(nóng)村社會改革、發(fā)展和進(jìn)步。近年來,洞頭縣東屏鎮(zhèn)切實加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍管理,將其作為強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建的一項重要工作內(nèi)容來抓,針對農(nóng)村黨員管理中存在不足,不斷探索黨員管理的新方法、新舉措,黨員分層量化積分管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化,推行黨員記分亮化管理,取得了一定的成效,增強(qiáng)了黨員的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

黨員管理應(yīng)該“何去何從”目前農(nóng)村黨員管理普通面臨著“三多四難”即老黨員多、外出黨員多、流動黨員多;人員難組織、時間難統(tǒng)一、活動難開展、作用難發(fā)揮的現(xiàn)狀。主要表現(xiàn)在一是個別黨員黨性淡薄。一些農(nóng)村黨員把自己混同于一般群眾,面對“三多四難”現(xiàn)實。放松自我教育和自我管理,自我約束能力不強(qiáng),宗旨意識淡化,老黨員忙家務(wù)、年輕黨員自顧自”有些村黨支部要開支部會,會人員少,組織開會難。有些村黨支部開展活動找不到人,來來去去都是那幾個老黨員,活動開展難等。二是農(nóng)村務(wù)工黨員較多。大多數(shù)中青年黨員都是打工者或經(jīng)商者,工作時間緊,工作量大,有些上白班、有些上晚班,導(dǎo)致開會、活動時間難統(tǒng)一。

分層量化積分管理——考核為何難奏實效為規(guī)范農(nóng)村基層黨建制度,2003年該鎮(zhèn)推行黨員分層量化積分管理。

1、考核內(nèi)容。按村黨支部書記、村主任、支委、60歲以下或長期外出的無職黨員及60歲以上的無職黨員,劃分為五個層次,并給予一定的基礎(chǔ)分。然后實行分類量化,分基本要求類、發(fā)揮先鋒作用類、違紀(jì)扣分類量化評分標(biāo)準(zhǔn),如黨員每參加1次會議加2分,積極參加公益性活動加5分等。

年終實行分檔評定,設(shè)100分以上、60分以上、40分以上,39分以下,分別為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

2、考核辦法。采取每位黨員人手一冊,并根據(jù)自身完成情況在積分冊上記錄分值,每月一累計,再與村黨支部對照,在每月支部大會公布積分情況,同時于年終黨員評議時向大會匯報自己的積分情況,確定評定等次。

3、考核效果。實行分層量化積分管理對黨員管理有一定的促進(jìn)作用,黨員的積極性有所提高,但從5年多的運行情況看,管理效果仍或多或少存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是黨員積分考核只是量化考核,對考核結(jié)果只在黨內(nèi)公布,時間長了,對黨員觸動不大;二是量化積分考核,記錄內(nèi)容多、積分范圍廣,無形中增加村支部負(fù)責(zé)人工作量;三是積分導(dǎo)向?qū)h員觸動不大,一些黨員認(rèn)為當(dāng)不當(dāng)先進(jìn)無所謂,對積分多少不在乎,激勵措施難以運用。

黨員記分亮化管理——創(chuàng)新能否走出制度困境如何在新時期、新階段強(qiáng)化農(nóng)村黨員管理,東屏鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及村支部負(fù)責(zé)人在實際工作中進(jìn)行多次醞釀、探討,于2009年4月份開始試行變“積分”為“記分”,變“量化”為“亮化”的黨員記分亮化管理制度。

(一)黨員亮化記分管理的運用

1、科學(xué)設(shè)置,量化考評。除長期臥病在床的黨員或70歲以上老黨員外,其余黨員均列入“記分制”管理范圍,按照性質(zhì)情節(jié)及后果定為12分、6分、3分、2分、1分五種記分標(biāo)準(zhǔn),實行記分年度累計,對黨員在日?;顒又锌赡馨l(fā)生的各類不良行為進(jìn)行記分,如帶頭阻撓重點工程建設(shè),到工地靜坐或煽動群眾鬧事的一次扣12分;子女出現(xiàn)計劃外生育的,不帶頭或不能教育家屬、子女按時參加計生透孕檢的分別記6分、3分。同時嚴(yán)格規(guī)定黨員若干加分事項,對黨員比較特殊的先進(jìn)行為進(jìn)行加分,可抵記分。

2、動態(tài)管理,亮化記分。各支部按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一印制的《東屏鎮(zhèn)農(nóng)村黨員記分情況登記表》,由各支部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按制度要求給黨員記分。每位黨員記分情況一季度匯總一次,每半年在村務(wù)公開欄予以公開,在支部大會上及時通報。

鎮(zhèn)黨委定期對全鎮(zhèn)各支部黨員的記分情況進(jìn)行管理、督查。

3、運用結(jié)果,嚴(yán)格獎懲。將黨員記分情況與年度民主評議黨員直接掛鉤,作為評定考核等次和進(jìn)行獎懲的重要依據(jù)。黨員記分累計達(dá)到12分,年度民主評議為不合格黨員,由鎮(zhèn)黨委指派專人進(jìn)行批評教育,是預(yù)備黨員的則由鎮(zhèn)黨委取消其預(yù)備資格;年度累計記分達(dá)到8分,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織教育培訓(xùn),預(yù)備黨員則延長預(yù)備期;年度累計記分達(dá)到6分以上,黨員不得參加各類先進(jìn)評選,不能評為優(yōu)秀等次。

(二)黨員亮化記分管理的成效

通過一年多亮化記分制度試行,該鎮(zhèn)的黨員管理、黨員面貌有了很大的轉(zhuǎn)變,初步形成了目標(biāo)明確、操作規(guī)范、監(jiān)督到位的農(nóng)村黨員長效管理新機(jī)制。

1、管理手段轉(zhuǎn)變:一是操作方便。相比于積分管理的每項內(nèi)容都要進(jìn)行記錄,實行記分管理只要黨支村指定專人進(jìn)行登記,只對黨員應(yīng)盡的義務(wù)不履行時才實行記分,登記項目內(nèi)容相對簡潔,大大節(jié)省了村干部記錄時間。二是力度加大。相比于積分管理,記分管理沒有基礎(chǔ)分,對黨員應(yīng)盡義務(wù)不履行的記分力度大,累計記12分就定級為不合格,記8分就要參加統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。三是公開亮化。相比于積分管理黨內(nèi)公布,記分管理對黨員考核結(jié)果每半年在村務(wù)公開欄公開一次,鎮(zhèn)黨委定期進(jìn)行管理、督查,使黨員的行為亮化在大庭廣眾之下,接受群眾的共同監(jiān)督,增強(qiáng)了黨員履行義務(wù)的責(zé)任感和自覺性。

2、黨員面貌轉(zhuǎn)變:一是增強(qiáng)了黨員自我約束意識。通過黨員記分管理,該鎮(zhèn)農(nóng)村黨員組織性、紀(jì)律性意識明顯增強(qiáng),各黨支部黨員到會率顯著提高,支持配合村黨支部工作氛圍濃厚。比如:后坑村支部一位黨員子女未按時環(huán)透孕檢被記3分,支部會通報后,該村黨員家屬就沒有再出現(xiàn)過類似的情況。在記分公開亮化、群眾的共同監(jiān)督下,大大提高了黨員的自我約束能力。二是提高了黨員自身素質(zhì)。通過積極參加學(xué)習(xí)會、支部會等活動,黨員交流增多了,黨員的知識面也進(jìn)一步擴(kuò)寬了,從而提高了黨員的綜合素質(zhì)。此外,記分管理辦法對黨員的各種日常行為進(jìn)行了規(guī)范,比如按時參加支部會議、定期開展網(wǎng)格走訪、參加黨日活動等等,更有利于黨員深入群眾,幫助群眾解決困難問題,提高能力和素質(zhì)。三是增強(qiáng)了黨員黨性觀念。在群眾的共同監(jiān)督下,部分黨員原先的不良行為得到一定的改正,自由主義風(fēng)氣有所改善,自覺維護(hù)黨員形象的意識增強(qiáng)了。以往在重點工程政策處理村,個別黨員存在私利思想,甚至與群眾一起阻撓建設(shè),記分管理對此類行為從嚴(yán)記分,有利于形成黨員與村集體、與發(fā)展大局保持高度一致。四是發(fā)揮了黨員示范表率作用。在記分管理嚴(yán)格考核下,黨員記分力度大,造成黨員壓力,從而推動黨員主動積極參加各項公益性活動,盡力做好以獎抵分,創(chuàng)先爭優(yōu),改變了“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,為民服務(wù)和示范表率意識不斷增強(qiáng)。