導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)黨建工作的思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在深化改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢(shì)下，我市企業(yè)黨建工作開(kāi)展得如何？有哪些新情況？遇到哪些新問(wèn)題？應(yīng)采取什么樣的措施和辦法？為此，市委組織部專門組成調(diào)研組，對(duì)全市企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。

一、企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)37戶，駐市的國(guó)有企業(yè)12戶。其中市屬國(guó)有企業(yè)黨委7個(gè)，黨總支1個(gè)。近年來(lái)，我市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨組織按照《中共*市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》要求，積極開(kāi)展企業(yè)黨建工作，通過(guò)不斷探索和努力，在加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)；發(fā)揮黨組織的政治核心作用，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；堅(jiān)持黨管干部原則，完善企業(yè)選人用人機(jī)制；發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；發(fā)揮職工群眾的主人翁作用方面取得了明顯成效。

我市現(xiàn)有非國(guó)有企業(yè)577戶，建立黨組織96戶，達(dá)16.6%，其中建立黨委的8個(gè)，黨總支20個(gè)，黨支部145個(gè)。按照《中共*市委關(guān)于加強(qiáng)非國(guó)有企業(yè)黨建工作意見(jiàn)》精神，整章建制開(kāi)展黨建工作，在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了一定的作用。一是凡具備建立黨組織條件的非國(guó)有企業(yè)，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)建立黨組織，能較好地開(kāi)展各項(xiàng)組織活動(dòng)；二是涌現(xiàn)出一些先進(jìn)企業(yè)黨組織。特別是像千里山鋼鐵有限責(zé)任公司等企業(yè)，在改制過(guò)程中，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，保證了改革的順利進(jìn)行；三是開(kāi)展形式多樣的以“共產(chǎn)黨員先鋒模范”為主題的活動(dòng)，起到了帶領(lǐng)群眾、團(tuán)結(jié)群眾、激勵(lì)群眾和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用；四是企業(yè)的一些黨務(wù)工作者能夠主動(dòng)探索新形勢(shì)下非國(guó)有企業(yè)黨建工作的新思路、新方法。

總的看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的黨建工作普遍好于非國(guó)有企業(yè)，但個(gè)別非國(guó)有企業(yè)的黨建工作也比較突出。

二、企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題。

一是對(duì)新時(shí)期企業(yè)黨建工作研究不及時(shí)、不深入，對(duì)企業(yè)黨建的指導(dǎo)力度不夠。二是由于黨員干部特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠，知識(shí)更新不及時(shí)，思想不夠解放，不適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的需要，造成了黨建工作不到位。三是各企業(yè)對(duì)黨務(wù)干部配備和待遇上遠(yuǎn)不如行政干部。四是由于企業(yè)改革不完善，造成堅(jiān)持黨管干部的原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的用人機(jī)制結(jié)合不到位。五是由于缺乏新舉措，造成黨員隊(duì)伍和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施不到位。六是企業(yè)分頭管理，造成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制不順，從而影響到了企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)非國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題。

一是企業(yè)業(yè)主對(duì)在非國(guó)有企業(yè)中建立黨組織缺乏正確認(rèn)識(shí)。二是黨建工作基礎(chǔ)薄弱。目前，非國(guó)有企業(yè)黨員人數(shù)占總企業(yè)人數(shù)的6％，而國(guó)有企業(yè)占15％；非國(guó)有企業(yè)中有73%的企業(yè)中無(wú)黨員職工，而國(guó)有企業(yè)不存在無(wú)黨員問(wèn)題；非國(guó)有企業(yè)入黨積極分子平均每戶企業(yè)不足一人，占全部企業(yè)人數(shù)的比例不到2％，而國(guó)有企業(yè)入黨積極分子占職工總?cè)藬?shù)的8％，個(gè)別非國(guó)有企業(yè)還存在有黨員無(wú)組織現(xiàn)象，也有一些黨員組織關(guān)系沒(méi)轉(zhuǎn)移或無(wú)法轉(zhuǎn)移，形成游離于組織之外的“掛空”黨員，組織生活不能正常開(kāi)展；企業(yè)中的黨務(wù)工作者大多數(shù)兼職，這些情況和加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的要求有一定的差距。三是企業(yè)黨建工作方法缺乏創(chuàng)新。非國(guó)有企業(yè)具有不同于國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，在非國(guó)有企業(yè)開(kāi)展黨建工作由于可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，又缺乏有力指導(dǎo)，黨建工作無(wú)法適應(yīng)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新形勢(shì)。四是非國(guó)有企業(yè)黨員及黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的對(duì)策及做法

（一）企業(yè)黨建工作實(shí)行統(tǒng)一管理

我市是新興的工業(yè)城市，第二、第三產(chǎn)業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于這樣一個(gè)工業(yè)城市來(lái)說(shuō)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)的有機(jī)結(jié)合；如何加強(qiáng)非國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和黨員管理，發(fā)揮私營(yíng)業(yè)主黨員的作用，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)發(fā)展等關(guān)鍵性問(wèn)題的研究和解決，顯得尤為重要。

根據(jù)中央、自治區(qū)黨委和部分地區(qū)成立企業(yè)工委管理企業(yè)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，建議成立對(duì)企業(yè)黨建工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織管理體制。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、管理與服務(wù)相一致的原則，對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、管理、教育、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理與黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，需建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和對(duì)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，使全市企業(yè)工作一盤棋，資源共享，統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，穩(wěn)步發(fā)展。市委有必要建立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析、研究企業(yè)黨建工作情況，對(duì)不同類型企業(yè)分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)我市企業(yè)黨建工作取得的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)總結(jié)，有計(jì)劃分步驟，在各類相應(yīng)的企業(yè)中逐步推廣；對(duì)企業(yè)工作實(shí)行統(tǒng)一管理能夠?yàn)槲覀兂浞盅芯亢徒鉀Q企業(yè)工作中存在的各種問(wèn)題，指導(dǎo)全市企業(yè)黨的建設(shè)和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證。

(二)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓制度完善與落實(shí)；要進(jìn)一步建立健全企業(yè)黨建工作責(zé)任制；要密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2、要采取有效措施保證企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題的決策。一是行政領(lǐng)導(dǎo)定期向黨組織報(bào)告工作，聽(tīng)取黨組織的意見(jiàn)和建議；二是重大問(wèn)題決策前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要共同商量；三是參與決策前，廣泛聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)；四是決策企業(yè)重大問(wèn)題，應(yīng)以黨委擴(kuò)大會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、黨組織負(fù)責(zé)人參加董事會(huì)(經(jīng)理)會(huì)議等形式共同討論研究；五是決策后，黨組織要充分調(diào)動(dòng)職工黨員的積極性，采取有效措施保證監(jiān)督?jīng)Q策的貫徹落實(shí)；六是研究重大問(wèn)題，黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)出現(xiàn)分歧，一般情況下應(yīng)暫緩決策，經(jīng)反復(fù)磋商仍不能統(tǒng)一時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)黨組織或有關(guān)部門報(bào)告。

3、要把堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理人員相結(jié)合。采取適合企業(yè)特點(diǎn)的方法，按規(guī)定權(quán)限管理好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。為確保黨管干部原則落到實(shí)處，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)以下監(jiān)督工作：企業(yè)黨組織必須支持和保證董事長(zhǎng)、總經(jīng)理依照法律、法規(guī)和黨的政策行使用人權(quán)。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理必須按照黨的干部政策和有關(guān)法律、法規(guī)正確行使用人權(quán)。

4、要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，從組織結(jié)構(gòu)上理順黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系；二是積極改善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)；三是努力提高班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。四是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才隊(duì)伍建設(shè)，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

5、要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展企業(yè)黨建。企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，在這個(gè)過(guò)程中體現(xiàn)黨組織的政治核心作用，這是新的歷史條件下，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

6、工作方法和活動(dòng)方式要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。企業(yè)黨組織要把各項(xiàng)工作、各種活動(dòng)與企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

(三)加大對(duì)非國(guó)有企業(yè)黨建工作的宏觀指導(dǎo)力度

1.強(qiáng)化宣傳教育，解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。針對(duì)非公有制企業(yè)的特殊性，通過(guò)開(kāi)展“致富思源，富而思進(jìn)”的宣傳，使每個(gè)人，特別是企業(yè)業(yè)主明白，他們的富裕得益于黨的富民政策，得益于“讓一部分人先富起來(lái)”的政策。要引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者以及職工正確認(rèn)識(shí)非國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性。一要明確黨組織在非國(guó)有企業(yè)中的地位。不論何種性質(zhì)的企業(yè)，都要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。二要明確黨組織在非國(guó)有企業(yè)中的作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)是非國(guó)企健康發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保證。三要明確加強(qiáng)非國(guó)有企業(yè)黨建工作的目的。在改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)加強(qiáng)非國(guó)企黨組織建設(shè)和思想政治工作，是新時(shí)期維護(hù)改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要工作內(nèi)容和必然要求。

2.明確管理權(quán)限，及時(shí)理順關(guān)系。要理順?lè)菄?guó)企黨組織的隸屬關(guān)系，就必須全面分析目前非國(guó)企黨組織分屬于鄉(xiāng)企、工商、主管部門及所在地領(lǐng)導(dǎo)的利與弊，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，重新按照屬地管理的原則確定隸屬關(guān)系。要抓住20*年開(kāi)展的“雙百”“兩無(wú)”工程取得明顯成效以及今年開(kāi)展的基層黨建“122”工程，及時(shí)做好各種停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)中的黨員以及下崗職工中的黨員組織關(guān)系移交，杜絕有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.做好非國(guó)有企業(yè)黨員發(fā)展和管理，解決好黨組織工作的基礎(chǔ)問(wèn)題。一是要在符合建立黨組織條件的企業(yè)及時(shí)建立黨組織，并積極指導(dǎo)開(kāi)展工作。二是對(duì)無(wú)黨組織和無(wú)黨員的企業(yè)，按照屬地管理的原則，可試行選派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，具體指導(dǎo)非國(guó)企加強(qiáng)黨的建設(shè)。三是按照總書記“七一”講話精神，認(rèn)真研究并做好非國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)的工作，并針對(duì)他們流動(dòng)性強(qiáng)、身份經(jīng)常變換的特點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，搞好培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督工作。四是教育黨員董事、經(jīng)理和私營(yíng)業(yè)主，依法經(jīng)營(yíng)，模范遵守國(guó)家政策法規(guī)，堅(jiān)持黨的宗旨和共產(chǎn)主義理想信念，嚴(yán)格履行黨員義務(wù)，自覺(jué)接受黨組織監(jiān)督。五是從實(shí)際出發(fā)，教育黨員正確處理好黨員和雇員的關(guān)系，時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。六是在活動(dòng)方式上，要把開(kāi)展思想政治工作與搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，與培育企業(yè)精神、建設(shè)企業(yè)文化等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力，并通過(guò)開(kāi)展橫向經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，促進(jìn)非國(guó)企黨的建設(shè)。

實(shí)踐證明，有為才能有位。黨務(wù)工作者隊(duì)伍在提高自身素質(zhì)、保持先進(jìn)性的同時(shí)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新思路、創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)位置，使黨建工作更加貼近企業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，才能有所作為，才能有權(quán)威，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨建工作才能大有作為。